村長公約の進捗状況について

答弁　村長 川尻年和

はじめに、私の公約の進捗状況について申し上げます。村長就任以来、私につきましては、対話と行動力を基本姿勢とし、積極的に村民の皆さまのもとへ足を運び、対話を重ねながら、まちづくりを進めてまいりました。私の政治公約に掲げた４３項目の中、継続事業を含め、概ね８割を実施しております。特に、就任以降の公約を反映し、新たに事業化したものとして、新たな分譲地の造成、開村８０周年記念村史の編さん、デマンド運行実証試験、高齢者補聴器購入助成、こども家庭センター開設の推進、若者世代奨学金返還支援事業、客土工の土取場候補地における土壌調査、高校入学準備金の拡充を実施いたしました。これらの施策の取組を通じて、定住対策、福祉の充実、農業振興、就学支援などを着実に推進しております。次に、質問いただいた４項目の取組についてお答えします。１点目の次代を担う農業者の育成、確保に向けた仕組みづくりや支援策についてですが、現在、中札内村農業担い手育成センターが中心となり、農業者の担い手の育成、確保対策、農業後継者の配偶者対策に取り組んでおります。今後の仕組みづくりや新たな支援策につきましては、今年度、本村農業の振興指針である農業の発展方策の見直し作業を行っていることから、その中で担い手対策のあり方についても検討してまいりたいと考えております。併せて、元気な農業サポート事業のメニュー、助成内容についても、農業者に対するアンケート調査を改めて実施する中で、次世代の農業者を支援する内容を盛り込むなど、担い手対策に有用な支援策を検討してまいりたいと考えております。２点目の道の駅の新たな魅力づくりと発信力の向上につきましては、本年度策定いたしました観光振興基本方針に基づき、本村の強みである食を中心とした取組を進めております。具体的には、道の駅のコンセプトである『「美味しい」「楽しい」がいっぱい！』を踏まえ、更なる食の充実を図るため、開拓記念館への飲食店の出店を公募し、令和８年４月から営業を開始しております。このほか、帯広開発建設部と連携し、札内川ダム施設内で貯蔵・熟成した食料品等を村のオリジナル商品として道の駅で限定販売できるよう調整を図っているところであります。また、発信力の向上につきましては、観光協会のＳＮＳが道内の観光協会アカウントのフォロワー数で上位に位置していることから、今後もＳＮＳを通して、食を軸とした道の駅の魅力発信に努め、来訪者数の増加につなげてまいります。３点目の道の駅の災害時の避難場所機能を充実についてですが、災害時の一時避難場所に指定され、帯広開発建設部と締結された協定に基づき、道の駅内に投光器やバルーンライト、防災トイレ４基、緊急貯留槽、衛星通信電話が整備され、災害時の機能強化が図られております。また、大規模災害時の業務執行体制確保のため、令和７年１０月に事業継続計画を策定し、帯広開発建設部、村、指定管理者などと年に１回、防災資機材を使用した合同防災訓練を実施することで、防災意識の向上と連携体制の確認を行っております。今後も、関係機関等と連携を図りながら、継続的に防災訓練などを実施するとともに、必要な防災資機材についても、随時配備してまいりたいと考えております。４点目の上下水道施設の計画的更新についてですが、上下水道においては、村民の生活に直結した非常に重要なインフラ施設であり、施設の適切な維持管理及び更新は、必要不可欠であります。中札内村の水道は、建設後５０年以上が経過し、下水道につきましても、３０年が経過しようとしています。特に水道施設は、国が定める耐用年数を超過しており、年々性能が低下していることから、近年は修繕費及び維持管理費が増加傾向となっております。こうしたことから、本村では今後発生する可能性の高い大地震への備えと併せて中札内村上下水道耐震化計画を令和６年度に策定しております。計画では、公共施設など災害等で重要となる施設への水道管路の更新に係る調査を令和９年度に行い、令和１０年度以降、順次更新工事を行う予定としております。また、下水道施設については、令和６年度に策定した下水道事業ストックマネジメント計画において、当面は現状の設備を維持・管理していくこととしております。なお、上下水道施設・設備の更新には多額の費用がかかることから、国及び北海道からの補助金による財源を確保しながら進めていくことになりますので、設備等の実態や財政状況を踏まえながら、更新事業を進めてまいります。

答弁　村長 川尻年和

議員の質問にお答えしたいと思います。概ね８割ということで報告させていただきました。しかしながら、完全に公約を遂行したということではなくて、実施、当初予算に計上するとか、そういった中で、ある程度進捗を進めてきているところであります。特に、議員から質問あった点におきましては、例えば、公約２にあります活力ある産業のまちづくりの中で、空港に近い有利性、景観に優れた環境を活かし、企業や事業所の立地を促進するという項目があります。こちらの部分に関しましては、まだ色々関係団体とも協議しながら進めていく必要性がありますので、まだ着手には至っておりませんけども、今後、この任期の中で、しっかりと進めていく。そういった点もあります。さらにその下の項目になりますけども、商工業におけるＤＸの促進、こちらの方につきましても、道の駅には多くの外国人の方が、いま本村には来村、観光客として来村しておりますけども、この部分についても、まだ進捗の方があまり進んでいない。そういうような状況もありますので、店舗におけるそういったＤＸの推進を改めてもう一度しっかり取り組んでいく必要性あるのかなというふうに考えているところであります。それと、公約４の項目の中の中札内交流の杜サッカー場、サッカー合宿利用の促進というのがあります。こちらの部分に関しましても、サッカーの合宿、例年とおりこれまでも行ってきております。昨年も多くの合宿がありました。さらにこの部分に関しては推進していきたいなというような項目立てをさせていただいたところでございました。その背景におきましては、Ｊリーグに加盟するそういったサッカーの誘致、J リーグといいますかＪ２、その下部組織になりますけども、そういった試合をできれば本村のこの４面ある、芝生の４面というのは本当に管内でもない芝生の好条件でございますので、さらに空港にも近い、こういう立地条件を活かしながら、活かしていく。こういったところを、これも十勝のサッカー協会、そういったサッカーに関する関係団体やらいろんな団体と協議しながら、一歩一歩進めていきたいなというふうに考えているところでありまして、この部分に関しては、例年同様の合宿状況、高校生の合宿等、中学生も含めてですね、そういったような状況になっているのかなということで、さらに、促進を図っていきたいというところで、完全には至っていないのかなというふうに考えているところであります。いずれにしても、この交流の杜のサッカー、サッカー以外も含めてですけども、合宿をすることで、本村への経済効果というのが見込まれます。農協の直売所、さらには道の駅への収益、そういった増にもつながると考えておりますので、この合宿利用の促進に関しましては、しっかりとこの任期中の中で、何らかの形でしっかりやっていきたい。そういった点になります。今後の工程になります。これ全項目の工程になりますけども、まずまちづくり計画の中で、この公約の中をしっかり盛り込んでいく。さらには、まちづくり計画に伴うローリングというものがあります。いわゆる予算配分、概略の予算配分になりますけども、そういったところをしっかりやって、さらには、それを踏まえた形で新年度予算ということに計上されることになります。そして、次年度になりますけども、前年度に対する、政策に対する評価を行って、どこまで進捗しているのか。今後どうしなければならないのかということを関係課と議論をしながら、しっかりと公約促進に向けた取組を進めていく。そんなような工程を考えているところでございます。

答弁　村長 川尻年和

議員の質問にお答えします。次代を担う農業者の育成ということで、こちらの方につきましては、本当に基幹産業が農業であります。それを今後しっかり継続していかなければならないというようなそういった使命も私は担っていると思っていますので、しっかり今後もやっていく必要性があると考えております。例えば、すでにもうやられている方はいると思いますけども、スマートフォンを活用した恋愛、出会いを目的としたマッチングアプリの活用。これ、本当にこちらの方が結構利用している方が、今多いというふうに聞いております。有料というようなサイトの方が信頼性が高いとか、そういったような情報も得ておりますけども、そちらの方の積極的な活用をすることで、今結果が出てきているという情報も得ております。そういったところもしっかり周知して、自分に合った方をしっかりマッチングすることも一つの案だというふうに考えております。こういったところも、担い手センターを活用しながら周知をして、取組を進めていきたいなというところであります。それと、今月末に、商工会が事務局になって、今取り組もうとしております。担い手センターが協力して、村内団体の農業青年部、さらには農協職員青婦部というのでしょうか、あと役場の青婦部でしょうか、そういった若手、あと商工会の青年部なのでしょうか。そういう若手が集まる、そういったようなものも企画されております。今年度におきましてはモルック、今、そういったことで、一緒にスポーツをすることで距離を縮める。そういったようなことも考えてモルック、その後にはバーベキューなどを行って、会話をすることで互いを知る。そういう交流会も今月末に準備されているということでありますので、そういったところを年に何回できるのか分かりませんけども、少しずつ計画することによって、最終的にそういったマッチングというのでしょうか、恋愛につながっていけば良いのかなというふうに思っております。

答弁　村長 川尻年和

議員の質問にお答えしたいと思います。以前は婚活パーティーというものを、この担い手センターで行っておりました。中々こういう婚活パーティーということではちょっとハードルが高いということで、先ほど説明いたしましたスマートフォンを利用したマッチングアプリの活用、こちらの方でマッチングして、そのマッチングアプリに係る、有料に係る月、例えば２，０００円なり３，０００円なりかかる、そういう経費の助成を新たに行ってきているというところであります。

答弁　村長 川尻年和

今、議員からの提案もありましたけども、先行しているそういった町村があるかと思いますので、そういったところをちょっと、こちらの方でも研究させていただきたいと思っております。５月に担い手センターの総会もありましたけども、この部分に関しては積極的にやっていくというところも、色々と議論してきたところでありますので、先行している先進的な事例を用いながら、このマッチングというのでしょうか、そういったところも含めて、しっかり婚活につながるようなそういったところに取り組んでまいりたいと考えているところでございます。