蘭越倶知安道路（ニセコ～倶知安）ルートに関する決定プロセス

議員の質問　7番 斉藤うめ子

では、2 問目に行きます。蘭越倶知安道路（ニセコ～倶知安）ルートに関する決定プロセスを質す。小樽開発建設部道路計画課、以下小樽建設部とさせていただきます、から、去る 5 月 30 日金曜日、町民センターにおいてニセコ倶知安間 11.7ｋｍの事業計画説明会がありました。その中で、町民から前回、昨年 7 月 10 日と 12 日の説明会までに、その前からですか、町民が出したアンケートや意見は集約されて公表されているのか、質問が相次ぎました。また、町の担当課長は「町長はこのルートに賛成していない。ルートに疑問を持っている。ルートの変更を申出ている」とのことでした。しかし、小樽建設部は町からルートを変えてほしいという話は聞いていない。ルートについてはよほど災害とか問題が起こらなければ、変更はないとの答えでした。町民の意見、町長の対応、小樽建設部のルートの決定説明はまさに「藪の中」の感があります。町長はルート変更について、小樽建設部に伝えたのか伺います。

議員の質問　7番 斉藤うめ子

開発局はルートはもう決定してるっていうことをおっしゃってて、そして今の町長の答弁でしたら、その当時も町長出席されませんでしたけれども、町長は決めていないっていうことでした。なぜ、開発局としては町からの意見をまとめたものを受け取ってないわけですね、そうしましたら。というのは提出しなかったと。それで、これから町長は関係する地権者とか、そういう方たちと勉強会とか、今おっしゃったように始める予定というふうに理解してよろしいんでしょうか。ということは、これ、話が違いますね、小樽建設局の回答と。繰り返しになりますけれども、今の答弁だとニセコ町としては、まだこれからルートを検討していく可能性があるということ、そして小樽建設局にそれをまとめて伝えるというふうに理解してよろしいんでしょうか、伺います。

議員の質問　7番 斉藤うめ子

今、町長の答弁いただきましたけれども、もう開発局から決定していますっていうことを受け取って、それを結局関係者、町民にこれから説明するという考え方になりますか。というのは、町長はよく日本国憲法をおっしゃるんですけれども、日本国憲法は国民の生命と財産を保護するために、憲法の中でいろいろな条項、その重要性を明示しています。特に生命は憲法第 13条、それから財産権に関しては憲法第 29 条で犯してはならないということを明示しているわけです。そこでですね、ニセコ町の憲法である、私たちの憲法であるニセコ町まちづくり基本条例の 2 本柱12は情報共有と住民参加です。第 4 条には町は町の仕事の計画立案、実施及び評価のそれぞれの過程において、その経過、内容、効果及び手続を町民に明らかにし、分かりやすく説明する責務を有すると明記されています。ところが、実際にはそこに関係していらっしゃる方々と個々に説明会の後にお話しさせていただきましたけれども、皆さんばらばらに理解していらして、まとまりも何もない。これ、情報共有も何も実施されてないということが分かりました。そして、ちょっと前に戻るというか、このルートそのものはね、前から問題になっていた有島地区の歴史遺産のそばを通るとか、ビュープラザのところですね、これはインフラの整った市街地の住宅街を貫通するルートですから、ここには学校があって住宅街があって、商業施設があって、当初町長が町民に約束していたルートの変更はない、近くにということをおっしゃってるんですけれども、基本的な中心線を通るルートは変わらないというふうに、町長は考えていらっしゃるわけですか。小樽建設局からの決定に従うと考えてらっしゃるんですか。それとも、まだこれから検討する余地があるのか、もう一度お伺いしたいと思ってます。それと、前からおっしゃってたように、道の駅のスペースが狭いということがずっと問題になってたと思うんです。この際、あのスペースをもっと広げる必要があるかと思うんですけれども、それにはあそこの場所では無理だと思うんです。ですから、別な場所もひょっとして検討されていて、それに伴いルート変更もあり得るのかどうか、そこをもう一度お伺いしたいと思います。