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中頓別町議会 平成25年第4回定例会 2013年12月15日

消費増税への対応について

2013年12月15日、中頓別町議会の一般質問で、宮崎泰宗議員が「消費増税への対応について」質問し、町長 野邑智雄、総務課長 和田行雄が答弁しました。

質問者
宮崎泰宗 議員
答弁者
町長 野邑智雄、総務課長 和田行雄

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

質問 1番 宮崎泰宗

それでは、2問目の消費増税への対応について質問します。消費税増税に対応して使用料など住民負担の引き上げはあるのでしょうか、今後の消費税対策を伺います。

答弁 町長 野邑智雄(町長は2015年3月まで)

消費増税への対応について、総務課長に答弁をいたさせます。

答弁 総務課長 和田行雄(総務課長は2015年9月まで)

それでは、ご答弁を申し上げます。4月からの消費税増税分の3%につきまして、現在各所管で使用料、手数料等の見直しを進めておりますが、増税分で10円に達しなければ据え置きとする方針でございます。どれだけの使用料、手数料等が引き上げの対象となるかは現段階でまとまってはおりませんが、条例案が固まった後、来年の1月末か2月上旬になろうかと思いますけれども、臨時会を招集いたしまして議会のご判断を仰ぎたいというふうに思っております。今後の消費税対策といたしましては、備品類の前倒し購入など極めて限られているというふうに考えております。追加をいたしますと、前回の議会での行政報告のとおり、平成25年度、26年度の2カ年にまたがる戸籍電算化システム構築委託事業では、機器及びソフトウエア導入に当たりまして消費税率が8%に引き上げられた場合現行税率5%の適用に比べまして約154万円の価格差が生じることから、受託町において契約を9月中に結び、節税を図ったところでございます。また、今般の一般会計補正予算案の中でも、職員端末や大型コピー機等の入れかえを来年3月までに終わらせるべく予算計上しておりますので、ご理解を賜ればというふうに思います。以上でございます。

質問 1番 宮崎泰宗

歳出における節税の取り組みについては理解いたしました。まだ案はまとまっていないとのことですが、本町は高齢者、年金生活者が非常に多いわけです。たとえ10円といえども、引き上げ案は根拠を持って慎重に考えていただきたいと思います。本多議員が同じ質問を通告されておりますので、詳しくは先輩議員に委ねたいと思いますが、町税、使用料、手数料の滞納額は幾らになるでしょうか。

答弁 総務課長 和田行雄(総務課長は2015年9月まで)

記憶の範囲でございますが、平成24年度の一般会計におきましては、主な税であります町民税、それから固定資産税、軽自動車税でおよそ500万円程度、それから国民健康保険税では同じく500万円程度と、およそ1,000万円強の滞納分があるということでありまして、あと使用料、手数料では、主に公営住宅使用料でございましたけれども、200万円程度の滞納があったというふうに記憶してございます。

質問 1番 宮崎泰宗

それだけの滞納があるということなら、まずその解消をしてから引き上げを行うべきではないかというふうに思います。それで使用料、手数料の引き上げ分は確保できるのではないでしょうか。使用料、手数料については原価計算というものが基本だと思うのですが、引き上げの根拠といいますか、原価についてはどのようにお考えでしょうか。

答弁 総務課長 和田行雄(総務課長は2015年9月まで)

使用料、手数料の引き上げ分がどのぐらいになるかというのは、条例案が審議される段階でなければわかりませんので、お答えはちょっとできません。町税あるいは公営住宅等の滞納解消のお話は、私どもの徴収部門のことでございまして、それがうまく機能していないというのはあるかもしれませんけれども、新たな消費税増税から発生する問題とはいささか切り離して考えるべきではないかなというふうに思っております。国のほうから、各地方公共団体においても消費税の引き上げに伴う公共料金の改定について税負担の円滑かつ適正な転嫁を基本として対処すべしという通知が来ておりまして、引き上げないということにはならないかと思いますが、ただ中には住民票の発行というような住民の利用頻度が高い手数料等もございますが、それらについては国から示される手数料の標準政令というのがございますけれども、これは全国を統一して同じ額にするというものでありますが、それらの標準政令などを勘案する余地はあるのかなというふうには思っております。あと、引き上げの根拠につきましては、言ってしまえば、いささか乱暴な話でございますけれども、現行の使用料、手数料を100分の105で割り返したものを原価とみなしまして、そこに1.08を掛けたものとの差が先ほど申したとおり10円以上のものについては基本的に引き上げるという考え方で進めておりますので、ご理解を賜ればというふうに思っております。

質問 1番 宮崎泰宗

具体的な増税の対象等については、条例改正が提案される臨時会でなければわからないということですが、高齢者の多い中頓別町の暮らしを思えば、私としては現段階では徴収部門の強化によって引き上げ分をカバーすることで十分ではないかと考えます。以上で私の一般質問を終わります。

出典:中頓別町議会 平成25年第4回定例会 2013年12月15日 議事録 PDF(29ページ) 間違いを知らせる