ポロシリ福祉会の役員解任騒動について

答弁　村長 森田匡彦（村長は2025年6月まで）

ポロシリ福祉会における一連の問題についてでありますが、１１月８日の「理事、監事に解任勧告」との新聞報道以降、役員等の辞任問題などで多くの村民をはじめ、ポロシリ福祉会関係者や職員、特に利用者とその家族が不安を抱えている状況にあると認識しており、その動向について危惧しているところであります。村は、ポロシリ福祉会が開催する理事会や評議員会に関係職員が立会し、そこで話し合われた内容について概ね把握しておりますが、議案内容により一時退席せざるを得ない場合があるほか、求められた場合以外に会議の中で意見を述べることは実質認められておりません。また、これまで当事者などから、複数回直接お話を伺う機会もありましたが、双方の主張が合致しない部分が数多くあるため、その動向について注視する立場を取らざるを得ない状況となっております。村としては、過日、法人理事長等役員にお越しいただき、これまでの経過と今後の方向性について確認、報告を求めたところですが、その際、これ以上入居者等の不安が続くこと無く、法人運営の正常化に向けた真摯な話し合いがされるようお伝えさせていただきました。社会福祉法人の所管庁である十勝総合振興局に相談に出向いた際にも助言をいただいており、法人組織内の人事に関わる問題で村が直接関わることが困難な事案との認識ですが、デイサービス事業・ホームヘルプサービス事業などに対し運営助成を行っていること、地域福祉と介護事業の担い手として重要な役割を担っているということからも、法人運営の早期正常化のため、村として助言や支援できるところがあれば、十勝総合振興局とも連携しながら対応する考えであります。

答弁　副村長 山崎恵司（副村長は2025年6月まで）

法人理事長と役員等というふうに最初の答弁いたしましたけれども、法人理事長と副理事長お二人に村の方まで来ていただき、それまでの理事会、評議員会の概要と今後どういうふうにするのかと。その段階で、正常化に向けて努力してほしいというふうにお伝えはしたのですが、ポロシリ福祉会の方からは、基本的に理事・監事全員の退任を提案したけれども、評議員会においてということでした。そのことが認められたのだけれども、これまでの混乱をリセットするため、現理事には再任すべしという結論が出されたと。監事については、再度理事会で協議し、評議員会へと、してくださいという評議員会の概要であったと。その再任とされたという、リセットをするべく再任されたということについては、次の体制ができるまで続けるという考えだということが村の方に伝えられたということでございます。その段階で正常化に向けてという村の方からの要請をお伝えしたということでございます。１２月６日でございます。

答弁　副村長 山崎恵司（副村長は2025年6月まで）

今回のこの関係でございますが、十勝総合振興局ともいろいろ相談をさせていただいておりました。見解は先ほどの答弁の中でもありましたとおり、直接的に介入するわけにはいかないというスタンスではあるのですけれども、基本的に村としては、先ほど、また再度申し上げますけれども、様々なサービス事業をポロシリ福祉会に対してお願いをしているわけです。それに対する助成も行っていますし、委託事業として出しているもの、本当に様々な事業をお願いしているわけです。今のところ、それぞれの施設なり事業自体が運営していないということではありませんし、何とか運営をしていると。ただ、法人本部として理事会・評議員会等で話されている内容がなかなか決着がつかないと。ただ、これが長引けば当然３０年度の予算というものが目前に迫ってきているわけでございますし、それは法人についても同じことが言えるのだろうと。村から受託を受けるにも、それぞれのサービス事業を展開するにも法人にとっても予算というものが当然ついて回るだろうと。村も当然そうです。当然、村がその助成なりをできないということになればサービスを展開することができないということになりますから、これは直接的にサービスの提供を受けていらっしゃる障害を持たれた方、高齢者の方、そういった方々に直接的に影響が出てしまうわけでございます。そのことも含めてありますので、具体的にこのことをこうしなさいというふうに村の方からは直接的には基本的には言えないのだろうというふうには思いますが、特に人事関係にかかわる部分、理事会・評議員会がそれぞれあるわけでございますから。ただ、それに対する、例えば、新たな理事を選任するような段階に至れば、例えば、そういった人の選出について助言をしたりだとか、これが本当にいいかどうかという問題はちょっとあるかもしれませんけれども、そういったような助言ですとかそういったことはできるかなというふうに思いますし、また、総合振興局に指導を求める際についても、村の方も出向いていって詳細についてはご報告したりだとか。そして助言を受けるということも当然、これまでもやりましたし、今後も続けていくというスタンスは変わっていませんので、何とか自助努力といいますか、法人としての自助努力で今の正常化されていないというふうに議員おっしゃられている部分について、早期に解決に向けて、基本的にはきちんとした話し合いのもとにそれが進むべきという要請をするしかないというところでございます。なかなかちょっと直接的にお話ができないところがありますけれども、そういう考え方を持ってございます。

答弁　村長 森田匡彦（村長は2025年6月まで）

この問題については、人事に絡む案件ということで、非常に行政としてはなかなか踏み込みづらい面があるというのは、先ほど答弁させていただいたとおりです。とはいえ、非常に不安を村内に持たれている方いらっしゃるのは間違いない事実ですし、なかなか難しい案件だと言いながらも、やはりできるだけ早急に法人体制しっかりと構築していただくような方向で、そのような形での助言であったり指導であったりということはしっかり務めていきたいなというふうに思っております。各理事会・評議員会については、答弁でも申し上げたとおり、担当関係職員が立ち会わせていただいておりまして、情報収集については都度やっております。今後もできる限り停滞しないような形でしっかり行政ができる務めを果たしていきたいなというふうに思っております。そういうような努力をしていきたいと考えております。