村独自の物価高騰対策実施予定

質問　7番 宮部修一

それでは、４番目の質問をさせていただきます。村独自の物価高騰対策実施予定はということで、質問させていただきます。昨年より様々な生活必需品、燃料、ガス、電気料金等が値上がりし、生活費に占める支出が増加傾向にあります。国、道なども非課税世帯や子育て世帯への支援策はされておりますが、現役世代への支援策は見受けられません。コロナも減少傾向のなか、今年のゴールデンウィーク時の旅行帰省動向を振り返りますと、「安・近・短」が主流とのことで、コロナが完全に収まっていないこともあるかもしれませんが、物価高騰が影響しているとも言われております。大手企業では賃上げ傾向ですが、地方の中小零細企業では実施したくてもできないのが現状ではないでしょうか。令和５年に入っても再値上げや容量が減少される生活必需品も多く、円安傾向は続き、燃料は高止まり、６月からは電気料金も２０％程値上がりするなか、村としても現役世代も含め独自の生活支援をされる考えはないか伺います。

質問　7番 宮部修一

今の答弁聞いておりまして、基幹産業の農業や運送事業者等への支援につきましては、村独自の手厚い上乗せ支援については深く感謝を申し上げるところでございます。また、物価高騰の負担が大きい子育て世帯やら大学生への独自支援策についても、議会としても承認し可決されたことでありますので、理解をしているところでございます。私は昨年の９月の定例会の中でも、一般質問させていただきました。今回と同じような生活物価、生産資材高騰対策について質問させていただいたところでございます。そのときに、生産資材高騰対策につきましては、国や道などの動向を注視しながら、農協との連携を密にして、情報を精査して村として基幹産業の持続性を支える政策支援策を検討しますとの答弁がございました。その後、先に述べましたように、村独自の飼料高騰対策、これは１２月議会ですか。あと、燃油高騰対策、また、大学生への支援なども１２月に可決されたと思います。そしてまた、肥料高騰対策につきましては、今年の３月の定例会予算の中で、大変多くの金額をまちづくり特別支援事業として１億１００万円ほど、食と農業振興基金を取り崩しての支援ということで、大変農業者にとっても大きな支援になるのではないのかなというふうに思っております。その９月の質問の中で、もう１点質問させていただきました。それにつきましては、全世帯向けの物価高騰対策についても質問させていただいたわけでございますけれども、それについては、あまり前向きな答弁はいただけなかったように思っております。そのときの答弁では、物価高騰は長期化が見込まれるので、今後も国内外の社会情勢を注視し、国及び道の動向を見極めながら、住民生活への支援のあり方を研究してまいりますというような答弁でございました。しかし、今現在もそうですけども、昨年辺りから非常に多くの物が値上がりをしてきている現状でございます。これだけ多くの生活必需品、燃料やらガス、また、電気代が高騰、長期化している現状の中で、やっぱり私は非課税世帯の方、もしくは子育て世帯の方だけではなくて、やっぱり全世帯もしくは全村民に対する何か支援策というものも考えてもいいのではないのかなというふうに思うのですけども、その点についてどのようにお考えになっておられるかをお聞きしたいと思います。

質問　7番 宮部修一

答弁を聞いておりましても、多分、全世帯やら村民に対しての支援はあまり考えておられないのだろうなというふうには感じておりました。しかし、昨年辺りから、非常に本当に様々なものが値上がりしてきております。帝国データバンクあたりの情報によりますと、昨年だけでもやっぱり２万点以上の食料品等が値上がりしていると。そしてまた、値上げ率は平均１４％となる記録的な値上げであるということも謳っております。やっぱりこういった値上げが相次いだ背景には、食材原料価格の高騰ですとか、円安による輸入コストの増加、原油高や物流費の高騰、包装資材等の価格上昇等があると思います。今年２０２３年に入ってからも、やはりまだ値上げの物価の上昇は続いております。今年に入ってもやっぱり７，０００品目以上が値上げを予定していると。加工食品だけではなくて、アルコール類等も値上がりもしていると、そういった状況だということでございます。そしてまた、データバンクの試算では、食品の値上げによって、２０２２年の１世帯当たりの家計負担額は、１カ月当たり平均で５，７００円ほどになっていると。年間でいくと６万８，７００円ほど増加しているということでございます。多分、これは食品だけでの試算だということで書かれておりましたので、それに燃料や電気、ガス、飲食なども入れると、多分１０万円は超えてくるのではないのかなと。特に北海道、今年の冬あたり、かなりオール電化の方々の電気代というのはかなり高かったのではないかなというふうに思いますし、灯油などもかなり値上げしていましたので、北海道の人たちにとっては大きな負担になったのではないのかなというふうに考えております。またそれと、燃料等も、今現在国からの元売りへの支援があるので、何とかこのぐらいの価格なのかもしれませんけれども、これが９月ぐらいで切れるのかな。段々と徐々に支援金額が減っていくということで、それとまた、円も今、一時１３０円ぐらいまで行きましたけど、また、今１４０円ぐらいですか。ということでやっぱり円安傾向ということもございますので、燃料もやはりなかなか下がっていくことはないのではないのか。さらに上がるのではないかなというような予想もございます。そんな中で、子育て世帯ですとか、収入の方々への支援を重点的にと、そこは当然だと私も思います。しかしやっぱり一般の世帯といいましょうか、世帯もいろいろな世帯があると思います。本当に単身で住まわれている方もいるでしょうし、若い世代で給与のまだあまり高くないような方々もいるでしょうし、一つの世帯で人数の多い世帯もいるということで、それぞれ皆さんやっぱり、物価上昇というのはかなり堪えてきているのではないかなというふうに思います。そしてまた、節約しながら乗り越えてきているのでないのかなというふうに思うのですよね。ある程度、給料の高いというか、収入の多い方にとってみれば、多少家計の支出が増えたかなという程度で済んでおられる方もいるかと思いますけれども、やっぱり多くの村民の皆さん方の中では、やっぱりこの物価高騰に対して、うちの村も何とか何か支援してくれよというような声も、私は今回、議員の選挙がありまして、そのときに多くの後援会の皆さん方からもそういった声も聞きましたし、街場あたりを周っていても、やっぱりうちの村は非課税世帯と子育て世帯だけの支援なのですかと。やっぱり私たち、そういった普通の世帯にも何か支援策というのはなされないのですかというような声も結構聞きました。先ほどの副村長の答弁では、あまりそういった現役世代、一般世帯への支援というのは考えていないということでございましたけれども、やはりもうちょっと今の現状見た中で、私は何か村独自の支援策があってもいいのではないかなというふうに思いますけど、再度お伺いをいたします。

質問　7番 宮部修一

今、副村長からプレミアム商品券という案も一つ出されました。私、昨年の９月のときにもちょっとその点についてお話をさせていただいたのですけども、昨年も夏場ごろかな、前に４０％のプレミアム商品券を発行されました。あのとき２，３００組だか販売して、中札内村の世帯が約１，９３０だか４０世帯ぐらいあるわけですけども、そのうちの５３％ぐらいの世帯の方しか、そのプレミアム商品券を購入されていないというデータをいただきまして、やっぱりそれを買われた方にとってはかなり大きなメリットがあると思うのですよね。確かあのとき１万円で１万４，０００円分ぐらい買えるのですからかなりの大きなメリットあると思います。しかしやっぱり、５３％ぐらいですから、やっぱりある程度１世帯の中で数名の家族の名前を取って、まとめて買われている方も多いのかなというふうに思いますけども、なかなかやっぱり単身者で若い方々、給与のあまり高くない方々にとっては、なかなか１万円をボンと出してその商品券を買うかといったら、そんなに買われていた方はいないのではないのかなというような予想もしているのですけれども、そういうこともあって、それであれば、買った方についてはメリットあるけれども、やっぱり買われていない方もかなりいるということで、果たしてそのプレミアム商品券もどうなのかな。確かに、村内事業者にもお金も回りますので、良いことだとは思うのですけれども、しかしそれではやっぱりちょっと、あまり多くの皆さん、世帯には行きわたらないのではないのかなという気がします。その点についてはいかがでしょうか。

質問　7番 宮部修一

先ほどの副村長から出されたプレミアム商品券については、一つの例というか、案ということで出されましたので、その点については深追いはいたしません。ただ、プレミアム商品券もやはり村でのお金の循環、また、住民の皆さん方にとってもやっぱりそういった購入された方については、かなりのメリットもございますので、また年末等に向けても考えていっていただけるのであれば、それも一つの方法かなというふうに思っております。最近、私これを一般質問に出したのが５月の末かな。２９日ぐらいに出したのですけども、その後、管内の市もそうですし、幾つかの町で水道基本料金の数カ月間免除というような、多分、今回出された市と町については、令和４年度にも１回やって、再度また、今度令和５年度にも再び４カ月ほどの基本料金の免除という案を出されたところもございます。やっぱりそういったことをやっぱりうちの村の住民の皆さん方もやっぱり結構そういったところは見ているのですよね。なんでうちの村は本当に、先にも言いましたように、収入の少ない方、子育て世帯だけなのだという方も、結構私、先ほども言いましたけども、選挙で回ったときなども聞きました。やっぱりそういった、皆さん結構やっぱり支出が増えていると思いますので、節約はしながらやっていると思いますけれども、何らかの支援はあってもいいのではないのかというような声も私は結構聞かされました。冒頭で全世帯やら全村民への支援は考えていないということを言われたので、なかなか言いづらいのですけれども、でも私はやっぱり、そういった水道の基本料金の免除、これ辺りというのはやっぱり、住民の皆さん方にとっても、申請も何もしなくて済むのでしょうし、村の方である程度引き落とさなければいいというか、システムの若干の改修は必要なのかもしれませんけれども、意外と経費も掛けないでできる一つの方策ではないのかなというふうに思うのですけれども。その辺、私だけなのか、結構私も今回、後援会の皆さん方からも、私の後援会、農村部なので農家の方が多いのですけれども、肥料やら飼料等の対策についてはやってくれたけれども、やっぱりそれはある程度事業の経費ということで、非常に助かることではあるということで、私も村もかなり厳しい財政の中で、財源を見つけ出してやってくれたのだよということは説明をさせていただいたところでございます。しかしやっぱり、いろいろな様々な食料品ですとか、燃料、電気等も高騰している中で、やっぱりそういった生活支援についても、村としても何か取組んでほしいという声も結構聞きました。そんな中で、やっぱりそういった全世帯、全村民への支援というのは考える余地がないのかどうかわかりませんけれども、私はちょっと今の現状のこういった高騰の中では、何かあってもいいのではないのかなと。多分、ちょっとオイルショックのときのことは、ちょっともう大分忘れてしまってどうだったのかわかりませんけれども、これだけ多くの本当に物が一気に上がったということは、ちょっと今までなかったのでないのかなというふうに思いますので、やはりその辺、村の執行者の皆さん方の方にも、住民の方からそういった声が届いていないのかどうなのか。その辺は村長あたりどのように考えておりますか。お聞きしたいと思います。

質問　7番 宮部修一

なかなかかみ合うことはないのかなと思いますけれども、先ほどおっしゃっていましたように、前の国からの１０万円の給付金ですか、あれについては、物価が上がる前の給付金ですよね。結果的にはかなり貯蓄の方へ回ってしまったというようなことも言われていますけれども、あのときの１０万円と、また今回のこの物価高騰とはちょっとまた違うのではないのかなというふうに自分は思うのですよね。確かに、今回やっぱり税金を払っていただいているサラリーマンの方ですとか、いろんな世帯の方がいるわけですけれども、やっぱりかなり高騰については、困窮するまではいっていないかもしれませんけれども、やっぱり結構皆さんその分節約もされていると思うのですよ。道の駅やら商工会のところの卵の自販機ですか、あれ辺りもすぐ入れれば売り切れてしまうようなことで、やっぱり皆さん少しでも安いものを購入したいですとか、安い店行って買うですとか、今までそれまで買っていたものを少し減らそうとか、やっぱり皆さんそれぞれ努力をされていると思うのですよね。子育て世帯辺りについては、村からの今回独自に支援をしていますけれども、やっぱり国や道からもいろんな支援もあるわけですよ。道も今回、あれ、米と牛乳で８，０００円ぐらいですか。そういったものも配られたりもしていますけれども、やっぱりそれ以外の子どもさんたちがいない世帯の皆さん方もやっぱりそういうのを見ていると、なぜそこだけなのだというような形になってしまうと思うのですよね。だから、給付型ではなくて、水道の基本料金の免除というのは給付型になるのかな。ちょっとその辺わからないのですけれども、それあたりというのはやっぱり、一番手っ取り早く全体に行き渡る施策だと思いますし、一部井戸の方もいますけども、そういった方はまた別な形での支援というのもあると思うのですけれども、やっぱりこれだけの本当に急激な多くのものの値上がりというのは、多分、そんなに多くの方が経験したことのないことだと思いますし、近いうちにこれが価格やら燃料やら下がっていくという見通しがあるのであれば、そんな何もしなくてもいいとは思うのですけれども、やっぱりほかの町村でもやっぱりそういった多くの方々が困ってきているということで、水道の基本料金あたり、１回だけではなくて、２回も年度またいでやってきているようなことではないのかなというふうに思うのですよね。ですからやっぱり私もう少しその辺考えていただきたいなというふうに思うのですけども、再度お伺いいたします。

質問　7番 宮部修一

水道料金あたりも、基本の援助も一度やってしまうとなかなか止められないといいましょうか、その辺はやっぱり皆さんどこの町村も期限を決めて、何箇月とかっていう期限決めてやられているので、その辺は大丈夫だと思いますし、プレミアム商品券も本当に効果のあるものだと思いますけれども、本当に多くの皆さんが買ってくれれば本当にかなりの効果はあると思います。ただ本当に、若い方あたりがそれ１万円も出して買うかといったらなかなかやっぱりその１万円を出すことがやっぱりつらいのではないのかなというような気もするのですよね。ほかの町村では５，０００円とか安い金額にしているところもございますけれども、その辺本当に、なかなか全世帯というか、全人口に対しての支援というのは難しい面があるのですけれども。これ以上言っても多分噛み合うわないと思いますのでこの辺で止めますけれども、しかしやっぱり、そういった多くの声も村民の中にはあるということでございますので、やはりちょっと耳を傾けていただけないかなと。一番最初に質問された木村さんの質問の答弁の中にも、やっぱり自分の声が村政に届くと実感してもらうことが、やっぱり投票率の向上にもつながるのではないかというようなことも言われていましたけれども、やはり村長あたりも結構いろんな場で多くの住民の皆さん方と話す機会も多いと思いますので、結構やっぱり、そういった子育て世帯、また、非課税世帯の方だけでなくて、多くの住民の皆さん方、何とかしてくれよと思っている方結構多いと思います。その辺、もう少し声を聞いていただいて、できれば自分としては、水道の基本料金あたりの免除というのは何とか考えていっていただけないものかなということをお願いを申し上げまして、これで質問を終わらせていただきます。