「第3問は、小林町政4年間の特筆すべき政策と今後の課題というこ…」

答弁　町長 小林生吉

まず、この４年間では、子ども・子育て支援と教育の充実ということで、私なりに一定の成果を上げることができたというふうに考えております。新たな支援策を制度化し、農業や商工業の振興を図ってきた。あるいは、ライドシェア事業を核とする分かち合い、支え合いの地域づくり、観光まちづくりなどについて着手してきたというふうに思っています。いずれも成果が見えるまでなお時間を要しますが、今後も力強く施策を進めていく必要があるというふうに考えているところです。今後につきましては、高齢者人口の減少を見据え、持続可能な地域医療、介護、地域福祉、健康づくり事業等のあり方を検討していくことが最重要な課題になっていくと考えています。町民一人一人にしっかりと光が届き、生き生きと明るく元気な健康長寿の町であるとともに、多様で豊かな社会資源をもとに、最期のみとりまで安心して住み続けられる町にしていかなければならないというふうに考えています。今後の方策としては、特に町民参加を大事にしていきたいというふうに考えておりまして、コミュニティーデザインの手法を取り入れていきたいというふうに思っています。町民の皆さんにご参加をいただき、一緒に悩み考えた上で一人一人が楽しいと思えるような役割を見つけ、それをつなぎ合わせていくことで新しい地域のデザインを描いていけたらというふうに考えています。

答弁　町長 小林生吉

まず、ミルクプラントの関係でありますけれども、導入時に私としてはご説明をしたつもりでありますけれども、なかとん牛乳の製造そのものが収益性が高い事業だというふうには考えておりません。なかなかこの事業単体で収益をとれるというところに持っていくのは、難しいところがあるというふうには思っています。ただ、牛乳が地域の私はある意味、唯一という言い方は適当ではないかもしれませんけれども、大切な最も主要な資源というふうに思っていますけれども、これが生まれることによって、それをさらに活用した次の商品、６次化産業というような展開に結びついていくことで地域の経済を少しでも元気にできる、そういう起爆剤になるということの期待をしているところです。まだまだ結果につながっていませんけれども、これからもそれを継続していくべく体制をつくっているというふうに考えておりまして、その辺でご理解を賜ればというふうに思います。それと、醸造用ワインの栽培試験ですけれども、本当に費用をかけないように小規模に今実験圃場の運用をしています。いずれにしましても、今、日本で最北の試験と、幌延町でもやられているのですけれども、あわせて一番北の実験だというふうに思っています。気候変動のこともあり、長期的にはここもブドウをつくっていける地域になっていくだろうし、そこを見据えながらという思いもあります。ブドウというのは、３年目か、ここだと多分４年目ぐらいにならないと実がつかない地域なのかなというふうに思いますけれども、そういう長いスパンで地域づくりに取り組むという意味での位置づけという思いもあっています。実際に実らなかったとしても、その次のことも考えながら、本当に長期的にこれは取り組めたらいいのではないかというふうな思いでおります。それと、本当にこれは申しわけないというふうに思っていますけれども、この４年間本当に事務手続上のミスが多く発生をいたしております。これは、たまたまというか、職員の世代交代の時期と重なっているというところはあるとはいえ、日常における事務執行上の問題もあるというふうに考えています。今窓口業務を中心ということではありますけれども、全庁的に業務の改善に取り組むということで実施をしてきています。さらにこれらの取り組みを強化していきながら、業務のマニュアル化ですとか、それらの事務の引き継ぎの方法だとか、いろんなことをあわせてミスの起こらない組織体制に構築をしていくということで努力をしているところでありますので、ご理解を賜りたいというふうに思います。それと、先ほど町民参加ということを強く申し上げたつもりであります。子ども・子育て支援に関しては、本当に私としては一丁目一番地の政策だというふうに思っておりますので、さらにこの充実に努めていきたいというふうに思います。それと、高齢者の方を対象としてということでありましたけれども、働く場の提供というようなこと、扶助ではなくて役割をと。先ほどコミュニティーデザインのところでも申し上げましたけれども、今既に、就労という形等ももちろんあると思うのですけれども、社会貢献的なことで地域の方たちが非常にまちづくり、地域づくりに参加していただく機会が生まれていると思います。ライドシェアにおけるボランティアドライバーの皆さんの活躍であったり、ファミリーサポートセンターにおける提供会員の皆さんの活躍であったり、あるいは認知症カフェができて、そのカフェを支える歩みの会の活動であったりというような、そういう新しい社会資源が生まれてきているということが成果だというふうにも思っています。こういった参加していく機会をさらに広げていき、地域の住民同士が分かち合い、支え合っていく、もちろん元気な高齢者の人たちがもしかしたらこの町では本当に中心になるのかなというふうに思います。そういう地域づくりを進めていければ、この地域はもっと明るく元気になっていけるのではないかというふうな思いでおります。

答弁　町長 小林生吉

まず、ピンネシリ温泉の問題でありますけれども、２月、３月におきまして料理人が不在の状況をつくったということにおきまして、食事が提供できないという状況に至りました。これは、弁解の余地なく、本当に大変申しわけないというふうに思っておりまして、町民の皆さんにもおわびを申し上げたいというふうに思っております。ただ、今後についてでありますけれども、４月から新しい、大変大きな期待を持っておりますけれども、すばらしい料理長の確保をすることができるようになっています。その他のスタッフについても補充の予定を今立てておりまして、平成３１年度におきましてはしっかりとした運営体制を構築していくということで進めていきたいというふうに考えています。一旦ＤＭＯの組織としては、これまでやってきた温泉の経営は温泉の経営を、道の駅は道の駅の経営をというふうに引き継ぎながら、その統合することの効果をゆっくり出していきたいというふうに考えていたところでありますけれども、その引き継ぎのところでちょっと思わぬ事態に陥ってしまったというところがございました。冒頭のとおりおわびを申し上げるところでありますけれども、これからにつきましてはそれらを統合した効果をしっかり発揮をしていきたいというふうに考えているところであります。それと、ライドシェアについてでありますけれども、ライドシェアの事業そのものに大きな予算がかかっているということでは余りなくて、ライドシェアそのものはアプリケーションの使用料と、あと普及的な役割も含めて役場のほうに１人専任の臨時職員を、専任といっても業務の半分程度かなというふうに思いますけれども、置いているその経費ぐらいしか実はかかっていないと。あとは本当にボランティアたちのお力で成り立っているというふうに思います。実際にはいろんな地域公共交通であったり、地域づくりに関する調査研究、そういった委託であったり、先ほど議員おっしゃった運営協議会の開催費用といったようなところで費用は確かにかかっているところでありますけれども、これを本格的に実施をしていくに当たってもそれほど大きな費用が実はかからない、そういう面での予算のある事業かなというふうに思います。ただし、無報酬のボランティアドライバーということの限界というものをしっかり見据えた運用ということは考えていかなければならないというふうには思っています。それと、認知症対策についてであります。お話のとおり、本町におきましては医療介護というところでいっても国保病院と特養、養護という施設と、あとは在宅に関して訪問とデイサービス、これも平日９時５時という限定された時間でのサービスということで、極めて限られた地域資源しかないという中で認知症の方がふえているという状況があります。今認知症を支えるためにも地域包括ケアということで、地域全体で支えていく仕組みを考えていかなければならないということで、なかとんカフェの開設であったり、認知症の地域支援員を、保健師でありますけれども、配置するなどの対策を講じているところです。十分とは言えないところでありますけれども、そんな中でできる最大限の対策を図っていくように努力をしていきたいというふうに考えています。