新冠町議会 令和2年第4回定例会 2020年12月18日
JR日高線廃止により影響を受ける通学者への支援を
2020年12月18日、新冠町議会の一般質問で、氏家良美議員が「JR日高線廃止により影響を受ける通学者への支援を」について質問し、町長 鳴海修司が答弁しました。
- 質問者
- 氏家良美 議員
- 答弁者
- 町長 鳴海修司
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 8番 氏家良美
引き続き、議長より発言の許可を得ましたので、通告に従いＪＲ日高線廃止により影響を受ける通学者への支援をについて質問いたします。今定例会の行政報告において、ＪＲ日高線廃止に伴いＪＲ定期券利用者に対して、利用条件の変化に伴う緩和を図る措置について通学者、通勤者のＪＲ定期運賃とバス定期運賃の差額をＪＲ北海道が補償しますが、新１年生についてはこの制度が適用されず、差額補償は受けられないと報告がありました。この状況は、同じ時期に同じ手段で通学をする学生に差が生じることになりますので、この状況を解消することが必要と考えます。そこで、３点伺います。１点目、大狩部駅、節婦駅、新冠駅を利用しているそれぞれの駅別の通学生の生徒数は何名でしょうか。２点目、各駅から静内駅までの定期運賃の差額はどの程度になるのでしょうか。３点目、現在在学中の生徒は補償されるということですので、令和４年度までは補償されるということだと認識しております。２年間は生徒間で通学費用に差が出るということだと思います。この生徒間の負担の差というのはＪＲの措置によるものではありますが、このＪＲ日高線廃止決定の合意をした町にも少なからず関係があると考えます。少なくともＪＲ北海道が補償するとする２年間について、通学生に差が生じないように町として支援することが必要ではないでしょうか。以上、３点お伺いいたします。
答弁 町長 鳴海修司（町長は2025年3月まで）
氏家良美議員からご質問のＪＲ日高線廃止により影響を受ける通学者への支援をについてお答えいたします。22行政報告でも申し上げている部分でもございますが、令和２年 10 月 23 日付でＪＲ北海道と管内各町で取り交わした鉄道事業廃止に係る覚書の中で、鉄道事業廃止時にＪＲ定期券を利用されている方に対し、ＪＲ北海道はＪＲ定期運賃とバス定期運賃との差額を補償するとされており、高校通学生の場合廃線の令和３年４月 1 日現在、２学年、３学年の方は在学期間中補償されますが、４月から新たにバス定期券を利用して通学される１学年の方などにつきましては、あくまでもＪＲ定期を購入して通学していた方に対する緩和措置という考え方であり、ＪＲ北海道からの差額補償はないとのことでございます。この補償制度の下では、議員がご指摘のように同じ手段で高校に通学されている学生間で差が生じてしまう状態となり、ＪＲ北海道との覚書の締結を受け、私としましても何らかの対策は必要との認識を持っていたところでございました。現状において、ＪＲ定期を利用されて高校に通学されている方は、今年はコロナ禍が影響している部分もあるかもしれませんが、節婦駅１名、新冠駅 29 名と把握しており、また通学定期運賃につきましては、教育委員会において節婦・大狩部地区の高校生通学支援事業を行っており、影響を受ける新冠駅・静内駅間の１カ月定期運賃はＪＲ定期代が 4,530円、バス定期代が 7,560 円であり、差額が 3,030 円となってございます。今般のＪＲ日高線 鵡川・様似間の鉄道事業廃止同意により端を発し、明年４月からバス定期券を利用して高校通学される方におきまして、ＪＲ北海道から補償を受けられる方と受けられない方がおり、同じ手段で通学される学生間で不均衡が生じてしまう状況にかんがみ、この課題解消と併せ保護者の経済的負担軽減を図るため、教育委員会に継続的な支援制度の検討を指示してございますので、ご理解願います。
質問 8番 氏家良美
ただ今の答弁で、１カ月 3,030 円という負担増になるということで、大きな負担だなという感想をいただきました。また、答弁の中で町長はこの問題を認識して、そして教育委員会の方に指示を出させているということで答弁されておりましたけれども、そうであれば高校生行政報告を見たときに補償されないという不安があったと思うのですけれども、行政報告の方に一文こういうことで考えているということで挙げていただければ、その不安もなかったのかなと思ってるところです。また、そういう指示を出されているということで、どのような制度かというのはこれからだとは思いますが、新１年生は不安感を抱くことなく通学できるのではないかと安心してるところです。４月１日からということはちょっと難しいかどうかわかりませんが、早期にこの制度が運用されることだと認識して安心しておりますので、私の質問これで終わりたいと思います。
質問 8番 氏家良美
はい。