仁木町議会 平成23年第1回定例会 2011年3月10日
平成23年度町政執行方針を問う
2011年3月10日、仁木町議会の一般質問で、木田紘一議員が「平成23年度町政執行方針を問う」について質問し、町長、建設課長が答弁しました。
- 質問者
- 木田紘一 議員
- 答弁者
- 町長、建設課長
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問 6番 木田
それでは、次の課題に入らせていただきます。２点目として、『平成23年度町政執行方針を問う』という題で、質問をさせていただきます。町政執行方針については、依然として町の歳入が厳しい中での平成23年度予算編成には、町長はじめ職員の皆様には、大変ご苦労されたことと思います。
質問 6番 木田
そこで、本執行方針について何点か質問をさせていただきます。はじめに、銀山地区の公営住宅建替事業について伺います。既に設計、地質調査、用地確定測量が行われ、平成23年度は工事に着手していくこととお聞きしておりますが、工事発注から入居までの具体的なスケジュールについて、どのように予定をされているのか伺います。続いて２点目、統合簡易水道事業について伺います。銀山、尾根内地区での事業にも昨年度から着手していますが、町財政が大変厳しい中、事業計画どおりに事業が推進されているのか、今後この事業が遅れることなく遂行されるのか伺います。
答弁 町長（町長は2011年3月まで）
それでは『平成23年度町政執行方針を問う』と題しての、２点の質問にお答えをいたします。１点目の「銀山地区公営住宅建替事業のスケジュール」についてでありますが、銀山地区公営住宅建替事業につきましては、平成21年度から平成25年度までの５か年計画の事業でありまして、平成21年度につきましては、仁木町住宅マスタープラン及び仁木町営住宅等長寿命化計画の策定をしております。平成22年度につきましては、用地測量業務、地盤ボーリング調査、基本・実施設計を実施しております。平成23年度の銀山地区公営住宅建替事業（Ａ棟）につきましては、鉄筋コンクリート造り２階建ての建物を、現在の銀山中央団地隣の町有地に建設いたします。Ａ棟は、銀山中央団地の入居者の方々に住み替えをしていただくもので、公営住宅20戸、集会室１か所の建設工事及びＡ棟に付帯する道路、歩道、駐車場等の外構工事を平成23年５月下旬から平成24年２月下旬までの９か月間で施工いたしまして、平成24年３月中旬から下旬にかけまして、住み替えをしていただく予定としております。平成24年度におきましては、銀山中央団地を解体しまして、桜ヶ丘団地の入居者の方々に住み替えをしていただく公営住宅Ｂ棟16戸と特定公共賃貸住宅、これは中堅所得者向け住宅でございます。４戸の建設工事及びＢ棟に付帯する道路、歩道、駐車場、児童遊園等の外構工事を行いまして、平成25年３月中旬から下旬にかけまして住み替えをしていただく予定としております。建替事業の最終年度であります平成25年度には、桜ヶ丘団地の解体を行う予定としております。なお、団地の名称につきましては、銀山地区にふさわしい団地名を付して、地域住民の皆さんに親しまれる団地にしたいと考まして、銀山、長沢、尾根内地区の皆さんから団地名を募集したところ、14名の方から16点のご応募がありまして、選考の結果、公営住宅につきましては「ぎんれい36」、特定公共賃貸住宅につきましては「ほたる４」に決定いたしました。次に、２点目の「統合簡易水道事業の計画的な推進」についてでありますが、現在進めております仁木町統合簡易水道事業は、当初、平成14年度から平成22年度までの９年間の計画でありましたが、社会経済の変化や地方交付税減少等により町財政が厳しさを増したため、事業年次計画を見直さざるを得ない状況となり、平成18年度に事
答弁 町長（町長は2011年3月まで）
業期間を３年間延長し、平成25年度までとする計画に変更しております。平成22年度につきましては、国庫補助金が要望額より10％減額され、国の総体補助予算の圧縮が続いておりますが、銀山・長沢・尾根内地区につきましては、計画変更どおり平成24年度末までに工事を完成させ、平成25年度から給水を開始する予定であります。なお、仁木地区をはじめとして、老朽化している水道管の更新等、布設替えに係る事業計画の見直しを必要としております。国は、平成28年度をもって簡易水道事業にかかる補助事業を廃止する方針でありますので、今後は北海道や倶知安保健所と協議を行い、平成23年度中に事業計画の見直しを行い、計画を策定した段階で議員の皆様にお示ししたいと考えているところでございます。以上でございます。
再質問 6番 木田
それでは、再質問させていただきます。まず、住宅関係について、最初に伺わせていただきますが、質問しますが、本当に懸案であった銀山地区の住宅も、ようやく今年度から始まるということで地域の住民の皆さんが大変喜ばれていることと私も聞いております。当然、これは住替え住宅ですから、中にはお年寄りもおられるかと思いますけれども、この入居する説明会も既に終わっていると思いますけれども、私はせっかくこういう２階建ての立派な住宅が建設されるわけですから、この入居にあたってですね、やはりお年寄りと若者が共存できる住宅が、これから要求される時代だと、既にもうそういう状況になっておりますけれども、やはり高齢者を若者が一緒に住んで行動を、健康を、チェックしていく、そういう住宅がこれから必要とされる時代だと思います。それで、今申し上げたこの問題について、今回の住宅はどのような入居の仕方をさせていくのか。その辺をお聞きしたいと思います。当然、これから来年度から入る特公賃住宅に対しても同じような考え方でそういう方向性で取っていただければなというふうに考えております。次に、２点目の尾根内地区の簡易水道事業の関係であります。今、町長の方からも答弁ありましたように、３年間工事を繰り延べさせて、今回、昨年から始まったわけでございますけれども、この間、お互いにやはり、それぞれ皆さんが高齢化になりまして、計画当時は何とかおいしい水、安全な水がほしいという気持ちでおりましたけれども、やはり３年も４年も遅れて、歳もとってきて年金が頼りであればこれから個人でしなきゃならない工事代金、非常に高額だと聞いておりますので、大変だなというお話を常に伺っているところです。できれば本管から個人住宅に引く、それぞれの条件によって異なると思いますけれども、ある程度の金額は示されているのかなと思いますけれども今お話ししたように、そういう高齢者の人が非常に多いわけですから、できればその工事をするにあたっても、個人でするんでなくて、やはり、町がお世話をしてあげて一括発注して、安い金額で工事ができるような方法で取り組んでもらいたいなと、こういう思いで今質問しているわけでございますので、もしその辺で
再質問 6番 木田
何か提案、計画があったら、お聞きしたいと思います。
答弁 町長（町長は2011年3月まで）
再質問の２点の関係につきましては、個々具体的な答弁が必要になると思いますので、まず建設課長の方からこれまでの経過等について説明させ、その後、考え方を述べたいと思います。
答弁 建設課長（建設課長は2011年3月まで）
銀山中央団地の建替事業につきましては、地元説明会を４月28日と２回目が10月22日、平成22年度であります。それで、入居者の説明会を平成22年、昨年11月９日に開催しております。それで、建物のですねタイプ別の配置につきましては、１ＬＤＫ、主に高齢者の方を優先としまして、階段、２階に上がるのにはエレベーターが設置されておりませんので、階段を使用しますので、高齢者の方を優先的に、１階に１ＬＤＫと２ＬＤＫを配置しますので、そこにお住まいになってもらうと。あと、若い方を、年齢の若い方を２階の２ＬＤＫ、３ＬＤＫということで考えております。それで、今までも局とかに確認しましたら、例えば車いすの方が２階に住むようになりましたら、エレベーターがないものですから、上がれないと、自分では。その時には、団地の皆さんで協力し合いまして、２階に車いすを運んで住んでもらったらいかがですかとか、そういうような答えももらっておりますけれども、なかなかそれは入居者の方もいろいろな事情がありまして、その時にたまたまおいでになればいいんですけれども、いないということでありますときはできないということであります。それで、そういう場合はうちの方でもエレベーターを設置すればよろしいですけれども、エレベーターの設置義務につきましては、３階以上の建物に関して設置義務があります。それで、今回の公営住宅につきましては、２階建てでありますので、エレベーターは設置しておりません。それであとは、単身の方がですね、60歳以上の方は一応１ＬＤＫとか２ＬＤＫとかに住んでいただきまして、主に若い方は２階に住んでいただきたいと思っております。水道の関係につきましては、住宅から本管までの引き込みにつきましては、個人の方に負担をいただいております。それで、地域の方でまとめて引き込みたいという場合は、業者をですね１社に選びまして、１社に発注する場合、金額的に安くできると説明会でも説明をしております。そういう方法で安価な施工ができると考えております。以上であります。
答弁 町長（町長は2011年3月まで）
只今、木田議員の方から、非常に参考になるといいますか、身のあるご意見、ご指導を賜りましたので、できる限りお年寄りと若者が共存できるような住宅、また、入居してからもお互いに協力できるような、そういうような体制についてですね、町としても、今後、いろいろと関係者の方と話し合いを持っていきたいと思っているとこ
答弁 町長（町長は2011年3月まで）
ろでございます。また、水道の関係等につきましても、只今、議員おっしゃったような一括の発注ですとか、そういうご意見も賜りましたので、これまでもそのような説明は、一部説明させていただいておりますが、今後におきましてもそのような取り組みを進めてまいりたいと思っております。以上でございます。
再質問 6番 木田
１点だけ確認させていただきます。今、課長の方から住宅の入居状況等についてご説明を受けました。その中で、お年寄り、障がい者の方が要するに１階に入居できなくて２階に入居をしなければならない状況になってしまったという状況ですね、今の話では。それでですね、これは来年またＢ棟という計画もあるわけですから、もし、仮に今回そういう状況になったとしても、Ｂ棟を建設したときにそういう対象者を優先的にＢ棟の１階の方に入居をさせるとか、そういう方法はいかがなものでしょう。もし、その辺も考えがあったら、これ以上質問できませんので、また予算委員会の中で再度、その辺について説明を受けたいと思いますので、そういうことでよろしくお願いしたいと思います。これで終わります。