みんなの議会

中頓別町議会 平成30年第3回定例会 2018年9月5日

特別職報酬について

2018年9月5日、中頓別町議会の一般質問で、東海林繁幸議員が「特別職報酬について」質問し、町長 小林生吉が答弁しました。

質問者
東海林繁幸 議員
答弁者
町長 小林生吉

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

質問 6番 東海林繁幸

次、3点目の質問をいたします。特別職報酬についての質問でありまして、私は第2回定例会でこのことについて質問していますが、そこでは報酬額の適正な基準についても一切を審議会に委ねる、改正時期は本年度中との答弁でありました。既に9月となり、審議会の結論はいつごろ出るのでしょうか。

答弁 町長 小林生吉

特別職報酬についてのご質問にお答えします。平成30年第2回中頓別町議会定例会で答弁いたしましたとおり、第1回特別職報酬等審議会は平成30年5月21日に開催しております。第2回審議会は6月29日に開催し、具体的な報酬の改正についてご審議いただいており、次回第3回審議会は9月14日を予定しております。当面のスケジュールとしましては、第3回審議会で報酬改正の協議を終え、10月開催の第4回審議会で答申という流れになると思われます。その後は、答申内容を議会にもご報告させていただき、改正が必要であればそれらの方針をその後確立をしていきたいというふうに考えているところであります。

質問 6番 東海林繁幸

スケジュールとしてはわかりました。私が1つ町長に言いたかったのは、町長が報酬審議会に全てのことを委ねるという、その姿勢も1つは悪くはないのだけれども、少なくても町の首長として、理事者として、当然町長としての政策もあるでしょうし、そういった政策発案の能力がある方が町長になっているとして、報酬審議会に全て委ねるというのはおかしいのであって、うちの特別職の報酬でここは特別に低いよとかという思いがあれば、町長としてここは上げるべきだと私は思っているのだぐらいのことは言わなければだめでしょう。一切委ねて、悪い言葉で言えば丸投げというのだ、こういうのは。それでは町長の意思がどうあるのか、町長にはそれぐらい言ってもいい立場にあるわけですから、何でも全て委ねるではまずいと思います。私としては、町長のダイナミックなリーダーシップを出していただけるにも、こういった審議会に対しての基本的な町長の立場ぐらいは示すべきだと思うのです。これは、町長の性格からしてどうかなと。私が町長に言うのはきついのかなという思いはありますけれども、私の町長としての立場の意思の表明を町長はすべきでないと思っているのですか、その辺をちょっと確認。

答弁 町長 小林生吉

もともとの経緯といいますか、正直申し上げると特別職における報酬については引き上げという考え方を当初は持っていないというふうにお答えしてきたと思います。少なくてもその前にやるべきことがあるかなというふうな考え方がありました。ただ、東海林議員を含めて、やはりほかの審議会の委員等々の報酬などの問題も出てきて、10年ぐらい報酬審議会を全く開催してこなかったという経緯もあるので、特別職の報酬について検討する必要性はあるというふうな認識に立ちました。ただ、その上で私の考えとしては、私の考えでまとめてそれを審議会に答申するという従来の考え方ではなくて、まず全道の状況なども含めた上で市町村における特別職の報酬というものがどうあるべきなのかというようなことについて審議会で客観的にご審議をいただいて、その報告に基づいて議会とも相談の上で最終的にどうするかという判断をするのがよいのではないかという考え方に立って、今もう既に3回目を開くところまで来ているので、ご意見に背くような形ではありますけれども、ここで私が改めて金額をこうしてほしいとか、こうすべきではないかというふうに申し上げる考えはないというふうにご答弁をさせていただきたいと思います。ただ、先ほどもお答えしているとおり、審議会の答申を経た後、最終的にどうするかということについてはじっくり考えて結論を出したいというふうに考えておりますので、その旨ご理解を賜ればというふうに思います。

質問 6番 東海林繁幸

実は、南宗谷衛生施設組合議会の監査委員に当町の監査委員がなりました。私は、今事務局と協議しているのは、この代表監査委員になる方として、出席する場合は人を雇ってまでも出席しているのですよと。では、委員になった場合の報酬と人を雇って支払うものとの差は歴然として個人負担が多くなってしまう。こんな実態があるから、南宗谷衛生施設組合議会としても考えなければならないなと、そういう時期に入ったねということを今言っているのですけれども、地元の町がその辺に気づいてもらわないと困るので、これからよく検討していただきたいと思います。終わります。

出典:中頓別町議会 平成30年第3回定例会 2018年9月5日 議事録 PDF(17ページ) 間違いを知らせる