境界を示す道路標識カントリーサインの更新について

質問　7番 宮部修一

質問に入る前に、今回、議長よりお許しをいただきましたので、今回、添付資料といたしまして、３枚の写真のコピーを配布させていただきましたので、よろしくお願いをいたします。なお、写真の一部に、車内から撮影した写真もございますので、若干ちょっとボケたものもありますけれども、お許しをいただきたいと思います。それでは、早速質問に入らせていただきます。境界を示す道路標識カントリーサインの更新について。市町村の境界を示す中札内村のカントリーサインも、古いものでは、四半世紀の年月を経過し、シンボルマークである「ピータン」も色あせが目立つ看板が多く見受けられます。村のシンボルマーク「ピータン」は、平成３年３月に公募を経て誕生したわけですが、随所に村の特産品であるタマゴ（顔）・豆（目）・いも（靴）を組み合わせ、かわいらしいひよこが手にスズランを持ち、シルクハットをかぶった基本型のマークをあしらったカントリーサインで、国道・道道・村道の村界に南十勝の入り口である中札内村への来村を迎え入れております。村も開村７５周年を迎え、また、令和４年度中には、日高山脈国定公園も国立公園に昇格となる予定であり、今後、村への来村者が増すことを期待するところであります。現状は、２年以上に及ぶコロナ禍の影響で、人の移動も減少しておりますが、アフターコロナを見据え、再度、村への来村者が増えることを期待するとともに、対外的なアピールに寄与する一つの方策として、古くなったカントリーサインの更新、デザインのリニューアルを図るべきと考えますが、理事者側の考えを伺います。

質問　7番 宮部修一

まずはじめに、私がデザインのリニューアルをしてはどうかと言っておりますのは、ピータン以外の全く違うものにしてはどうかということを言っているわけではございませんのでご理解をいただきたいと思います。また、ピータンマークにつきましては、先ほども答弁にもありましたけれども、村民にも３０年近く親しまれてきているものでもあり、いろいろなところで使われているわけでございます。基本となるピータンの形や色などはそのままで、服を着させたりですとか、手に何か物を持ったりですとか、そういったものに変えていってはどうなのかなということで、今回、質問させていただいております。この質問を出すにあたりまして、２月の初めごろだったと思いますけれども、管内のある町で、カントリーサインのデザインを更新したという記事を目にいたしました。そこで、中札内村のカントリーサインはどのようになっているのかなということをちょっと気になりまして、普段は車の中からチラッと見る程度しか見ていませんでしたので、もう少しじっくりと見てみようということで、カントリーサイン、国道、道道、村道において、写真を撮りながら見させていただきました。国道のカントリーサインを最初に見たのですけれども、下に美しい村連合の看板が取り付けられておりまして、上のピータンのマークも多分新しく更新されたのだなというふうに見受けられました。それで、これは質問を出しても、多分理事者側は更新すると言わないだろうなということであきらめかけたのですけれども、その後、道道やら高規格道路、また、村道の村界のカントリーサインを見て回ったのですけれども、それらのサインについては更新をされておりませんでした。かなり色あせが目立つものも目に入りました。それで、一度総務課長のところに来て、道道やら村道のカントリーサインはいつごろ設置されたのですかということで、一度お伺いしました。総務課長、調べていただきましたのですが、もう２０年以上前に設置されたもので、当時の資料がもう廃棄されて残っていないということでありました。その後、課長が、当時設置をされた業者等にも問い掛けていただきまして、そこで業者側から、２０年以上はもう経っているよということがわかったという答弁をいただきました。多分、平成３年に制定がされたので、平成３年から１０年の間ぐらいには設置をされたのではないかなというふうに推測いたします。そうしますと、四半世紀をもう大体超えているのかなということで、今回の質問を出させていただいたところでございます。何点かこれからお伺いをいたしますけれども、今回、美しい村連合の看板設置につきましては、国道の２カ所のみの設置だと思います。同じ開発建設部管轄の高規格道路にはなぜ設置をされなかったのかなということが、ちょっと自分としては疑問に思いました。何か設置できないような決まりがあるのかどうなのか。その点について、まずお伺いをいたします。

質問　7番 宮部修一

支柱の強化が必要だということはわかりました。しかし、同じ管轄のところであれば、高規格道路あたりも一緒に合わせてやっても良かったのではないのかなというふうに思っているところでございます。森田村長も議員時代、私ちょうど同じ年に議員ならせていただいたのですけれども、確か平成２７年ごろだったと思いますけども、議員になって間もなく、一般質問で、カントリーサインを枝豆とピータンを組合わせた新しいシンボルマークにリニューアルしてはどうかというような質問されたと思います。私もこの質問を聞いていて、その当時、多分、中札内の枝豆もかなりブランドとして定着をしてきたころだと思いますので、いい発案だなというふうに私も聞かせていただいた記憶がございます。村長になられて、今５年近くなると思いますけれども、私はいつか、このカントリーサインの更新やらデザインのリニューアル案が出てくるのかなというふうに期待をして待っていたのですけれども、なかなか出てこなかったのですけれども、国道のサインを更新するときに、国道以外のものも含めて、なぜデザインのリニューアルをしなかったのか。ちょっとその辺、村長のお考えをお聞きしたいなというふうに思うのですけども。

質問　7番 宮部修一

新しいデザインも、農作業のピータンマークだけではなくて、また違ったデザインも検討していきたいということなのですけれども、国道のカントリーサインについては、令和２年度に更新をされたということで、なかなか国道については、デザインの変更というのは難しいのかなというふうに思うのですけれども、道道に向けては、今後、答弁の中では、今後、更新へ向けて道路管理者である北海道でありますので、帯広建設管理部かなというふうに思いますけれども、そちらの方へ要請、協議を進めていきたいという答弁でございました。道の方もなかなか予算的にも厳しいので、要請してもすぐやってくれるかどうかわかりませんし、歩道の草刈り等についても、なかなかやっていただけないということもあるので、すぐにいい返事がもらえるかどうかわかりませんけれども、写真を見ていただくと、１枚目の右上が道道の更別境のカントリーサインでございます。その下に、隣村のカントリーサインも写したのですけども、たまたま反対側に隣村のどんぐりマークのカントリーサインがあったので写させてもらったのですけども、こちらはかなり、最近取替えたのかなというような感じで、看板自体も光っていましたし、裏の止め金具見ても、メッキの色がかなりまだ光っていましたので、取替えてそんなに経っていないのだろうなというふうに見ました。次のページの左上の写真も道道５０号の中戸蔦近辺のサインですけれども、やはりこれあたりも色あせております。道道の２４０号においては、意外と付けたのが後だったのかどうかわかりませんけども、あまりまだ色があせていないというような状況でございました。あと、村道におけるカントリーサインについては、次年度、先ほど村長もおっしゃっていましたように、農作業ピータン等の活用も含め、更新へ向けて検討するというふうにあるのですけれども、何かこの村道の今回のカントリーサインだけをデザインを変えるというのは、はたして統一性がないように思うのですけど、その辺どのように感じますか。

質問　7番 宮部修一

村道の方からまず進めていきたいということでございます。私もいろいろ資料もらっていますので、基本型のほかに４つほど、登山服を着てストックを持ったようなマーク、それから、農作業をしているようなマーク、それから、柔道着を着たマーク、あと、法被を着てうちわを持っているまつりのマーク、この４つの図案もあるのですけれども、今、副村長もおっしゃっていましたように、登山服を着たようなマークあたりというのは、やっぱりいいのかなというふうに自分も思っているのですけども、今後、国立公園化によって、また登山客も増えてくるのではないのかなというふうに私も推察しております。登山口の入り口の町である上札内市街の街灯の下に、色付きのガラスなのかアクリル板なのかわかりませんけれども、そこに登山服姿のピータンが描かれているのですよね。あれもいいマークだなというふうに思って見てまいりました。カントリーサインも国道、高規格道路以外のサインにおきましては、もう四半世紀を超えていると。そしてまた、開村７５年、そして、国立公園化と、一つの節目の年でもあるというふうに思います。多分、国道と道道については、管理者の方で費用ももって全部付けてくれるのかな。ちょっとその辺わかりませんけれども、村道のマークについては村が負担ということだと思いますけれども、やはりこういった、一度付ければ、多分四半世紀ぐらいはもつというふうに思うのですけれども、できれば、やるのであれば一斉に交換してはどうなのかなと。国道あたりについては、変えてまだ何年も経っていないのですけれども、その辺は村が負担してでも、２枚ぐらいは交換してもらうとか。やるのであれば一斉に交換してしまった方が、私はいいのではないのかなというふうに思うのですけれども、その辺はどのように感じますか。かなり難しいかと思いますけれども。

質問　7番 宮部修一

国道やら道道については、やっぱり今後の協議によって、いつごろになるか、ちょっと難しい点もあるのかなというふうには理解をいたしました。できれば、村道のカントリーサインが先になっていくのかなというふうに思いますけれども、やはりその後、そういった道道やら等についても、私はある程度統一したマークの方がいいのではないのかなというふうな気もしているところであります。あと、今回いろいろ見て回って、ちょっと気が付いたことが何点かあるのですけれども、写真を見ていただくと、何枚かの写真、カントリーサインに、この近辺に雑木が生えて枝が被さっているのが何枚かあると思うのですけれども、今、写真撮った段階では冬ですので、葉っぱもそう付いていないので、そんなに大きな支障にはなっていないのですけれども、これで夏場になってくれば、多分、葉っぱがついて、さらにちょっと見づらくなるのかなというようなことも気になりました。村道であれば、ある程度自分たちでその除去はできると思うのですけども、道道、国道については、やはり管理者にお願いをするしかないのかなというふうに思うのですけれども、道道あたりは、歩道の草刈り等も自分たちでやってもいいですよということなので、道道あたりぐらいまでは、村で除去ができるのかどうかわかりませんけれども、その辺やっぱり、国道に関しては、当然管理者にお願いをするしかないでしょうかね。

質問　7番 宮部修一

今後、村の方でもたまに見回っていただいて、そういったものが支障がないかどうか確認をしていただければなというふうに思います。それともう１点は、村道の３８号、戸蔦橋のところなのですけれども、これ広域農道にもなっているのかなというふうに思いますけれども、村のカントリーサインが、現状では設置がされておりません。平成２８年の台風による大雨によって橋が決壊したときに、何か消失をしてしまったようなのですけれども、２枚目の右下の写真が戸蔦橋のところの写真なのですけれども、中札内村から下りていった橋の手前に、帯広市の文字だけの看板があります。多分、中札内の看板もあるのだろうなというふうに思って反対側行ってみたのですけども、なかったということで、大雨のときに消失してしまったのかなというふうに思います。それで、多分、平成２８年の大雨なので、その２年後ぐらいには橋が直って開通したのかなというふうに思いますので、平成３０年ぐらいからまた通れるようになったのではないのかなというふうに思うのですけども、その後、なぜこのカントリーサインを設置されなかったのか。その点について、ちょっとお伺いをいたします。

質問　7番 宮部修一

ちょっと確認が取れていなかったということで、新年度に向けて付けたいということなのですけども、ただ、これ村道なので、もし今後、村道のデザイン等を変えていくということになると、次年度に向けて検討していくということになっていたと思うので、すぐにはなかなか付けれないのかなというふうにも思うのですけれども。ここの道路を中島方面の道路としては、帯広市側から入ってくる道路、道道が２本とこの村道が１本ということで、メインの道路はこの３本しかないところでございます。この３８号の戸蔦橋の道路というのは、自分が思うには、多分、一番交通量的には多いのかなというふうに見ています。３３号の中戸蔦側の道路よりも、下手をすると、この戸蔦橋渡って真っすぐ入って来る人が結構多いように思います。そんなんで、ここあたりは村道の看板とするとちょっと小さめの看板になってしまうのですけれども、やっぱりこれ、コロナ前あたりは結構観光コースといいましょうか、結構村内回って紫竹ガーデンですか、あの辺行くような観光道路としても結構使われていたのではないかなというふうに思いますので、できれば、村道用のちょっと小さめの看板ではなくて、何かもっと、もう少し大きいような、道道やら国道にも付いているようなもう少し大きいようなカントリーサインにできないのかなというふうに思うのですけれども、一つだけということにはなかなか難しいのかもしれませんけれども、その辺はどうなのでしょうかね。

質問　7番 宮部修一

舌足らずで大変申しわけございません。自分の考えとしては、できれば本当は国道も道道も村道も、全部一遍にデザインを変更できないものかなということでお聞きをしていたのですけれども、なかなか国道あたりについては、ちょっと更新して何年も経っていないので、ちょっと難しいのかなということもわかるのですけれども、できれば、全部統一した看板で進めていければ、私は一番いいのかなというふうに、今のところ思っています。それがなかなか、今後の協議にもよるのでしょうけれども、どうやら国道の方を待っていると、村道の方が段々また遅れていくということになるので、ちょっと自分としても、言った割にはちょっと難しいのかなというふうに理解もしているのですけれども。自分はちょっと感じているのは、多分、国道においてはなかなかすぐ交換はしてくれないだろうなというふうな想像もつきますので、とりあえず、村の今の考えの中で、村道のカントリーサインからまず手を付けていくしかないのかなというような気もしております。なかなかちょっと質問していても、自分もこんがらがってきていますけれども、基本は全部統一したマークにできればいいなという考えでございます。あと、今後、国道、道道あたりが難しいという段階で、村道のカントリーサインを先に変えるといった場合に、デザイン的には今ある４つの中から選んだものを使うのか、それともまた公募あたりをかけて、デザイン等を決めていくのか。その辺は、これからまた検討なのでしょうけれども、何かお考えがありますでしょうか。

質問　7番 宮部修一

わかりました。そしたら、国道と道道については基本型を変えないということで理解してよろしいのですね。村道においては、遊び心も入れながら、また違ったデザインも検討していきたいということでよろしいのですね。その村道のカントリーサインについては、どのようなデザイン、また今後、協議をされていくと思うのですけれども、今ある４パターンの中から、何か、いろんなパターンが、広報に使う場合もあるのかもしれませんけれども、新たに公募をして何かデザインを募るとか、そういった考えは持っておられるのでしょうか。

質問　7番 宮部修一

わかりました。村内の中にも、デザイナーといいましょうか、企業のパッケージ等をデザインするような方々も、そんなにたくさんいませんけど、おられるのかなというふうに思うのですけども、もしそういった公募ではなくて、現状のパターンの中から選ぶのであればいいですけども、それ以外のまた考えがあるのであれば、そういったデザイナーの方々のご意見も聞いてもいいのではないのかなというような気もするのですけれども。その辺どうでしょうかね。これも今後の検討になってくるのかもしれませんけれどもね。この辺、そういった村内のデザイナーの方の考えをいただくというような考えはありませんか。

質問　7番 宮部修一

国道、道道については基本型でいくということで理解をいたしました。あと、道道の今のカントリーサインについては、かなり色あせもしてきていますので、今後、また協議をされて、早いうちに基本型のマークで更新をしていただきたいなというふうに思います。それにまた、美しい村連合の看板も一緒に載るのかなというふうに思いますけれども、その辺の協議を進めていただきたいなというふうに思います。あと、村道のカントリーサインにつきましては、いろいろな今後検討されて、新たなデザイン等も考えるのか、今あるパターンの中から選ぶのかわかりませんけれども、その辺の更新に向けても進めていっていただければなというふうに思います。以上で質問を終わらせていただきます。