南幌町議会 平成30年第3回定例会 2018年9月7日
住宅リフォーム等助成事業~住宅以外の解体工事にも範囲を広げて~
2018年9月7日、南幌町議会の一般質問で、石川康弘議員が「住宅リフォーム等助成事業~住宅以外の解体工事にも範囲を広げて~」について質問し、町長が答弁しました。
- 質問者
- 石川康弘 議員
- 答弁者
- 町長
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は町のサイトの一般質問の一覧の表記です。
質問 石川
それでは、次の質問に移ります。住宅リフォーム等助成事業、住宅以外の解体工事にも範囲を広げて。本町では平成27年度より住宅リフォーム等助成事業を実施し、予定件数を大きく上回る申し込みがあり、多くの町民から喜ばれています。この事業は、居住して数十年が経過し、リフォームしたいという思いと、町内の建設関係業者の意向を結びつけた事業ですが、あわせて空き家等の除去解体工事に対しても、費用の一部を助成することができるとされています。建物は年々老朽化していきますが、特に誰も住まなくなった建物は一層老朽化が進む傾向にあります。管理できなければ早めに解体すべきですが、経費の問題などで放置する人がいます。トタンや外壁が剥がれて風で周辺へ飛散したり、町並みや農村景観を損ねることにもなり、周辺住民に迷惑をかけることになります。それは住宅以外の建物でも見かけられ、より管理がおろそかになっているように思われます。そこで、住宅だけでなく、それ以外の建物の解体に対しても工事費の一部助成をすることはできないでしょうか。町の景観向上と環境整備を目的に、助成範囲の拡大はできないものか伺います。
答弁 町長
住宅リフォーム等助成事業、住宅以外の解体工事にも範囲を広げての御質問にお答えします。住宅リフォーム等助成事業については、平成27年度より事業を実施し、年々申請件数が増加している状況にあり、平成30年度まで153件の全ての申請者に対し助成を行っています。この事業は、まち・ひと・しごと創生総合戦略及び第6期総合計画の施策として、町民が安心して住み続けられる住まいづくりと景観及び居住環境の向上を目的に、現に居住する住宅のリフォームと解体を交付対象としており、住宅以外の建物への助成範囲の拡大は考えていません。今後、町内において適正に管理されない空き家等の増加が懸念されるため、所有者の把握、建物の適正管理の周知に努め、町の景観向上と環境整備に取り組んでまいります。
質問 石川
今回、住宅リフォーム助成を住宅以外にもということでしたけども、先ほども申し上げましたように、やはり景観の維持だとか、建物自体が周辺に及ぼす迷惑などを考えると、住宅と同じような形で考えてほしいなというふうなところでもあります。ただ、建物の種類によって助成額はやはり若干の差をつけるべきだと考えてもいるんですけども、ちなみに今まで住宅自体を解体するという、そういったことに対しての助成というのは実際あったのか、それをお伺いしたいと思います。それと、一般の宅地に建物が建っている場合と建っていない場合、更地の場合とは、固定資産税が違うと。約、多くても4倍ぐらいというふうな形の差があるというふうには聞きますけども、それに対しても町としては少しでも宅地を、流動化を図るという面から考えても、うちの場合、評価額もさほど高くはないと思うんですけども、そういった面からの、例えば補助するような形でも進めて、固定資産税の軽減を図るなどして、更地の空き地をふやすようなことも考えてはいかがかなというふうな形も思うんですけども、これは宅地の話ですけども、住宅以外の建物についての質問ではありますけども、そういったものを合わせた中で、お伺いしたいと思います。
答弁 町長
石川議員の再質問にお答えします。今まで解体に対して助成実績はありません。それから建っているもの、建っていないものと、住宅では軽減措置がございますので、かなり違うっていうことに。建っていれば住宅の軽減が適用され、建ってなければ適用されないということでありますので、相当差が。建ってるものにもよりましょうけれども、面積だとかあるから、金額は別として差は相当ありますということであります。それから景観上という、多分景観上と言われるのは農村部かなというふうに思っております。農村部は鳥獣対策の問題もあるんで、私のほうは国のほうに道営事業・国営事業をされた時に、農地の区画整備とあわせて宅地・畑地、南幌町で言えば、地目は水田と畑と宅地と3段階になってるので、こういう道営あるいは国営事業で、それを一括水田にできる方法と鳥獣対策を兼ねて、廃屋の整理ができないものかということで、今運動はしてますけれども結果はまだ出てこない。聞いてるのは、一部国営事業でなされたところが若干あるようでありますが、それ以外はまだ出ていませんので、特に道営事業でもできるように、国のほうにはお願いはしていますけれども、まだまだ結果が出ていない。余りこの関係については、北海道では結構あるんですが、本州ではなかなかこれまた難しい問題がかかっておりますので、北海道の気持ちで国にお願いしても、なかなかこれは難しさがあるということで、今それで鳥獣対策、アライグマ・キツネのすみかにならないようにっていうことで、私はプラスアルファして今お願いをしているところであります。
質問 石川
いずれにしましても、農村もそうですし、市街地のほうでもいろんな倉庫だとか作業場だとか、そういったものをそのままで放置されているということもありますよね。ですから、農村に関しましてはそういうふうな鳥獣対策という一つの名目の中で進めていかれることには、ありがたいことであるというふうに思ってますけども、それ以外のことに関しましても、ぜひ捉えていただきたいなというふうに思います。倒壊のおそれやら景観を損なうような建物に対しては、先ほどのような固定資産税の軽減というふうな形はあるけども、そういった損なうような建物に関しては特定空き家というふうな形の扱いがされて、固定資産税の軽減の対象外になるというふうな形も言われています。そういったことも含めると、逆に関心を持つような人もふえるんじゃないかなというふうな感じも思うわけでして、ただその助成自体もやはり、ぜひちょっと前向きな形で考えていただきたいなと思うところではありますけれども、含めて再度お伺いいたします。
答弁 町長
石川議員の再々質問にお答えをいたします。物件っていうのは、建物・住宅、それぞれ所有者がある、把握されております、うちは。それぞれ石川議員が簡単に言われる、空き家と言いますけど、本人にとっては空き家と思ってない方が大半であります。ですので、人の財産であります。これは慎重にやらないと、またいろんな問題に波及していきますので、粘り強く景観上とかって私どもが言いながら、所有者にお話をしていくしか今のところはないのかなと。全然わからない建物であればいいんですが、所有者が特定できてるわけですので、その方々にお願いをして、景観を損なわないように、これからも粘り強くお話をしていくしかないのかなというふうに思います。