新冠町議会 令和6年第2回定例会 2024年6月21日
サラブレッド大壁画改修の必要性は
2024年6月21日、新冠町議会の一般質問で、竹中進一議員が「サラブレッド大壁画改修の必要性は」について質問し、町長 鳴海修司が答弁しました。
- 質問者
- 竹中進一 議員
- 答弁者
- 町長 鳴海修司
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 1番 竹中進一
１番、竹中進一です。議長より発言の許可を得ましたので、通告に従い一般質問いたします。国道２３０号線、節婦町から新冠市街地間、一時休憩場や飲食店がある山側の壁画に設置されているサラブレッド大壁画は、他所では滅多にお目にかかれない存在で、国内的にも珍しいのではないかと思われるわけですが、今や新冠の観光名所の代表的存在となり、観光地の案内などに積極的に掲載されていて、町民の誇れる観光の代表的存在であるのが現状であると認識いたしているところでございます。現在のサラブレッド大壁画は、過去にも何度か改修がなされてきましたが、現在設置されている壁画もところどころ色落ちが激しく、改修または何らかの手だての必要性があると思いますが如何でしょうか。この大壁画に設置されている箇所の環境は、海岸から近く潮風にさらされるなど、厳しい条件下にあると思いますが、現在の壁画は修復されてから、これまでの期間と比して短かったように感じます。現在の壁画が設置された時期は、事業の関係で冬季間に施工されたわけですが、それとの直接的な関りや他の要因などがあるのでしょうか。現時点で把握いたしていることがございましたらお願いいたします。せっかくここまで町の、特に観光面での顔としての地位が確立されてきたわけですが、現時点のままでは観光の目玉としてそぐわないと思いますし、周辺に生えている木々が繁茂してきていて、せっかくの壁画全体を通行するドライバーや同乗者へ見せるにはわずかの間のみで、全体は確認することも出来にくい状況となっております。壁画前の環境整備に思い切った対策が必要と考えますが如何でしょうか。今、日高自動車道の建設がどんどん進んできており、令和７年度には、仮称ではありますが、新冠インターキングチェンジが開通する予定となっております。インターチェンジの開設は多くの変化を町にもたらしますが、その最たるものは、我が町への観光客等の流入増加ではないでしょうか。また、当町を訪れる多くの方々は、日高自動車道を利用すると思われ、当町のインターチェンジは日高の玄関口になると思われます。その反面、厚賀から高江までの間は国道の利用率が低下することとなり、せっかくの壁画を確認する機会が減少することとなるわけで、新冠町の観光アピールのためでしたら、日高自動車道から確認できる最適な場所のほうが効果は絶大と考え、移設も視野に入れた検討が必要になるかと思います。現在のサラブレッド大壁画の改修への取り組みがなされるとしたら、併せてそのような適当な個所を検討し、さらには、今の壁画とは別の広告塔や看板の設置など、大壁画との親子看板といった、全く新たな発想によって形を変えるなどの検討の余地はないでしょうか。17
答弁 町長 鳴海修司（町長は2025年3月まで）
竹中議員から御質問の「サラブレッド大壁画改修必要性は」についてお答えいたします。節婦町地区、国道２３５号線太平洋に面した岩盤質の山肌を利用した壁画は、「サラブレット大壁画」と呼ばれ、多くの観光客の目を引き、当町の観光スポットの１つとなっています。特に苫小牧方面から訪れる方にとっては、新冠町への到着を実感させる効果として大きな存在となっており、貴重な観光財産と考えるところです。質問の１点目、色落ちと改修について何等かの手立ての必要性と、質問２点目の前回改修からの劣化進度及び質問４点目の別の場所への移転検討について併せてお答えします。当該壁画は、平成２年に設置され、これまで平成１５年、平成２７年の２回改修を繰り返しています。現在の壁画は平成２７年に改修したもので、９年経過していますが、当該改修においては鮮明な色彩を目的に壁画を岩盤吹付けからパネル貼り付けへと設置の手法を変更しています。当該改修以前は、およそ１２年間色彩を保っていたことを考えると、色彩の色落ちが早いと感じており、原因としては、日々の潮風と西日によって、現在の壁画パネルの色彩劣化が早かったものと考えています。質問にあります何等かの手立てと別の場所への移転検討についての考えですが、町としても改修が必要な状況であることは、十分認識していますが、改修には大きな費用を要し、また活用可能な補助制度もないため、改修した場合、町の負担が非常に大きなものとなってしまいます。また、これまで同壁画は列車の車窓から、あるいは国道を行き交う車から見える当町のシンボルマークでありましたが、鉄路が廃止され、さらには新冠ＩＣが高江地区に開設されるなど、交通の導線が大きく変わろうとしていることを考えたとき、移転又は廃止を視野に入れた検討もご提言通り必要になると考え、検討に当たっては、その役割の代替可能性も併せて検討する必要があるものと考えております。このようにサラブレット大壁画に関わる検討には、多面的な検討が必要であり、検討は令和７年度の新冠ＩＣの開設による流入人口の増加など、一連の変化を見極めた上で適切な判断をするべきものと考えていますので、協議の進展をお待ちいただきたいと思います。また協議は議会と共に、さらには関係する方々の意見を広く聞き取り進めて行く所存ですので、よろしくお願いします。質問３点目の、壁画周辺樹木の環境整備についてですが、壁画周辺の樹木は、保安林とされており、大きな環境変化を行うことは困難ですが、許される範囲の中で、美化に向けた努力をして行く所存です。サラブレット大壁画は、自然を生かした創意工夫あふれる観光財産です。今後は当該壁画が果たしてきた役割と効果を改めて検証し、今後新冠町の観光に必要となる観光財産を検討、協議してまいりますので、よろしくお願いいたします。
再質問 1番 竹中進一
御答弁いただいた中で、重複する点もございますけれども、私の18思いを再質問させていただきたいと思います。現在のサラブレッド大壁画は、パネルに描かれたものを岸壁に張りつける形態となっており、パネルによっては色地の度合いに違いがあり、簡易的に上塗りなどの方法もとれそうな感じもいたしますが、いかがでしょうか。我が町、新冠町観光アピールのために果たしてきたサラブレッド大壁画は、前回、町民からデザインを募集いたし採用されたものとなっており、大変好評でございました。また、一方で、今後大改修がなされるようでしたら、同僚議員の中でも深く関心を寄せている事項でございますが、全く新しい発想で、今やトレンドとなっている「馬娘」をデザインするものも観光客うけし、それを目当てに来られる観光客の方々が期待できるんではないかと話題にもなっておりますが、一考の余地があると思いますので、御検討の余地はないでしょうか。壁画の前の樹木により壁画全体が確認出来ない状況ですが、この樹木は、先ほど答弁にもございました保安林となっており、手を加えるには許可を得なくてはならないことになっておりますが、もともとは壁画全体が確認できる状況であったわけですから、災害時への配慮もいたしながら、思い切った整備をしていただくことを望むわけでございます。高規格道路高江インターチェンジ開通を見越して壁画を移動するか、または確認しやすい適当な個所がありましたら、壁画そのものの移動、または日高自動車道から確認できる看板等設置を検討してはいかがでしょうか。現在の厚賀インターチェンジから苫小牧東インターチェンジまでの日高自動車道の間、ドライブ中確認できる看板は余りないと思いますが、特に目立っているのは、冬季間、むかわ竜の電飾です。これは個人が設置いたしたものとのことでございました。自動車道から見える範囲の看板などの設置については、道路敷地以外の箇所であれば、特に規制はないようなので、設置に向けて御検討いただくことは出来ないでしょうか。
答弁 町長 鳴海修司（町長は2025年3月まで）
竹中議員の再質問にお答えしますけども、最初の答弁と重複することを御理解いただきたいなというふうに思います。まず１点目の、簡単なやり方で塗装してみることは検討しないのかということでございますけども、どういう方法とるにせよ、足場の設置が必要となりまして、かつ改修費用の大変な足場の設置費用であることを考えたとき、改修とするなら本格的改修になるかと考えます。また、２点目の、アニメキャラクターの活用したデザインに変更してはということだと思いますけれども、この点は、多くの協議を得て決定していくことになるかというふうに考えておりますので、この辺は、後で総括的に申し上げることで、御理解いただきたいなというふうに思います。また保安林の伐採は難しいと私は思ってございまして、先ほど申し上げましたように、できる範疇での整備はしてまいりたいというふうに思ってございます。最後に繰り返しておられますけど、サラブレッド大壁画に係る検討には、多面的な検討が必要でありまして、検討は令和７年度の新冠インターチェンジの開設による流入人口19の増加など、一連の変化を見極めた上で適切な判断をするべきものと考えておりますので、協議の進展をお持ちいただきたいと思いますし、協議は議会とともに、さらには関係する方々の意見を広く聞いて取り進めていく所存でございますので、設置場所につきましても、当然検討していく中で考えていかなければならないことだというふうに考えておりますので、御理解いただきたいと思います。
再々質問 1番 竹中進一
ありません。