中頓別町議会 平成24年第2回定例会 2012年6月20日
1つ目の光通信と地デジ難視聴の解消について
2012年6月20日、中頓別町議会の一般質問で、宮崎泰宗議員が「1つ目の光通信と地デジ難視聴の解消について」質問し、町長 野邑智雄、総務課長 和田行雄が答弁しました。
- 質問者
- 宮崎泰宗 議員
- 答弁者
- 町長 野邑智雄、総務課長 和田行雄
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 1番 宮崎泰宗
受け付け番号6番、議席番号1番、宮崎です。1つ目の光通信と地デジ難視聴の解消について質問させていただきます。近隣町村では、国の事業で光通信網を整備し、地デジ難視聴の解消と高速インターネットを実現しています。高速インターネットは、若い住民にはもちろんパソコンを使える中高年にとってももはやなくてはならない生活必需品だと思います。光通信は当たり前になりつつありますが、本町の取り組みはどうなっていますか。また、地デジ放送の普及は国策で進められたので、難視聴の解消も本来国が行うべきことですが、本町独自の対策についての取り組み状況を伺います。
答弁 町長 野邑智雄(町長は2015年3月まで)
宮崎議員の光通信と地デジ難視聴の解消について、和田総務課長に答弁をいたさせます。
答弁 総務課長 和田行雄(総務課長は2015年9月まで)
ご答弁申し上げます。近隣町村では国の地域情報通信基盤整備事業によりまして光ファイバー網を整備し、地デジ難視解消と高速インターネットの両方を実現しているところでありますが、本町ではこれから検討する段階でございます。また、ご認識のとおり難視聴の解消は本来国が行うべきでございまして、本町としては目下のところは独自の取り組みは考えておりませんけれども、受信点調査などには最大限協力をしてまいりたいというふうに考えております。
質問 1番 宮崎泰宗
まだ検討段階との答弁ですが、そもそもほかの町村では昨年の7月24日の地デジ移行で生じる難視聴を解消するために光通信の整備を間に合わせてきたと思います。光通信に関する国の補助事業制度がありながら、本町がその中で整備ができなかった、そしてこれからもすぐに実現というのは難しいということは先ほどの本多議員への答弁の中にもあったかと思いますが、前の議会で細谷議員が民放ラジオの難聴解消について質問をされたと思います。それは今どうなっているでしょうか。地デジの難視聴解消とあわせて取り組むということもできるのではないでしょうか。光通信もできないそういった町では若者は定着せず、このままでは総合計画の人口目標も実現できないというふうに思いますが、いかがでしょうか。
答弁 総務課長 和田行雄(総務課長は2015年9月まで)
今先にちょっとまちづくり推進課と両課にまたがるご質問がありましたので、前回の細谷さんのSTVラジオだったでしょうか、民放ラジオの難聴を解消できないかということについてでございますけれども、まちづくり推進課長のほうで5月の10日、11日にかけて総務省の北海道総合通信局、それからSTVラジオ、HBCラジオのほうへ協議に行っております。結論といたしましては、民放2社にラジオ難視聴に対する要望活動として7月25日に要望書の提出を考えているというところでございます。これは中頓別町だけではなくて、浜頓別町、枝幸町とこの3町で行いたいということであります。今のところそういう状況になっているということであります。それから、光と、それから光ファイバーの整備等、難視、難聴を一挙に解決できる道があったのではないかということでありますけれども、これも先ほど本多議員のご質問にもお答えしたかと思いますけれども、時期的に枝幸町、猿払村が行ったときには、恐らくでありますけれども、本町としてそういう財政事情にはなかったのではないかなということであります。たしか枝幸町だと思いますけれども、枝幸町の総合庁舎の屋上につけましたアンテナでラジオを受信しまして、その受信電波を光ファイバー網を使って全町に送って難聴のほうを解消しているという事例は確認をしているところでございます。以上です。
質問 1番 宮崎泰宗
わかりました。今現在光通信は全国で90%以上普及をしています。これは、国と地方の行政機関を結ぶ通信網ではなくて、一般国民にひとしく高速情報通信の恩恵を広めようという国の政策のもとに行われているからだと思います。今お答えいただいたように枝幸町や猿払村でも実現されているわけですが、やはりそれは手厚い財源措置があったからできたのだというふうに思います。つまり市町村の大小は関係なく、やはり要はやる気の問題ではないでしょうか。もし取り組むということになれば5億や6億、そういった一大プロジェクトとなるはずであり、総合計画へ位置づけるべきだと思います。総合計画の中でも最も大きな事業になるというふうに思いますが、今現在重点プロジェクトのほうからは漏れているのかなというふうに思います。そして、ラジオの今ご答弁いただきましたけれども、難聴であったり、テレビの共聴アンテナへの補助金ということについては、まちづくり推進課のほうで対応がなされているというふうに思うので、地デジの難視聴についてもまちづくり推進課を中心に実施していくほうがいいのではないのかなというふうにも思います。そういった形で早急に着手をして、地デジ難視聴の解消と高速インターネットの実現の両方を一挙に行うべきだというふうに思うのですけれども、町長のお考えはどうでしょうか。
答弁 町長 野邑智雄(町長は2015年3月まで)
私からお答えをいたしますが、今光ファイバーを敷設をした過疎町村、大変維持管理に苦労しています、はっきり申し上げて。それで、先週全国過疎地域自立促進連盟の役員会がありまして、私も北海道の役員をやっていますので、そこに出席をいたしました。そういう中で、多くの町村がその連盟の本部に何とか過疎債のソフト事業の中で言えば光ファイバーの維持管理経費を認めてもらうような運動をしなければだめだと、こういうような話が多く出ていました。私もその要望を持って北海道の国会議員のところを歩きましたけれども、余りそういう認識ははっきり言ってありません、国会議員の人たちは。ですから、やはり早急に光ファイバーを敷設をした町村ほど大変な状況になっている実態だと私は思います。ただ、中頓別町は敷設していないので、みんなの話を黙って聞いておりましたけれども、今お話ししたとおり全国過疎地域の自立促進連盟ではそれを一つの要望事項に上げて、何とか国のほうで維持管理経費として過疎債のソフトを借りれるようにしようやと、こういうようなことで今取り進めておりますので、私はやはりそういう状況を余り先走ってやると後で大きなしっぺ返しがかかるので、そういう面も見きわめた中でやっぱり光ファイバーを敷設をしていくということが財政的にもいろんな面でいいのかなと思いますから、そういう面も確認をしながら、できるだけ早く光ファイバーを敷設できるように調査だとか検討だとか、または敷設をした町村に行っていろんな情報をもらって勉強をしながら、できるだけ早く敷設ができるように取り組むことが必要かなと、こういうようなことで、今いつからと、そういう年度は申し上げられませんけれども、できるだけ早くそういう方向で取り組んでいくと、こういうようなことをお話をした中でご理解をいただければなと思います。
質問 1番 宮崎泰宗
やはり維持のほうに大変費用がかかるということはよくわかりました。今現在も若い方でも低速のインターネット通信を使われている方もいらっしゃいますので、ぜひそういう方々のためにもご協力をお願いしたいなというふうに思います。この質問に関しては以上です。