後志自動車道事業化に伴う対応について

議員の質問　3番 高木直良

通告に従いまして、順次質問させていただきます。最初に、後志自動車道事業化に伴う対応について。6去る 7 月 12 日、北海道開発局小樽開発建設部による蘭越倶知安道路（ニセコ～倶知安）の道路計画説明会が行われました。これは本年 4 月 1 日にこの区間が事業化されたことによるもので、今後長期にわたる事業の第一歩でありますけれども、これによる地元住民の生活や環境、地域の事業活動、まちづくりに大きな影響が予測されます。この事業に関して、以下お尋ねしたいと思います。（1）およそのルートや道路構造が図面で示されましたが、ルート上の土地利用者・近隣事業者・住民、環境への影響について、どのような想定をしているでしょうか。（2）町はこの道路及びインターチェンジ構築事業による道の駅の移設・新築や周辺土地利用の変化に伴うまちづくりの構想や必要な対策を早期に準備すべきと考えますが、いかがでしょうか。

議員の質問　3番 高木直良

私の個人的な経験ですが、かつて自分の住んでいる地域で近くに大きなバイパスができるという構想があったときに、住民の 1 人として運動したことがございます。そこで強く感じましたのは、先ほど町長は詳細が見えてきて順次整合性をとってというお話ですけれども、経験から言いますと、住民なり自治体、地元自治体ですね、こういうところが何かしらの運動というか要望とか動きをしない限りは、事業主体、事業者側はどんどん進めてしまいます。一般的な常識として考えれば地域を通過するわけですから、いろんな影響が出るということで調査もするわけですけども、その結果の発表に対しての説明とかいろいろ協議してしかるべきですけども、実際は一方的に進めていきます。ですから、タイミングを失うと事業の中身はどんどん固まっていっちゃうんですね。7一旦その事業の詳細を事業者が発表すると、これなかなか変えてくれないんですよ。もうこれは私の20 年近くの運動の定点です。そういうことから申しまして、やはりこの問題につきましても詳細ではないにしても図面は発表されてます。2500 分の 1 におよそのルートは書かれてるんですね。あるいは橋粱のマークがついていたり、インターチェンジはハーフインターというマークがついています。ですから、こういうことと今まで分かっている地形の状況などを町として独自に想定する、どういう影響が生まれるだろうかという想定を早くして、地元の住民の方も一緒になって要望をまとめていく。先へ先へと動くということが大事だと思いますけども、いかがでしょうか。

議員の質問　3番 高木直良

先ほど繰り返し申し上げたのは、詳細が出てからでは遅いという趣旨で申し上げております。素案の図面と言いながらですね、見てみると 66 号との交差点、ビュープラザの交差点部分までは 5 号線の北側です。しかし、そこの交差点から先は逆なんですね。5 号線より南、つまり今のガソリンスタンドや今計画されてるＫＩＵでしたっけ、今計画されている国際スクール、このエリアに大きな楕円形の囲みがあって、そこがインターチェンジと想定される図面です。これってものすごく大きなインパクトではないでしょうか。私が思いますのは、詳細が見えてきてからでは遅いということを先ほどから言っておりますけれども、できれば私は今の段階から町と関係する住民、素案と言いながらも大体そこを通るっていうのは見えてるわけです。そこに住んでる方は大体ここを通るんだと。あるいは宮山との関係なども含めてですね、大きな改変が起こる可能性があるのは見えてるわけです。ですから、そういったようなことも含めて早くから想定をして、どういう影響があるかっていうのは見えてくるわけですから、ぜひ町が主導して住民の皆さんと一緒に対策協議会というような組織をぜひ立ち上げていただきたいと思います。そういう中で想定される、確かに固定的にはこれから出8てくるわけですけれども、いつでもそういうケースに対応できるような対応をあらかじめしておくということをぜひ考えていただきたい。そのための対策協議会を設置していただくということをお願いしたいと思いますが、これについてどうお考えですか。