「ふるさと会の現状と課題」について

質問　7番 宮部修一

それでは、４番目の質問をさせていただきます。ふるさと会の現状と今後の課題について。中札内村には東京、札幌、帯広にふるさと会があり、中札内村を愛する力強い応援団であります。ここ数年はコロナの影響で活動が休止されておりましたが、コロナウイルス感染症の位置づけも５類感染症に移行されたため、ふるさと会の活動も以前の状況に戻りつつあります。私は、令和元年１２月定例会でも「ふるさと会の現状と課題」について質問をさせていただきましたが、その後の状況はどのようになっているのか再度お聞きしたいと思います。前回、質問時の答弁では、身内や知人等の紹介や小中学校同窓会においてふるさと会が紹介されているが、個人情報の取扱いが厳密になり、村出身者の把握が困難な状況にあり、若い会員の確保にはなかなか至っていないとの答弁でした。また、会員増加に向けた村の協力については、公共施設に募集ポスターを掲示したり、ホームページで活動を紹介し、ふるさと会への加入を促しているが、大きな成果はみられないとのことでした。私も全てのふるさと会に顔を出しているわけではありませんが、現在中心となって活動されている方々も、それぞれお年を召してきており、今後の活動が心配されるところですが、中札内村出身者が各地で活躍されている方もまだおられると思います。前回の答弁でも、各ふるさと会役員の皆さまと協議し、会員増につながる方策等を検討してゆくとのことであったが、その後の状況について伺います。

再質問　7番 宮部修一

それでは、再質問に入る前に、若干、私、今回初めて東京中札内ふるさと会に参加をさせていただきました。議員になってようやく９年目で初めて参加をさせていただいたのですけれども、以前から一度行ってみたいなというふうに思っていましたけども、大変、東京ふるさと会の皆さま方とは有意義な時間、そしてまた、交流を深めさせていただきましたことに感謝を申し上げたいと思います。私、５年ほど前にも同じような質問をさせていただきました。なぜ、また今回、こういった質問をするかということを若干触れさせていただきたいと思いますけども、今回質問するにあたり、企画の方の担当の方にいろいろ資料を出していただいて、調べさせていただきました。まず最初に、若干補足をさせていただきますけれども、今、各ふるさと会の会員数なのですけれども、一応、令和元年から令和５年度について、ちょっと調べていただきました。その中で、帯広ふるさと会においては、令和元年が７１名おられたのですけども、令和５年で５８名ということで、約１３名ほど会員数としては減っておられます。そしてまた、札幌ふるさと会におきましては、令和元年が２４５名ほどおられたのですけれども、令和５年では１９９名ということで、ここの減少がかなり大きくて、約４６名ほど減少されていると。そしてまた、東京ふるさと会においては２２８名、令和元年だったのですけども、令和５年では２１４名ということで、ここも１４名ほど会員数が減られているということでございます。高齢化で辞められた方もおられるのかと思いますし、残念ではありますけども、お亡くなりになられた方もおられるのかなというふうにも思います。その後、あまりそれに続く若い方といいましょうか、下の方がなかなか入ってこられていないのかなというふうに感じました。あと、前回質問させていただいた時にお聞きしたのが、そこの各会の平均年齢ですね。それあたりが前回の質問時に答弁として出されたのですけれども、帯広ふるさと会の方では６０歳後半が平均年齢と。帯広ふるさと会については、平成６年に発足されまして約３０年経過をしているということでございます。また、札幌ふるさと会については、平均年齢が７３．５歳ということで、ここは若干高いのかなと。ここの発足年度が昭和６３年。また、東京ふるさと会が平均年齢が６０歳後半ということで、発足年度が平成元年ということでございます。多分、これから５年ほど経っていますので、平均年齢については若干上がってきているのかなというふうには想像しています。そんな中で、なかなか新しい会員を増やすというのは非常に苦労されていると思いますけれども、そういうことで、村としてもどのようなお手伝いをされているのか。また、お聞きしたいということで、今回質問を出させていただきました。それでは、再質問ということで、何点かお伺いをいたしたいと思います。まず最初に、答弁の中で、令和２年度に新たな補助制度を創設されたようでございますが、総会、交流会に初めて参加する非会員の方を対象に、交流会の参加費や旅費の一部助成とありますけれども、これは中札内村出身者でまだ会員になられていない方が、こういった総会や交流会に参加される時の助成というふうに捉えてよろしいのでしょうか。まずそこをお聞きしたいと思います。

再質問　7番 宮部修一

わかりました。まだ会員になられていないという方で。今回、私たまたま東京ふるさと会に参加した時に、私がお話した中で２名ほどの方が、中札内村出身の方ではなくて、会員になられている方のお友だちというような方が、確か２名ほど来られて、私もお話をさせていただきました。１名の方は一度、数年前に中札内村にもお越しになっていたようですけれども、そういった方あたりには、ある程度助成をされているのかどうなのか。あと、今、村の方から、来賓として組合長、今回、東京の方に行かれませんでしたけども、商工会長、農業委員長あたりが行かれていますけども、そういった方の旅費とかそういったものはどうなっているのか。あと、もし村内の中で、一般の住民の方に募集はされていないのかと思いますけども、もしそういった住民の方で行きたいというような方がおられた場合のそういった旅費とかそういったものの助成というのはあるのかどうなのか。その点についてお聞きしたいと思います。

再質問　7番 宮部修一

最初にお聞きしたそのお友だちという方、そこはどうなのですか。自己負担で出られているということなのですかね。

再質問　7番 宮部修一

わかりました。結構お一方あたりは、非常に中札内のファンになってくれていまして、非常に中札内の特産品あたり褒めていただいたり、非常におしゃべりも上手で、大変いい時間を過ごさせていただきました。そこまでは助成はされていないということで理解をいたしました。もし今後、一般の住民の方にも募集するかどうかわかりませんけれども、多分そういった方で行きたいという方がおれば、多分村の方でもまた助成なされるのかなというふうに思いますけども、そういった村の一般住民の皆さん方にもちょっと声掛けをしてもよろしいのではないのかなというような気もいたしました。それでは、次に、令和２年と３年度におきましては、コロナの関係で、各ふるさと会の活動が休止していたわけでございますけれども、その時には村といたしましては、村の特産品を各会に贈呈をされました。これも議会でも承認をいたしまして、これは非常に絆を大切にするための取組みとして大変良かったなというふうに私も感じております。普段あまり参加されていない方からもお手紙をいただくなど、礼状をいただくなど、新たな触れ合いが生まれ、また今後参加してくれる方もおられるかもしれませんし、村の特産品を知ってもらう良いきっかけにもなったと思いますし、それがまた、ふるさと納税などにも結びついていけばいいなというふうに思っております。会員増強については、村もＳＮＳやらインターネットを活用し、情報発信に力を注いでいるところでございますけれども、なかなかすぐには増強には結びついてはいないということでございます。村出身者やファンの方など、若年層を含め、様々な世代とのつながりが生まれているというようなことでございますけれども、これはネット上でのつながりなのか、それとも、会員増加に少しは結びついてきているという状況だということで取ってよろしいのか。その辺もう少し、このつながりということの意味をもう少し説明をいただきたいなと思います。

再質問　7番 宮部修一

中札内村のファンづくりといいましょうか、そういったものはいろいろ取組まれているというのもわかります。ただ、なかなか時間はかかるけれども、会員の加入までにはなかなか結びついては、まだ今のところないということで理解をしてよろしいのですね。とりあえず、中札内村のファンづくりということで進められているということで理解をいたしました。次に、帯広ふるさと会の方でちょっとお聞きしたいのですけども、帯広ふるさと会の発足で、多分、年明け３０周年を迎えられると思います。そんな中で記念式典を行うのかどうかわかりませんけれども、議会としても、ぜひ帯広会辺りは近いので、年明けてから、都合のつく方は全員出ましょうというような話は今のところしているのが現状です。それを、議会としてはそういう動きなのですけれども、今、帯広ふるさと会の方の会員数も、令和５年度で５８名ほどということで、若干減少もしてきております。多分、帯広近郊、３町含めると、まだ結構村出身の方というのは結構おられるのではないのかなというふうに、自分は思っております。これ、なかなか帯広会の役員の皆さん方もいろいろ手を尽くされて会員を探されているとは思いますけれども、村としてもＳＮＳやらインターネットの活用だけではなかなか会員の増加には結びついていかないのではないのかなというような気もしております。そこで、これ可能なのかどうかわかりませんけども、かえって帯広市あたりの広報には多分載せてはいただけないと思います。何かチラシなどを入れて、もっとふるさと会をＰＲすることができないのか、会員募集することができないのかなというふうに思うのですよね。私も前回質問した後に、同級生あたりに数名声を掛けて何人か入っていただいたのですけども、やっぱりこういったふるさと会があるということ自体、ほとんど全員が知っておりませんでした。そんな会があるのですかということで。いろいろ説明をして入っていただいたのですけれども、やっぱりなかなかＳＮＳやらインターネット、見る人は見るかもしれませんけども、ちょっと年配の方の人はそんなに見られないのかもしれませんし、何か違った方法でもう少し会員増加に向けた取組みができないか。その辺考えるのですけども、なかなかほかの町のものまで広報等には載せてくれないかと思いますけども、何かそういった違う別な方法を考える気はございませんか。

再質問　7番 宮部修一

ぜひ、ちょっと相手方の役員さんとも協議しながら考えていただきたいなと思います。今、本当に個人情報の取扱いが厳しくなったので、本当に、村の方からもなかなか情報もあまり出すこともできないと思いますし、本当に向こうのふるさと会の役員の皆さん方もやはりかなり困っているのだろうなというふうに思います。前回の東京ふるさと会の会長さんともお話しましたけども、やはりなかなか若い会員の方を入れていくというのは非常に大変というか、悩んでおられましたので、本当にこの３つのふるさと会の役員の皆さん、非常に悩みどころだと思います。私、札幌の方でも何人か入っていただいた方もおられるのですけども、今年、札幌ふるさと会が開催される前に、私の同級生から電話をいただきまして、何か申し込みを忘れていて、今からでも申し込んでも大丈夫かいというような電話をいただきました。その時に、もう一方入っておられないのですけれども、中札内村出身で私どもの学年よりも２つ下の方が、札幌でいろいろお付き合いをしているということで、そういったふるさと会があるということを話したら、ぜひ参加してみたいということで。最初出る予定はしていたのですけども、何か夜の集まりだと思ったのが昼間だったので出れないということで参加はされなかったみたいですけども、その後、多分、入ってくれたかどうかはわかりませんけれども、やっぱりその方もそういったふるさと会があるということ自体もやっぱり全然知らなかったというお話も聞きましたので、やはりもう少し何か違った方向で、もう少しふるさと会のＰＲと言いましょうか、会員募集についてもやっぱりそろそろ真剣に考えていくべきではないのかなというふうに私は思います。ふるさと会の存在というのは、本当に村を離れてもふるさとの発展を暖かく見守ってくださる。本当に心強い応援団だと。また、村にとってはなくてはならない大切な存在という考え方は、私も同感でございます。会員増や高齢化対策になかなか妙案はないということなのですけれども、本当に今、個人情報の取扱いが厳密になっておりまして、村としてもなかなか情報を出せない状況であり、各ふるさと会の役員の皆さん方もご苦労されている、頭を悩ませていることと思います。しかし、本当に私はこのふるさと会というのは、やっぱり今後も長く継続をしていっていただきたいと思いますし、やはり今、何か考えていかないとまずいのではないかなというふうに思います。前回、東京ふるさと会に参加をさせていただきました時に、ちょうど私と同じテーブルの中に、東京帯広ふるさと会の会長さんがおられました。その方といろいろお話をさせていただきました時に、以前は、十勝管内１９市町村ありますけれども、そのうちの１６市町村で東京ふるさと会があったそうでございます。しかし、ここ最近は、今現在では９市町村まで減ってしまったということでございます。やはり高齢化やら、会員がなかなか若い人も入ってこない。あと、なかなか役員になられる方がいないというようなこともあったのかもしれませんけれども、そういったことで段々と東京ふるさと会の方の十勝管内の数は減ってきているのですというお話を聞きました。ですからやっぱり、何か手を打っていかないと、まだ今は東京の役員さん、私と年代も近いのですけれども、それにしても、もう高齢者の仲間入りの年代でございます。やはり今後、何か手を打っていかないと大変なといいましょうか、なかなか継続というのは難しいのかなというふうにも考えているところでございます。この３つのふるさと会につきましては、これ我が村の本当に大切な組織であります。昨今、よく関係人口ですとか、または応援人口というような言葉が最近よく耳にするようになってまいりましたけれども、このふるさと会の存在意義というの、まさしくこの二つの言葉に当てはまるものではないかなというふうに私は捉えております。今までも、先ほども出ていましたけども、川越の産業フェスタですとか、あと、最近はないかもしれませんけれども、村の農協の収穫感謝祭等にも出店をしていただいたりですとか、また、今年は来ていただいたかな。村の盆踊りにも参加をしていただいたりとか。本当に暖かい応援団だなというふうに、つくづく感じているところでございます。先ほど申しましたけれども、私も前回の質問のあと、私の同級生、あまり多い学年ではございませんでした。５５名ほどしかおりませんでしたけれども、やっぱり声を掛けれるというのはやっぱり自分の同級生ぐらいしかいないのですよね。一つ学年違うと、もう全然誰がどこにいるかがわかりませんし、連絡もつきませんので、やっぱりそういった同級生、もしくは身内の人、そこぐらいしかなかなか声掛けていけないのですけども、今後、やっぱりこのふるさと会を継続していくためにも、ぜひ、村長をはじめ、各職員の皆さん方、そしてまた議員の皆さん方も、ぜひ連絡が取れる方、取れる同級生などに声を掛けていただいて、この３つのふるさと会の入会について、勧めていただけないかなというふうに思います。なかなかこれ、余計なお節介になるのかもしれませんけれども、なかなかこの個人情報の取扱いが厳しい状況の中で、このような対応ぐらいしか、なかなか自分としては思いつかないのですけども、その辺ちょっと、村長の見解といいましょうか、村長ももともと村出身で、学生時代は一時離れたこともあるかもしれませんけれども、同級生もおられると思いますし、また、今まで勧誘もされたこともあるのかもしれませんけれども、そういった方法ぐらいしか私は思いつかないのですけど、何か村長もそういった会員増加に向けての考えというのは何かありませんかね。

再質問　7番 宮部修一

ぜひ、村長も、何人か入れられておりますし、また今後ともぜひよろしくお願いしたいなというふうに思います。私も今回、東京の方参加させていただいて、私の２つ先輩が入会されておりまして、やっぱり定年になった後に入られたのかな、そんな感じで、やっぱり若い時というのは、どうしても仕事にある程度集中していますので、なかなかそういった余裕もないのでしょうから、少し時間が取れるようになった段階で入られるという方も多いのかなというふうに思います。そういったこともありますし、本当に、親が村出身でなくても、子どもさんが中札内村で生まれ育って、就職されていろいろなところで働かれている方もおられると思いますので、そういった方々にも、何かぜひアプローチがしていただければなというふうに思います。私も札幌ふるさと会に出席したのは、もう５年ぐらい前だったと思いますけども、確かその時、出席した時に、まだ３０代半ばぐらいの若い男性が２人ほど入会されて来られていたのですよね。エッと思って私もびっくりしたのですけども、どういうつながりで入られたのかはよくわかりませんけれども、多分、今４０歳ぐらいになっていると思いますけども、そういった方々も入ってくれております。やはり段々とそういった、少し若い人を入れていかないと、本当に継続が難しくなっていくというふうに思いますし、ぜひ、議員の皆さん方も、また、職員の皆さん方の中でも、本当にそういったことでご協力をいただければなというふうに思います。最後になりますけれども、３つのふるさと会に入会されている方々も、会員の方々も、かなりもう年配の方々もおられますので、中札内村で過ごした年月よりも、今の場所の方が、生活基盤ができておりますので、本当にそこが都ということになっておられると思います。なかなかそういった方々が戻って来られるということはなかなかならないと思いますけれども、向こうで生活基盤ができておりますので、無理だと思いますけれども、しかし、自分のふるさととして、何かの機会に思い出していただける。そしてまた、身内の方でもこちらにおられれば、中札内村に行ってみようなど、遠く離れていても村を思い出してくれる方がいるということは大変ありがたいことだなというふうに私は思っております。これからも、各ふるさと会が長く活動できますように、村としても、議会としても、知恵を出し合いながら、この３つのふるさと会を守っていきたいと思いますので、よろしくお願いしたいと。質問ではないですけども、そういったことで、私の質問を終えさせていただきます。