綺羅街道植栽の抜本的改革改善

議員の質問　7番 斉藤うめ子

では 4 番目に参ります。綺羅街道植栽の抜本的改革改善を求める。町内中心に位置する綺羅街道は、観光ニセコの玄関口として、ニセコ駅前温泉綺羅乃湯から町の中心部である本通商店街を通り、現在のセイコーマートのあたりまでのおよそ 1.6 キロに当たります。綺羅街道は平成 13 年、2001 年に完成して以来 23 年が経過し、今年 24 年目になります。当初街道の植栽枡は沿道の町民を中心に 100 名を優に超える大勢の町民によって整備されてきましたが、高齢化あるいは転出などによってＮＰＯ法人ニセコまちづくりフォーラムが会員を中心に綺羅街道の植栽の整備を担当しております。しかしながら、綺羅街道は常時閑散としていて人の気配はほとんどありません。綺羅街道が観光地ニセコ町の玄関口にふさわしい名所として、観光客にも自信を持って紹介できる、町民誰もが集える憩いの場所にするための環境整備が必要ではないかと思っています。まずは植栽の抜本的改善を検討されてはいかがかと思いますが、町長の見解を伺います。

議員の質問　7番 斉藤うめ子

町長の思いは理解できないことはないんですけれども、ＮＰＯ法人まちづくりフォーラムの総会の議案書があるんですけれども、この植栽のための事業収入というんですか、それが年間 70 万円なんですね。そのうちのニセコ町からの補助金が 58 万円、前 50 万ぐらいだったのが少し上がったかなというところなんですけれども、この 70 万円という事業収入で、そして植栽の数は両側全部合わせて 46 桝あって、そのうちの 6 増は芝管理、植えることが難しいらしいんですね。実際に植栽に使ってるのは 40 桝で、花を植えています。里親数は 31 名というふうにここに報告になっています。40 桝のうち 31 名ですから、1 人の方が 2 つ 3 つ掛け持ちの方もいらっしゃると思います。ただ、1.6 キロにわたるこの綺羅街道を私は何回か歩いてみました。そしてそこに歩いてる方とお話ししてました。事業収入年間 70 万円ですが、お花っていうのはとても高いし、その予算で運営をしていくことは本当に並大抵ではないのではないかなというふうに思っています。ＮＰＯ法人の方たちがその予算内で頑張っていらっしゃるんですけども、花だけでも 40 何万円。皆さん各人が自分で持ち出しでお花だとか土だとか、私も協力させていただいてきましたけれども、そういうことをやってるんですけれども、それでもまだ足りない、足りないというか、町長、あそこの街道は何回ぐらい往復されたことありますか。ぜひ見て、感想をお聞きしたいなと思っています。15私も複数の方にお聞きしましたけれども、非常に印象として厳しい意見が圧倒的に多かったんですけれども、まず街道に木が中に入っていると花壇がなかなかうまくいかない。植栽桝の中の枯れてしまった木は取り除いたようですけれども、ところどころ木が何本か入っています。それによって、花壇が非常に植えづらいところもあるんですね。私のところもそうなんですけれども。それから植栽桝なんですけれども、いろいろと何回かお聞きしてこれ間違いないと思うんですけれども、植栽桝の下の 30 センチから 50 センチの下はコンクリートになってるんですね。ですから、そこにそれ以上宿根草でも何でも植えるのは難しいと思うんです。ここにＮＰＯ法人の理事さんも出席されているのでいろいろ聞きたかったんですけれども、アクセスできませんでした。そういうことを聞いてます。ですから、木だとか植えるのにはなかなか適さないのではないかということがあります。それと、これは町民の皆さんからの御意見をちょっと、一部というか集約してるんですけれども、ニセコ町の町花であるラベンダーで統一してみたらどうかという意見もあります。先ほど桝の中にはただ草地になってるところがあったり、一方は一生懸命育ててきれいに飾ってるところとか、手入れが行き届かないところとか、非常に管理がばらばらの状態なんですね。それを多様性と言えばそうなのかもしれませんけれども、これでいいのかなっていうところはあります。それとですね、一番気になるところは、あそこは道道になりますか、道道の沿道の草取りがなかなか行き届いてないんですね。あとは歩道のところですね。これはもちろん町民の方も何人か指摘されたんですけども、場所によりますが草があります。一生懸命やってる方がお世話してるところの前は草取りもよくされてるとこもありますけれども、こっちがきれいだと思ったらこっちはぼうぼうになってたり、ばらばらなんですね。これが観光ニセコ町の玄関口の綺羅街道かなっていうところが、私はずっとここ数年考えさせられてきました。皆さんともお話してきました。町長、私はこのＮＰＯ法人に町としては 58 万の予算を出して運営を任せていくだけでは、とてもやっていくのは難しいんじゃないかなというふうに思っています。もう少し本当の玄関口だとしたら、予算ももっと必要だし、トータルにもっと設計を考えるべきではないかなというふうに考えています。観光の玄関口、綺羅街道、ニセコに来た方が町に来たときに、ここが綺羅街道ですというふうに紹介できたら本当にすばらしいんですけれども、そこがなかなかいかないというのが現実のようです。ですから、予算のこと、それからその整備の計画の見直しということをどう考えていらっしゃるのか。これから重要なことだと思います。いかがでしょうか。

議員の質問　7番 斉藤うめ子

町長のお聞きして、その中にもありましたけれども、私これインターネットで調べましたらね、こういうホームページに綺羅街道のことが出てきたんですね。偶然というかかなり古いもんなんですけれども。ニセコ花フェスタ綺羅街道、そしてＮＰＯ法人まちづくりフォーラム、それから綺羅街道の立案から完成までっていうことなんですけれども、これにはですね「この綺羅街道完成までに 13 年の歳月をかけて、年間 90 日間の会議、週に 2、3 日議論を重ねてきた。商工会青年部が中心になって、それだけこの綺羅街道完成のために努力してきた」という文章があります。そして最終的に議論した結果、綺羅街道という名前をつけたということがここに書かれています。この文章の中で、ちょっと短いですから聞いてください。「どうか皆さん、ニセコ町に立ち寄る機会がありましたら、これが綺羅街道か、こんなことをやっているんだということを見届けていただきたいと思います。」とあります。その当時のニセコ町民のまさにシビックプライドが伝わってくる感じがしました。自分たちでこれをやろうというね、意欲に燃えていたのは 24 年前、それから今 24 年経って、現在の状況で何とか維持してますけれども、やっぱり一度大きな改革が必要ではないかなというふうに私は感じてます。ちょっと先ほどの続きになってごめんなさい。この綺羅街道の目的は、地域コミュニティの再生、地域産業界の連携強化を目指すとしています。まさに綺羅街道が当初に目指した事業の目的が再現できないかなというふうに考えているんですけれども、もう一度町長、再現の可能性というか、お聞きしたいなと思います。