仁木町議会 平成24年第4回定例会 2012年12月19日
仁木町で小水力発電を
2012年12月19日、仁木町議会の一般質問で、大野雅義議員が「仁木町で小水力発電を」について質問し、町長 三浦敏幸が答弁しました。
- 質問者
- 大野雅義 議員
- 答弁者
- 町長 三浦敏幸
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問 4番 大野雅義
本町の農村公園フルーツパークにきは、指定管理者が管理を行い年間約3000万円の指定管理料を支出しております。施設の維持管理費は、町にとって大きな負担となっていますが、フルーツパークにきにはたくさんの観光客が来場し、特にパーク内のレストランはオーナーの努力もありましたことから、春から大勢のお客さんが来場し、大変盛況だったと伺っております。フルーツパークにきは、観光の町仁木のシンボルであり、今後も多くの観光客を仁木町へと導く大切な施設だと考えております。しかし、年間約3000万円もの費用は、町の財政にとって大きな負担であることは明らかでございます。今年６月に実施した総務経済常任委員会の研修視察で、山梨県都留市が実施していた小水力発電事業は、市内の河川を利用し、発電した電力を市庁舎で使用することで、電気料の節減を行っているという内容でございました。フルーツパークにきの近くには中の川や冷水川があり、その川には大きな落差工も数か所ございます。このような河川に小水力発電施設を設け、フルーツパークにきの電力を賄うことで、経費の節減が図れると考えられます。現在、原子力発電に替わる新たなエネルギーとして地域に根差した自然エネルギーの活用が求められております。仁木町でも小水力発電を導入し、フルーツパークにきに活用してはどうかと考えますが、町長の見解を求めます。
答弁 町長 三浦敏幸（町長は2013年3月まで）
『仁木町で小水力発電を』についての質問にお答えをいたします。小水力発電は、一般的には小中河川、用水路などの水流を利用して発電を行う発電施設であり、利点は、ダムや大規模な水量を必要とせず、少ない水量で比較的簡単な工事で発電できること、また、太陽光発電や風力発電と比較して天候等による変動が少ないことでありますが、一方で、欠点としては、河川などへ落ち葉やごみ等が流れてくるので、その撤去等の維持管理が必要であるとされております。ご教示のフルーツパークにきの近くを流れる北海道が管理している二級河川中の川は、東町緑ヶ丘で仁木町の普通河川冷水川が合流し、全域で落差工が５か所、うち２か所がフルーツパークにきの上流側にあります。北海道に照会したところ、河川本流内に小水力発電の装置を設置することは、河川の断面を阻害するおそれがあると思われるので、水使用の許可は難しいとのことでありましたが、河川の水利用に際し、本流の外に小水力発電の装置を設置する場合は、河川の断面を阻害することはないので、水利使用の許可が受けやすいのではないかとのことでありました。小水力発電は従来、導入コストに見合う利益が出にくいという課題がありましたが、本年７月から再生可能エネルギーの固定価格買取制度が始まり、水力で発電した電力の買取価格は、従来の民間取引相場で１kw/hあたり約10円から、２ないし３倍に上昇し、参入を希望する事業者が増えたことにより、国内においては国土交通省に対し、河川法の関係政令を改正し、より参入しやすい環境の整備を求めるとの声が高まっていると伺っております。小水力発電につきましては、現時点では、仁木町においては導入が難しいと判断しておりますが、今後設置に対する財政措置が講じられないかなども含めて、より良い電力エネルギーについて、調査研究を進めてまいります。以上でございます。
質問 4番 大野雅義
今の、現在のところは難しいということでございますけれども、色々考えていかなければならいことでないかというふうに思います。ご存知のとおりフルーツパークにきは、指定の避難場所でもございます。万が一、先日の登別の方の被害もあって、停電が３日、４日と続いたという中で、そこのフルーツパークにやっぱり仁木の町民が避難するときには、やはり万が一のことも考えながら、電力を補っていくような施設も重ねて設置していく必要が今後出てくると思いますので、そういうことも考えながら、ひとつ計画しておいてほしいなというふうに思います。この水の設置する、そういう発電を設置するには、やっぱり経費がかかります。それで経費については何とか、先程質問の中でも言いました都留市の方では、いろんな方法で補助金又は町民にも協力を願って資金を徴収できるような方法を考えております。幸いに今回衆議院の選挙がございまして、この北後志の、この地区に国会議員さんが誕生したということもありますので、ぜひそういう人方も協力願って、何とか資金の方についても、財政措置をしていただけるようなことも考えることも必要になってくるんではないかというふうに思います。この小水力発電につきましては、最近は、特にテレビあたりでもいろんな地区で、全国いろんな方法をやられているという中でありますので、ぜひ仁木町にも、前向きにひとつ考えてほしいなというふうに思います。仁木町はご存知のように余市川が流れております。余市から赤井川の方まで長い間又はその余市川を含めると、その支川がたくさんございます。そういうところで、色々なそういう条件のあるところがあると思いますので、それも含めてひとつ考えてほしいというふうに思っております。この小水力発電については、河川を利用するのと、または、こういうこともありました。水道ですね、水道の送水、一般家庭に送る送水の動力を使って、そこに発電の器具を付けて、それが要するに毎日送る水に付いて、そこで発電してそれを、電力を利用するというようなこともやられているというようなこともテレビでも放送していました。それでいろんな考え方があると思いますので、そういうことも含めて、今、自然エネルギーの活用を各地区でどうしたら使えるかということも考えておりますので、ぜひ仁木町にも、ひとつそういうことも考えてほしいなと思いますので、このことについてもひとつお答え願います。
答弁 町長 三浦敏幸（町長は2013年3月まで）
私は、今回、大野議員の一般質問を見てですね、すばらしい発想で、そして町の経費の削減も含めまして、いろんな前向きな質問をされていただいて、本当にありがたいなというふうに実は思っております。おっしゃるとおりですね、やはり指定避難場所になっているフルーツパークにつきましては、やはり有事の際の発電、こういったものを設置しなければならないというふうに私自身も思っております。また、大野議員おっしゃっているように、山梨県都留市の関係についてはですね、住民参加型市場公募債を利用しいたしまして、皆さんの、町民の皆さんからも、この債券を買っていただいて整備をした、そのことによって「つるのおんがえし債」というようなことの復命書も読ませていただきまして、やはり設備をするためには多額の経費が要するわけでありますが、皆さん心をひとつにして取り組んだ結果が、今、庁舎内の電気をきちんと発電装置が、水力発電ができてですね、やっているんだなということで、これについても刺激を受けたところであります。私は決してやらないということではなくてですね、やる方向で物事を考えていきたいと思っております。それで、実は今年の４月にですね、町民の方から得志内川と、それからの普通河川中の川を使って北海道電力の設置による水力発電所ができないかということで、その要望をいただきまして、私も早速、担当に指示して、担当の方で北海道電力の余市営業所に行ってですね、その実態を調べて、要望も含めてですね、小水力発電についてどういうものかということも勉強させていただいたわけでありますが、北海道電力ではですね、やはり水力発電とは言いながら、やはり水が、温度が若干上がることによって下流域、こちらで言えば余市川ですが、余市川の方に行ったことによって、その温い水が行ったことによって、例えば、漁獲高が減ったということのですね、そういう支障があってはならないんで、そういう下流域の方たちの了承も得ながら進めなければならないというお話でありました。ただ、中の川と得志内川の水だけでは、通年きちんとした安定的な小水力発電ができないから、これについては、難しいという返事をいただいております。そういうことで、私も小水力発電については、先達ても大野議員おっしゃっていたようにテレビで、いわゆる水道の送水、そういったものも利用してですね、発電することによって、電気代が相当うくと、また、そのことによって自然エネルギーの有効活用が図れるというテレビもありまして、感心して見ていたところであります。用水路を利用しているケースもあるようでありますけども、とにかくこの後まだ実際に現地に行ってですね、そして雪の、今は雪がある状況ですし、それから通年として本当に間違いなく水が来るかどうかも含めてですね、調査研究を進めていきたいと、そういう思いでおりますので、また、今後色々なアイディア等がございましたら、ご指導いただければというふうに思っております。以上です。
質問 4番 大野雅義
色々ありますけども、以上で終わります。