住み替えサポート体制構築による住宅ミスマッチの解消について

答弁　町長 片山健也（町長は2025年9月まで）

おはようございます。本定例会よろしくお願いをいたします。それでは高木議員のご質問にお答えしたいと思います。まず 1 点目のご質問につきまして、新たな街区ニセコミライへいかに住替えを促進し、住み替え元の住宅を新たな住民に提供するかというソフト計画が必要ではないかというご意見ですが、前提として現在ニセコミライにおきましては、雪遊びや居住体験会など、まずは地域住民の認知や理解を深めるための活動を株式会社ニセコまちにおいて現在実施しているところでございます。また、多様な連携による持続可能なまちづくり推進支援の中で、昨年度より町内の住み替え希望者を対象に相談会を実施しており、その中で新たな街区へのニーズ及び課題のヒアリングと整理を進めているところでございます。既存住宅からの住み替えにおける包括的支援などは、ニセコ町住生活基本計画でも住替えにあたり、ソフト面の支援の必要性にも触れているところでございます。なお、相談会に参加された方々は現在のところ全て移住経験者であったため、ニセコ町に長らくお住まいになっている方を含めて引き続き相談会を実施し、ソフト面を含めた課題及び対策、計画策定についても検討していきたいと考えております。次に 2 点目につきましては、株式会社ニセコまちへ業務委託項目として住み替えサポート体制構築を具体的に入れるべきではないかということでありますが、先ほども触れた多様な連携におけるによる持続可能なまちづくり推進支援において、まずは住み替え希望者を対象とした相談会を実施しており、住み替えに対しては税務・金融面を含めた高い専門知識が求められる取引となるため、サポートできる体制構築の必要性についても触れているところでございます。今後スムーズな住み替えに向けて、どのようなサポート体制が必要なのか具体策を詰め、委託項目として記載していくことについても検討していきたいと考えておりますので、よろしくお願いいたします。

答弁　企画環境課長 黒瀧敏雄（企画環境課長は2024年3月まで）

ただいまの高木議員のご質問にお答えしたいと思います。あくまでも私もニセコまちのほうに確認をさせた中でのお話なんですけども、現在モデル地区の想定といたしましては 400 人から 450 人ぐらいの人が住む街区を整備したいと考えていると確認しました。その中で分譲部分を約 4 割、大体 48 戸ぐらい想定していると。それから賃貸の部分については 6 割、約 64 戸を想定しているということで確認はしております。その中で質問にもあるように、今計画にあがっていない部分については今後もうちょっと詰めて、具体的な計画が整えばそういう形で表したいのですが、なんせ建設資材とか労務費とかすごく上がりまして、この辺も今後この社会情勢によってかなり建設の戸数も変わってくるかなと思っております。そうした中で全てニセコ町だけにお願いしていくような形では難しい部分もあるのかなと正直私担当としては思っておりますので、何か買取り制度的に、例えば町のほうでニセコまちに建設をお願いして、家賃等をちょっと下げるような仕組みなども考えながら、移転しやすい、住み替えをしやすいようなということも検討した上で、しっかりと煮詰まってから具体的なものを計画に盛り込んで、ホームページや説明会で説明できるようにもっていきたいなと考えてございます。以上です。

答弁　副町長 山本契太

私のほうから、先ほどの部分も含めてちょっとつけ足しでということで、当初から街区整備にあたっては住み替えも促進しながら街区に移り住んでいただく、または外からも来ていただくという考え方で進めてまいりました。そこの部分については基本的には変わってお7りません。会社のほうもそれを忘れてしまっているということでは決してございませんが、ただ先ほど申し上げた様々な外的要因の中で、どうしても今の分譲が高いものになってしまっているですとか、役場側からいうとなかなか水の供給が今は難しいと。今一生懸命準備はしてますが、そこが追いつかないというところもあったりして、それはニセコまちにもご迷惑かけているところもありますが、これはあくまでも予定ですけども、来年はなんとか賃貸をスタートさせたいということがまずございます。それにあたって、その賃貸に住みたいという方の相談会を今やっているので、その中で実際に「私はニセコに住んでいるけれども新たにそっちに入りたい」という方が出てきたときには、例えば今住んでいる戸建ての家をどうするかとか、具体的な話になっていくんだろうと思います。例えば一つのイメージとしては、今住んでいる戸建てが大きくて、一人で住んでいるにはもったいないと。しかも高気密・高断熱ではないということなので、新しい賃貸に住んで、当初は自らのお金ということになるんでしょうけど、リニューアルをして高気密・高断熱にして、ご家族世帯にお貸しすると。その賃貸料金も含めて、新たな賃貸での賃料の足しにしていくというような形は、どの時点でも必要に応じてやっていけるということで考えておりますので、やらないと決めたことでは決してありませんし、これから相談会の中でそういうご相談が出てくれば、実際にどのようにしようかとか、この場合についてはできないねとかできるねとかということが実際に出てくるんだろうと考えているところでございます。以上です。

答弁　企画環境課長 黒瀧敏雄（企画環境課長は2024年3月まで）

高木議員の質問にお答えしたいと思います。今おっしゃったように具体的にもっていくとなると、住生活基本計画というのをこの間策定したばかりで、この中でも住み8替えの部分についてのサポートとかいろんな部分は盛り込んでおります。ただその内容については、保健福祉課との連携というところに止めている形なので、今おっしゃったようにもっと具体的に突っ込んだような支援が必要だということについては、今回委託している事業、多様な連携とか、あと地域おこし隊とか集落支援、そういう具体的な何か体制を少し考えていかなければいけないかなと私も思っておりまして、今後いろいろ内部でも検討して、具体的な方向性にどう持っていくかということを原課としては考えていきたいと思っています。以上です。

答弁　副町長 山本契太

私のほうからもちょっと補足をさせていただきたいと思います。今の内容については、もうまさにそのとおりだと思います。ただ、委託業務に載せるかどうかは別にしても、実際に賃貸が動き出して、私大きな家なんだけどこっち住みたいんだというときに相談にのらないような会社ではございませんので、今スタートしている分譲については、ちょっと蛇足でございますが、今の状況の中でどうしても高上がりにスタートとしてはなってしまったということで、町民の皆さんからも多くのお叱りを受けていながらも、情報公開は欠かさずに行いながら、本当に献身的に仕事をしてくださっている会社だと考えており、本当にありがたく思ってるところです。その彼らが今営業職の方も一人入れようということでスタートもしていまして、そういう方が中心になって、議員のおっしゃったような内容のことを丁寧につないでいくと。黒瀧が言ったように、自分の分からないところ、福祉部門については役場の福祉課に聞いてみるとか、税なら税務課に聞いてみるとか、そういうことは十分やっていけると思いますので、委託にするかしないかというの話は別にして、ニセコまち自身が賃貸を販売していくにあたっては、営業の仕事として丁寧にやっていかれることだろうということは推察しておりますし、機会があれば十分そのようなお話もさせていただきたいと考えます。

答弁　町長 片山健也（町長は2025年9月まで）

ただいまの持続する体制、それは我々も必要だと考えております。そういった体制づくりの検討を委託項目の中に入れてはどうかということでありますので、これについては検討させていただいて、どちらにしてもどうやって持続していくかっていう体制づくりは非常に重要だと思います。これまで各自治体、特に東京近郊に多いんですけど、ご高齢の皆様への対策であるとか、実際に組織もつくられていたり先進事例がいくつかありますので、そういった情報も受けながら協議をしてまいりたいと思っております。それとホームページへの掲載ですとか、もう少しきちっとした情報発信をと先ほどご質問ありましたが、これにつきましてはリンクを張るとかいろんな仕組みありますので、早速検討させていただきたいと思っております。なお、全体の中で今住宅の在り様も進めておりまして、特に教員住宅について、当初予算で調査費の委託料をお認めいただいたので、現在 33 戸の教員住宅がありまして、相当傷んでるものが多いということで、将来的な在り方を教育委員会で調査をしております。単身で来られてる方が非常に多いということで、そういった方に新たな集合住宅へ移っていただき、古いところは土地も含めて利活用していくようなことで、全体の住宅需要を把握しながら、ニセコまちとの関係性も構築してまいりたいと考えておりますので、よろしくお願いいたします。