町としての考えと今後の進め方について

答弁　教育長 大島朗

ただいまの長谷川議員からの部活動の地域移行についてのご質問にお答えしたいと思います。中学校部活動の地域移行は、少子化の進行や教職員の働き方改革を背景に国の方針の下、持続可能な活動体制を構築することを目的として進められているものであります。当初は学校部活動を学校から地域へ移すという意味合いで地域移行という表現が用いられてきました。しかし、この表現は学校が担ってきた活動を単純に地域へ切り離す、あるいは責任を移すという印象を与えかねないとの指摘がありました。そのため、現在は部活動をより広く地域に開き、地域全体で支えることにより新たな価値を創出し、より豊かで幅広い活動に転換していくという考え方の下、地域展開という表現が用いられています。すなわち、学校の教育的意義を踏まえつつ、地域のスポーツ団体や文化団体、指導者等と協働しながら活動を充実させていくという方向性であります。本町におきましても、子供たちのスポーツ、文化活動の機会を将来にわたり確保していく観点から重要な課題であると認識しています。基本的な考え方は、子供たちの活動機会を大事にすること、安全で安心な環境を確保すること、保護者や地域に過度な負担を生じさせないことです。その前提の下、関係団体や学校との協議を行い、生徒、保護者の意向も確かめて、ご理解もいただきながら実情に即した地域展開の在り方について検討を始めています。小規模自治体である本町においては、単独で多様な活動種目を維持することは容易ではありません。そのため、活動種目の重点化や合同チームの編成、近隣自治体との広域連携など、現実的かつ持続可能な仕組みづくりが必要であると考えています。地域の団体や地域クラブとの連携を視野に入れながら、段階的な体制整備を進めていきます。指導者の確保については、地域人材を基本としつつ、外部指導者の活用や兼職兼業制度の適切な運用も含めて検討しています。また、安全管理体制については、保険加入の徹底など、学校部活動と同等の安全確保を前提とする考えであります。保護者の経済的、送迎負担については、必要に応じて町としての支援策を講じることも視野に入れています。地域展開の条件が整う状況とは、活動種目ごとに指導体制が確保され、安全管理や責任体制が明確であり、保護者負担が過度にならず、子供たちが継続的に参加できる体制が構築された段階であると認識しています。本町としましては、地域の実情を踏まえながら段階的に進めることを基本とし、何よりも子供たちの学びと成長の機会を大事にすることを最優先に取り組んでまいります。

答弁　教育長 大島朗

ただいまの指導、運営体制云々ということ、地域の指導者の確保ということについてのご質問がございましたけれども、地域でも協議をする場をこの後つくるということで計画をしています。なかなかこちらのほうも進んでいなくて大変ご迷惑をかけるところもありますけれども、広く、学校、教育委員会だけではなくて地域の方の知恵もお借りしながら、協議をする場を設定をして、そこで今ご指摘をいただいた課題も含めて検討をするということでやっていきたいと思います。ただ、子供たちは日々成長をして、学年が進むところもありますので、そこは柔軟に対応してもらうというふうに考えておりますけれども、持続可能な体制が地域の皆様と共につくっていく、それが行く行くは地域のスポーツ振興、文化的な事業についても豊かになるということを兼ね備えているところもあるかなというふうに思っておりますので、団体の皆さんと協議をする場を近々に設置をして協議をするということでお答えとしたいと思います。以上でございます。