ジュニア救命士制度について

議員の質問　4番 斉藤うめ子

おはようございます。４番、斉藤うめ子です。一般質問に先立ちまして一言、国際女性デーについて述べさせていただきたいと思います。よろしくお願いいたします。毎年３月８日は国際女性デーです。シンボルフラワーはミモザの花です。これは、1904年３月８日にアメリカニューヨークで婦人参政権を求めたデモが起源となり、1910年のコペンハーゲンでの国際社会主義会議にて女性の政治的自由と平等のために戦う日と提唱したことから始まりました。その後国連は、1975年の国際婦人年において３月８日を国際女性デー、インターナショナルウーマンデイズと制定しました。1982年３月８日、フランスではミッテラン政権での国際女性デーを祝う大規模な式典を開催し、女性の主体性、平等、尊厳の尊重を求める演説を行っております。国連は、2010年７月２日の国連総会で女性にかかわる国連の活動と組織改定について決議し、ジェンダー・イクオリティー、平等と女性のエンパワーメントのための国連機関、略称ユナイテッド・ネーションズ・ウーマンを設立し、2011年１月１日より活動を始めています。議会だより176号32ページにある私の賛成討論では、このユナイテッド・ネーションズ・ウーマンの声明文を一部読み上げさせていただいております。アメリカ合衆国では、国際女性デーを含む３月を女性史月間としています。日本でも国際女性デー、ハッピーウーマンフェスタが2017年から展開し、東京の渋谷を中心に大阪、愛知、宮城の４都道府県など全国に拡大しています。３年目となることし、３月10日、渋谷駅前では大規模なパレードが行われました。以上です。ありがとうございます。それでは、通告に従いまして、一般質問に移らせていただきます。１件目、ジュニア救命士制度について教育長、町長に伺いたいと思います。国の法改正、これは2011年、により救命講習の対象年齢が引き上げられ、小学生を対象にしたジュニア救命士を育てる取り組みが始まっています。これは、幼少期から命の大切さや救命法の重要性を根づかせるために始まった制度で、ジュニア救命士制度を取り入れている自治体が全国にふえてきています。ニセコ町ではこの制度を実施しているか、教育長に伺います。また、この制度について町長のお考えもあわせて伺いたいと思います。よろしくお願いいたします。

議員の質問　4番 斉藤うめ子

全国で心臓の突然死による死者は、年間７万人に上ると言われています。これは、交通事故の10倍にも当たると言われております。通常119番に通報してから到着するまで8.2分と言われています。それで、私がいろいろと調べていく中で、世界一の救命都市として言われるアメリカのシアトル市では講習受講者が市民の60％を超えて、応急手当て実施率は50％、救命率30％以上であると言われています。その理由は、ここのシアトル市では幼稚園児から救命講習がされていると言われています。ですから、今教育長、町長の答弁では、ニセコ町では唯一少年消防団が全部で９人ですか、それは任意でその団体が受けているだけということになると思うのですけれども、これでは本当に少な過ぎるというか、やっていないに近いぐらい少ないと思うのです。それで、先ほどの続きですけれども、日本の救命率というのは、シアトルでは30％以上に対して日本では５％にすぎないと言われています。それで、心肺蘇生法をすぐするかしないかで生存率は全く違ってきます。これは東京慈恵医大の武田救急の先生ですけれども、心肺停止の現場に居合わせたときに救急車を待っていたのでは遅い。その場にいる人しか救えない。誰もが救急処置をできるように子どもへの教育が重要になっているということをおっしゃっております。それで、私ちょっとお伺いしたいのですけれども、私は30代、40代、それからニセコに来てから60代で赤十字が主催した救急救命士の講習を受けました。皆さんここにいらっしゃる中で、説明員の方たちで救命の講習を受けて資格を持っていらっしゃる方は何人ぐらいいらっしゃるのでしょうか。教えていただきたいなと思ったので、ちょっと手挙げていただきたいなと思ったのですけれども、３分の１、半分までいくかいかないかですね。これは本当に少な過ぎて驚いているのですけれども、私がいろいろと先ほども申し上げたように、全国の学校では小学生、2011年からですか、小学生も対象にしたこういう講習が行われております。それで、対象は高学年、小学校５年生、６年生になっているようなのですけれども、私はもっと、幼稚園の４歳児は無理かもしれないけれども、５歳児ぐらいからも参加して講習を見るという、そういうことを始められてはいかがかなとずっと思っております。この救急救命なのですけれども、私の体験から言いますと結構大変です。力も要りますし、そしてＡＥＤは指示に従ってやればいいというふうになっていますけれども、実際にはこれそんなに簡単なことではなくて、そのときは指導員がいてやってくれますから、何とかそこで講習は終わるのですけれども、これがその場を離れていざというときにどこまでできるかというのは、本当に私自身自信がありません。ここでは2015年に取得していますけれども。ですから、例えば幼児だとか小学生低学年ですと、力も結構要りますので、それは十分にはできないかもしれないけれども、そういう現場を見ていただく、そして幼児には幼児のマットなりなんなりキットがいろいろとありますので、私もインターネットで見ましたらたくさんあるのです。それを使って見よう見まねといいますか、そういうことを一緒に講習するということが大事ではないかとつくづく思っております。幼児センターから小学生までの児童は318人なのです。これに中学校、高校も入れますと全部で490人になります。私は少なくとも年に１回、レベルはありますけれども、そういう講習はぜひとも実施していただきたいと思っております。それについて町長、教育長、今後の方針をちょっとお考えを聞かせていただきたいと思っております。

議員の質問　4番 斉藤うめ子

ただいま菊地教育長が学校で命の大切さを知る場面があるので、それで十分ではないかと最初に当初におっしゃったかと思うのですけれども、これは全般を通してという意味で命の大切さという意味でおっしゃったのだと思うのですけれども、私ははっきりとしたこういう制度があって、そして文科省もこれをぜひ広めていきたいという、そういう思いで、今本当に全国で広がっているようです。そして、幼少期では正確にできないのではないか、間違った方法で学ぶのではないかとか、いろんな非常に消極的な答弁をいただきましたけれども、それは指導者がついていることですし、こういう場面を幼少期から、私は本当に幼児センターの子どもたちもそこの場面を見て、そして完全にできるまでにはもっと成長しなければなりませんけれども、そういうことが必要だと思います。ですから、今最初に当初に申し上げたシアトルでは、幼稚園児からこういう講習を実施しているということなのです。それによって世界一救命率が高いと言われています。こういうことをニセコ町でも率先して受け入れていく、そういう考え方でぜひ積極的に考えていただきたいと思っております。答弁に大変失望させていただきました。