物品納入の指名願を届け出制に

答弁　町長 小林生吉

物品納入の指名願を届け出制にという質問についてご答弁を申し上げます。本町の取り扱いも北海道等と同様で、物品購入の競争入札に参加しようとする者は中頓別町競争入札参加資格事務処理要綱に基づき、隔年で競争入札参加資格審査申請書を提出する必要があります。ただし、従前から物品を取り扱う町内の商店等については、少額の物件が多く、身分や納税状況等の把握ができることから、物品の資格審査申請書の提出は求めないという取り扱いをしてきたところであります。他の地方公共団体等の競争入札に参加しようとする場合については、当該地方公共団体等の資格審査申請書の提出をする必要があるということであります。

答弁　産業建設課長 中原直樹（産業建設課長は2016年3月まで）

まず、１点目の物品の指名願、町内の商店等については従前から提出を求めてきていないということで答弁してきておりますけれども、それでもう一つ、この答弁書に書いてあります入札参加資格関係事務処理要綱とは別に、随意契約の場合については、少額工事等の場合、５０万円以下ですけれども、少額工事事務取扱要領というものもございまして、随意契約による場合、町長が特に必要と認めたときは資格を有する者の名簿に登載された者以外の者を参加させ、または契約の相手方とすることができるというようなことで、物品についても適用させていると。ただ、要領ですから、例規集、例規サポートには掲載されておりませんけれども、こういったものもございまして、そういったものも含めて、先ほど町長のほうから答弁したように少額な物件等々が多いということもあって、町内の商店等からは入札参加資格申請書の提出は求めてこなかったということでございます。管内の状況でございますけれども、南宗谷でいくと浜頓別町、枝幸町、猿払村については町内の業者から指名願はもらっているということでございます。ただ、一般の建設業者だとか、町外から申請を受け付けている資格審査申請書の添付書類をそのまま適用していなくて、簡素化しているというようなところもございますけれども、もらっているということは聞いております。それと、他の地方公共団体という言葉を使わせていただきましたけれども、申しわけないのですけれども、広域事業という意味が定かでなかったものですから、こういった表現にさせてもらったのですけれども、衛生施設組合だとか南宗谷消防組合で独自に入札参加資格申請書を受け付けて名簿に登載しているかというものについては確認しておりませんので、後で確認をいたしますけれども、仮に独自に申請を受け付けしていたとした場合には、特別地方公共団体の物件についてはそれぞれの団体に申請をしなければならないということになります。

答弁　町長 小林生吉

まず、基本的に物品納入の取り扱いに関しては公正、公平に取り扱うというのが大原則だというふうに思います。あわせて、町内で調達すべき物品については、基本的にできるだけ地元の消費拡大というか、購入機会を確保していくということがあわせて大事だというふうに思っています。それで、今お話のありましたある意味地元の商店の皆さんのために配慮してきたようなところがあって、かつ取り扱い品目などについても都度商工会とかに確認をして、ご案内する先に漏れがないかというような配慮もしてきたというような経過があって今の形になっているかなというふうに思います。それで、義務化ということについて、当然そういった事務に対するご負担を各商店の皆さんにおかけすることにもなりますので、それが望ましいのはよくわかりますけれども、そこの負担を強いるというところも考えなければいけないところとしてあるかなという思いがします。しないということではありませんけれども、このあたりにつきまして義務化した場合の課題等についてもまた商工会、商店関係の皆さんにもご意見を伺ったりしながら定めるようにしたいというふうに思います。