住宅リフォーム助成事業の拡充について

質問　熊木

それでは２問目に移ります。その前に、先ほど町長のほうから町で開催することとかいろんなことには、ぜひ私自身にも参加してほしいし声を掛けてほしいということを言われましたので、私もそのようにしております。これからも協力できるものは協力していきたいと思いますので。それでは２問目に移らせていただきます。住宅リフォーム助成事業の拡充について。第６期南幌町総合計画後期基本計画の中で、豊かで快適な住環境づくりが示されています。良好な住環境を保つことを目的として住宅リフォーム事業を平成２７年度から実施してきました。助成金交付件数は令和４年度までに２８１件に上り、工事費は総額で４億３５９万円、助成金は６，１３６万円、町内の登録事業者は１５社になっており、町の活性化に大きく貢献しています。平成２７年度から平成３１年度までは、当初予算の６００万円を超えた分は補正予算を組んで申し込みをされた町民の要望を受け入れていましたが、令和２年度からは補正予算を組まず事業が続けられてきました。令和５年度予算では、建設資材等の高騰の影響を踏まえ、事業予算は８００万円と示されています。そこで次の３点について伺います。１、住宅リフォームの工事に要する費用の一部を助成し、２０％が限度額で３０万円となっていますが、建設資材の高騰により工事費が引き上げられると思うが、上限額も引き上げられるべきではないか。２、住宅リフォームをして快適な住環境で住み続けられることは、町の定住促進につながることであり、以前のように補正予算を組み、１人でも多くの町民の要望に答えるべきではないか。３、町内の施行事業者が安心して町内で事業を続けることは、後継者育成や町の活性化に大きく寄与することから、補助金額などを拡充する必要があるのではないか。

質問　熊木

ただいま答弁いただいて、最後のほうで６００万円の当初予算の範囲を増やしたということで、だけれども、上限額は変更なしということでした。今までいろいろ資材とかが高騰していない時、昨年までの６００万円の予算という中では、上限額が例えばその２割限度でということでやられた時にやっていた工事と、今、高騰した中で進められる工事というのは、当然金額がすごく上がりますよね。そうなると受けられる工事の内容、リフォームの内容がやはり狭まると考えるんですけども、その辺では２００万増やしたことで、１件でも多くの方を救いたいという狙いなのか、その辺がちょっと私は理解できないので、そこの説明をまずお願いしたいと思います。それから、いろいろ私も調べて担当課にも調べていただいて、先ほど質問の中で言いましたけれども、やはり工事費が総額で４億３５９万円というのは、やはりかなり大きいというか、いろいろこの中でも地元業者が仕事をした割合というのはすごく大きいと思うんですよね。町長も先ほどおっしゃっていましたけれども、やはり町内事業者の育成と町の活性化というところでは、大きく貢献している事業だと思います。それと、町民にもすごく喜ばれているということでは、この事業をやっぱり拡充するということは、すごく大事だなと私は思います。ですから、本当はもっと引き上げてほしいのと、それから補正予算で以前のように組んでやってほしいということは本当に願いです。確かに、最初にやってきた時の国の財源措置がなくなったということで、補正も組まれなくはなったんですけれども、やはり今町民が南幌を離れないでここに踏み留まっていられるという中の一つに、やっぱり住宅リフォームってあると思うんですよね。ですから、新しい人を今呼び込むためにやっている施策も大事ですけれども、同じように町民がここに踏み留まるところにも予算をやっぱり大きく使う必要があると私は考えますので、その辺での御意見を伺いたいと思います。第６期総合計画後期基本計画の中では、豊かで快適な住宅・住環境づくりの中で、住宅が集中的に建設されてきた経過から、良好な住環境を保つことを目的として、住宅リフォーム助成を進めていますとあります。そして施工については、先ほどからも出ているように、地元建設事業者により対応していますと書いてあります。地元事業者の仕事の確保や後継者育成などは、本当にこの事業の効果の大きいことをあらわしていますし、商工会からも、町のほうにも議会のほうにも、継続と拡充を求めるという要望書が出ています。ですからそこにもやっぱり応えていく必要があると私は考えます。それで、令和３年度、去年の予算委員会の中で、令和３年度の事業で応募をしたけれども受けられなかった件数は何件かという質問が同僚議員から出ていました。その時に、令和３年度は１６件が落ちたということが報告されました。それでは令和２年、令和４年は何件だったのか、そこをちょっと調べていなかったので、もしここで分かればお答え願いたいと思います。私は平成２７年第２回定例会でも、この住宅リフォーム助成事業の拡充についてということで一般質問を行っています。それで、その後補正予算の対応ということが決まっていきました。これによって、最初はなかなか浸透していなかったものが、やっぱりいろいろこう住民同士の中でも問い合わせたりとか、じゃあ今度聞いてみるわというような声が広がって、件数も増えてきたかと思います。先ほども言った、今住んでいる人を大事にするということが、本当に大事なことだと思うんですよね。私は先ほどの執行方針に対する質問の中でも、今人口増で移住者が増えているということは歓迎するけれども、子育て世代住宅建築費助成事業に取り組んで、移住者が増えているということが最大の効果だとは思っています。そしてしかも、２００万円、１００万円、５０万円という形で助成金を活用していますけれども、そこに本年度の予算でも６，５００万円という予算が計上されています。やっぱり同じように、住んでいる人に公平に税金の使い方を工夫するということは、行政としては当然やるべきことだと思うんですけれども、住民の中には、そういう意味では、新しく来る人、人口増になるんだけれども、そこにそれだけの大きな金額を使って、自分たちも税金を納めてずっとこの町で生活をしてきた人に対する、その予算の使い方というのは不公平ではないかという声が聞こえてきます。６００万、今２００万上げて８００万になったけれども、片方がその１０倍もというか、そういう金額が使われます。ですからそこのところは、やはり見直すべきではないかなと私は考えるんですけれども、そこについての御意見を伺います。

再々質問　熊木

再々質問を行います。ただいま町長のほうから、事業の限度額も、それから補正も組まないという答弁でした。だけれども、今いる町民は大事にするというところは今言われたかと思うんですけれども、先ほど質問した財源が厳しいということは分かりますけれども、その財源の厳しい中で、いろんな新しい新規というか、新しく今施設がオープンしたり、そこには維持管理費で相当の額が盛り込まれたりという形になっていくと、本当にお金がどのように使われるのかというところでは、先ほど長く住んでいて、税金を納めてこの町を支えてきている町民に対する税の使い方と、新たに来た方々に補助金を使ってやっていくというあたりを、どのように町長は考えているのか。今、この形が１番ベストだと考えているのか、そこをちょっともう一度答弁願いたいと思います。私はこの住宅リフォーム助成をやって本当によかったし、今、微かな希望というか、町長のほうから長くこの事業を続けていくために、今補正とかそういうことは組めない、今の限度でやっていきたいということだったと思うんですけれども、町の中で今１５社とか、その年によっても違うんですけれども、たくさんの業者さんが登録して仕事をしています。住宅のところを見ていると、例えば南幌でやっている事業者が、看板とかを上げて住宅リフォームしていたり、工事をしているのを見ると、やはりすごく安心感を覚えます。それは事業をしてもらった町民の方も、そこでしていることで、町内の方だからということで、隣近所がまたその住宅リフォームの申し込みはもう終わってしまっているから個人でやるんだけれども、それをその業者にお願いしたりして、そこで何かこう話をして、やっぱり改築してよかったよね、まだしばらく住めるよねというようなことをお聞きすると、やっぱりこの制度のよさというのが本当に今分かります。先ほど町長は長沼の例とか北広島の例とかも出していましたけれども、本当はどこの町でも本町のようにこれが取り組まれればすごくいいことなんですけれども、だからそういう意味では、本町はこれを実現しているということは評価できますが、やはりもう少し公平な税の使い方をしてほしいと思うので、そこを最後にもう一度伺います。