沼田町議会 平成15年第2回定例会 2003年6月15日
教育基本法の精神に則った教育を進める問題、中央教育審議会の答申について
2003年6月15日、沼田町議会の一般質問で、橋場守議員が「教育基本法の精神に則った教育を進める問題、中央教育審議会の答申について」質問し、教育長 篠田繁彦が答弁しました。
- 質問者
- 橋場守 議員
- 答弁者
- 教育長 篠田繁彦
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 12番 橋場守
通告書に書いてあるとおりなのですが、こんな状況で本当に審議会のていをなしていないというような事が書かれていたのを読みました。それは、後ろの方に書いていました中教審の公開した議事録を見ると、そうい46う状況だったという書き方なのです。ようするに審議会委員は、勝手な事を言い合って殆ど意見がまとまらず、そこへ今度行政側から、官の方からこのような方向で決めてくれと、どんどん持ってきて押し付けられる。憲法改正の方向を教育基本法の中でも推し進めている状況なのだそうです。私はこの、答申の中に愛国心だとか郷土愛だとかというものを教育しないから、子供が乱れるのだという事を中身に書いてあるというそうですけど、私この教育基本法をですね、まだ暗記はしていませんけれども、読むたびに本当に素晴らしい中身だなと思っている訳なのです。まる2の中には、我々は個人の尊厳を重んじ、真理を平和を引き寄せる人間の育成をきすすると伴に普遍的にして、しかも個性豊かな文化の創造をめざす教育を普及徹底しなければならないと書いてあります。3番目には、ここに日本国憲法の精神に則り、教育の目的を明示して新しい日本の教育の基本を確立するために、この法律を制定するといって、第1条では、教育の目的に、教育は人格の完成をめざし、平和的な国家及び社会の形成者として、真の正義を愛し、個人の価値を尊び、勤労と責任を重んじ、自主的精神に満ちた心身ともに健康な国民の教育をきして行なわなければならない。これをきちっとやったら愛国心が自然に出てくるのではないでしょうか。問題は、教育基本法を変えるのではなくて教育基本法に則られたような中身の教育がやられていないという所が問題ではないかと私はそう思うのです。教育基本法はきちっとこうあるのだけれども、それに則らない学習指導要領が、全く反するようなものが出てきて、教育はもう本当に基礎的な学力や道徳を身につけるものではなくて、先ほどちょっと町長が大学進学のための高校というような、出たけど、教育がそういうふうに競争と上からの管理と、これが強化される中で、子供達の心が歪んでいっているのだと思うのです。私、前にも紹介したと思うのですけど、1年生の女の子がこういう作文を書いたというのです。「こんなんだったらいいな」という題だそうです。「私がね、教壇の上に立って、先生方が前に座ってる。私が、先生ここが分かりませんと言ったら、先生方がはい、はいと手を挙げて、私がなになに先生と言ったら、その先生が答えてくれる。私がよく分かったら、よく出来ましたと誉めてあげる。」こんな作文なのです。こういう教育を本当に実践するべきだと思うのです。競争ではなくて、全ての子供達が本当に分かってくれるという、分かる授業がやられたら、その中で教育基本法の中にいわれている、教育は人格の完成を目指し平和的な国家及び社会の形成者。自分が平和的な国を作ってる一員となるのだという自覚ですから、国を愛さない筈がないのです。それを今更何で、愛国心を養うとか、郷土愛を養うといってこなきゃならないのか私には分からないですね。憲法があって労働基準法があります。労働基準法の下には、労働安全衛生法というのがあります。その中にはもう、本当に階段の高さは35cm 以下でなければなら47ないとか全部細かく決まってます。それと同じように、この教育基本法の中から、学校の中で不備な問題があったらいくらでも法律できるのです。それを何故、教育基本法を変えなければならないのか、私はおかしいと思うのですけど教育長どうでしょうか。
答弁 教育長 篠田繁彦(教育長は2004年9月まで)
国家レベルの質問ですので、私答弁に寄与する訳ですけど、ただ色々な本を読んだり審議会の色々な経過を聞いておりますと、ご承知のとおり、この現行法が制定されたのは昭和22年ですから、半世紀以上経っているわけです。そういう状況の中で、確かに橋場議員さん言われるようにこの、現行法のとおりに全ての教育をされれば、こういう改正するのは無いというのが原点だろうと思うのです。ところが、実際問題、絵に書いた餅のような基本法では駄目だというような論法が出ている訳です。その中で、現実的にこの基本法の中に新しい時代にあった理念を入れていくべきだというのが今回の答申なのです。そういった事で、色々な方々のコメントがある。しかし、そのコメントにも色々な難しいことがありまして、せいちょうかんにおいても与党は今回の国会には提出することを断念したようでありますから、もう少し国民的な議論を深めて、この基本法を検討してはどうかという事ですので、私の立場からはこれくらいしか申し上げれませんので、ひとつご理解をして頂きたいと思います。
質問 12番 橋場守
-再- これ何処が古くなったのでしょう。合わなくなった所あるのかどうかです。あのですね、憲法にいっても同じような半世紀経ちましたという事で、いうのですけども、その半世紀たった憲法が益々輝いているのです。1999 年にオランダのハーグで、世界市民平和会議というのが開かれました。100 カ国以上から1万人参加したのだそうです。ここの中で決めた、公正な世界秩序のための基本10原則というのを決めたのだそうです。第1番に何が挙がったかというと、第1項には、各国議会は日本の憲法9条のように自国政府が戦争することを禁止する決議をすることと、第1番に掲げたのです。全然古くなっていないのです。今、世界の中で輝いているのです。私はやはり教育長、国会というけどそうではないのです。この状態が本当に教育の中で、沼田の教育でもそういうふうにされれば、本当に競争原理で積み重なっている訳でしょ。言ってみれば、進学の話ありましたけども、相手を落とさなかったら自分が上がっていけないのです。そういう教育ではなくて、さっき言ったように、全ての子供が分かるような教育に私はいつも、指導要領の問題でもいつも貴方とは対決しなければならない。教育長は沼田町の教育長ですから、国にもっとどんどん文句を言って、例えば山田議員さん言っ48た学校のグランドの整備やなんかでも、国にもっと金を出させなければだめですよ。そういう事もやはり、国に対して教育長うんと文句を言うようにしなければ、どういう訳か知らないけれど、行政職から教育長になったせいか、もう反抗するという事がないような感じで、是非ともやはり沼田町の教育長という立場で国に要求してほしいなと思ってます。とにかく、この基本法を変えなければ、子供達良くならないというのが分からないのです。教育長。
答弁 教育長 篠田繁彦(教育長は2004年9月まで)
この現行法の、基本法を貫いている不変的なものとして個人の尊厳だとか、先ほど橋場さんが申し上げました、人格の完成ですか、それから平和的な国家及び社会の形成者などの、こういう理念は今後も大事にしていくという事ですから、まずこの理念を大事にしながらですね、先ほど申し上げましたように新しい時代に則したものを入れていかなければならない。それと今、競争原理は駄目だと言っておりますけども、私は今の教育で逆に横並びの教育は良くないと思っております。ある程度は、ある程度は競争していかないと、子供は伸びていかないのです。ですから、横並びはもうこの辺で改めていかなければならないのではないかと、こういう事も今回の改革に入っていると思っておりますのでご理解を頂きたいを思います。