火山に対する危機管理と安全対策について

答弁　町長 片山健也（町長は2025年9月まで）

それでは、ただいまの新井議員のご質問にお答え申し上げます。気象庁の火山防災情報では、現在羊蹄山やニセコアンヌプリ、イワオヌプリなどは噴火警戒レベルに指定された山とはなっておりません。しかしながら、気象庁の区分においいては、活火山に分類をされているところであります。火山の噴火に関する危機管理につきましては、気象庁による噴火警戒レベル４以上で居住地域に重大な被害を及ぼす噴火が予想される特別警報が発表された場合、ニセコ町地域防災計画に基づく災害対策本部の配備体制により、特別警戒配備、これは２号配備と申します。または非常配備、３号配備といいますが、これにより対応することとしております。次に、安全対策としては、札幌管区気象台の協力のもと住民や観光客、登山者等も含めて火山の噴火に関する情報を提供するなど啓発に努めてまいります。また、噴火の状況にもよりますが、被害を受けた方々を町内の避難所に受け入れをし、さらに町内全域に影響が及ぶような噴火の被害が大きい場合につきましては、ようてい西いぶり広域連携会議の相互応援に関する協定に基づき避難者を受け入れてもらうということになっております。今後も火山の噴火に関することにつきましては、札幌管区気象台や国、北海道とも連携をして、危機管理や安全対策に努めてまいりたいと考えておりますので、よろしくお願いをいたします。

答弁　総務課参事 黒瀧敏雄（総務課参事は2019年3月まで）

ただいまの新井議員のご質問にお答えします。観測的なことについては、羊蹄山、ニセコアンヌプリ、そしてイワオヌプリにつきましては、札幌管区気象台におきまして基本的に年１回、北海道開発局の協力のもと火山観測を実施しているということをお聞きしております。その中で、昨年、2017年の８月１日にヘリの上空から赤外線映像装置によってどういう状態かということを１度調べているということで、その結果異常がないというふうに報告を受けております。それと、今の気象庁のほうのお話によりますと、これまで最新の羊蹄山が噴火したのは１万年前と言われております。それとあと、アンヌプリとイワオヌプリにつきましては、6,000年前に噴火したと言われております。それ以後は、人間もまだ生まれていない時代もあるのですが、噴火していないというふうに聞いております。そういった状態でありますことをまず１つお話ししたいのと、あと先ほども町長から答弁したように、この地域における火山については今警戒レベルに達していないということから、レベル１からレベル５まであるのですが、レベル１というのは火山が活火山であるということ、そしてレベル２は火口周辺規制があるということ、あとレベル３は入山規制があるということ、それとあと先ほど言ったようにレベル４というのは避難準備ということです。レベル５になりますと避難ということで、これらのことでとるべき防災対応というふうにうたっています。現在うちの町については、このレベル１にも該当していないということから、そのような体制は特段とっておりません。ただ、年に１度北海道開発局の協力のもと気象庁が観測しているということで、その情報を受けつつ、今後もそういう体制でいきたいというふうに考えてございます。よろしいでしょうか。

答弁　企画環境課長 山本契太（企画環境課長は2020年11月まで）

地熱の関係につきましては、羊蹄山は関係ないのですけれども、ニセコアンヌプリのほうについては調査をしたということですが、それがいわゆる予知に結びつくかどうかというあたりについてはちょっと私どもも知見がございませんで、公的機関で実施はしていますので、その辺のところは確認をさせていただいて、何らかの方法でお伝えすることはできるかなと思っています。以上です。

答弁　商工観光課長 前原功治（商工観光課長は2019年3月まで）

観光に対しての風評被害ということでございますが、基本的に先ほど黒瀧参事のほうでお答え申し上げたとおり、今のところ想定をするに値するまでのレベルにも上がっていないというところでありますので、具体的に例えば噴火したときにどうだというようなことは検討しているものではありません。ただ、避難等については、防災計画等でも予定されておりますし、先日は北海道のほうで外国人を対象とした原子力防災の防災訓練なども行っております。そういうような体制については、準備をさせていただいているところでございます。以上です。