旧中札内プールの今後の利用について

答弁　教育長 上松丈夫（教育長は2018年3月まで）

旧中札内プールの今後の利用についてですが、はじめに、旧中札内プールを運動施設として利用することが出来るかどうか調査を行った結果について説明させていただきます。建物は昭和４７年建築で、現行の積雪荷重の基準に照らしてどの程度の構造耐力があるか、コンクリートの強度、レベルの浮き沈み、柱の傾斜、鉄骨の調査を行いました。４５年を経過していることや、水泳プールという用途の要因もあり、随所に経年劣化が発生している状況であります。調査の結果、鉄骨については、消毒用の塩素が不可欠であったことから、随所にさびが発生しており、柱脚部に約２ミリメートル、大梁は１．７ミリメートルの腐食の進行が確認され、屋根部ブレース、壁ブレースのさびが発生している部分も腐食が進行していることが分りました。レベル、柱の傾斜については、竣工から４５年で少しずつ沈下しているのであれば問題ないと考えられますが、全体を通して柱の傾斜及びレベルの浮き沈みが確認され、基準値と同じ、傾斜角は５００分の１でした。コンクリートについては、強度が確認され、中性化の進行についても、今後３０年程度は鉄筋位置まで中性化が進むことはないと推測されます。構造計算応力解析では、現行の積雪時の耐力が不足していますが、補強することにより積雪荷重に耐えられる鉄骨架構となることから、屋内運動施設として改修する判断をし、本年度実施設計、平成３０年度施工で、遅くとも３０年１２月までには利用できるように進めてまいります。改修にかかる事業費は、現段階での概算で１億３，０００万円から１億４，０００万円程度を見込んでいますが、このほか冬期間の除雪と利用がしやすい駐車場の整備や道路への落雪防止対策の必要があると考えています。施設の利用構想ですが、ゲートボールを主として、その他の時間帯については、少年団や中学校部活動の野球やサッカーなどで雨天時に室内で出来る練習などに利用していただければと考えています。屋外のゲートボール場ですが、施設完成後は体育館分館を取り壊す予定であり、トイレや休憩機能がなくなるため、ご質問のとおり、施設の近くになる中札内診療所駐車場南側に新たに造成する方向で、今後、村、診療所、ゲートボール協会と協議を進め、教育委員会といたしましては、平成３０年度中に造成したいと考えています。次に、上札内プールの跡地についてですが、プール廃止後、土地は普通財産に用途変更し、現在解体工事がほぼ完了し、砂利敷の更地になっています。ご質問をいただき、村総務課とも協議をいたしました。上札内交流館は現在駐車場が不足しているという状況ではなく、また、周辺は上札内農村公園やパークゴルフ場となっています。美しい景観の形成や効率的な管理を考慮し、芝生による緑地として公園と一体的な管理をしていく方向で、今後、上札内行政区からもご意見を伺った上で、平成３０年度に緑化工事を行い、適切に管理してまいります。

答弁　教育次長 高桑浩（教育次長は2018年3月まで）

ご質問にありましたように、１億３、４，０００万円の概算の事業費がかかるという見込みで、仮に旧中札内プールを改修せずに、新たに屋内ゲートボール、あるいは、今ご質問にありましたように、ある程度屋根高を高くして、球技にも使いやすいように新たにつくった場合にどれぐらいかかるのかという、これも概算ですが、面積は大幅に増えまして、約１，９００平方メートル、現有施設が９７０平方メートルぐらいですので、約倍ぐらいの大きさになりますけれども、仮にの話で税抜きで３億７，０００万円ぐらいという概算の試算が出まして、もう一つ、試算はしておりませんけれども、では、現在と同じ建物の面積規模でどれぐらいになるのかということを推定ですけれども、しますと、やはり２億円を超えるのではないかという、本当に概算の試算をした結果、教育委員会としては、そこまで事業費をかけることは非常に困難だろうということから、当初の計画どおり、中札内プールを改修しての屋内運動施設の整備という結論に至ったわけでございます。

答弁　教育次長 高桑浩（教育次長は2018年3月まで）

まず、ゲートボール場本体の方ということは、現在のプール本体の方ですけれども、ここにつきましては、面積が限られているものですから、事前にゲートボール協会の役員の方にも中を見ていただいて、コートがとれるかどうかということも、ゲートボール協会の方に判断していただきましたら、ぎりぎりですけれども、余分なスペースはないにしても２面はとれるという判断をいただいたということで、仮に今回の調査の中での設計については２面をとったものになっております。現有の体育館分館についても２面をとっております。ただ、コート以外の端のスペースといいますか、それについては相当狭いのですけれども、正式な大会とか競技をやることではなくて、日常の練習あるいは練習試合程度であればこれで十分競技が可能という判断でございます。もう一つ、休憩スペース、それからトイレ、管理棟の部分につきましては、現在の更衣室、それから管理人室、機械室の管理棟の部分を使うわけで、ここについては、内装もすべて、間仕切りも含めましてやり直さなければなりませんので、トイレも全面改修するということで、ここは簡易的に利用していただけるものになるのではないかと考えております。管理棟とゲートボール場をつなぐところにつきましては、現在は階段で屋根が無いような状況ですけれども、雨天あるいは冬場の利用も考慮しますと、それから、足への負担も考慮し、安全性も考慮し、階段及びスロープ、それから、いわゆるつなぐ屋根付きの渡り廊下的な構造を考えての先ほどの事業費になっております。

答弁　教育次長 高桑浩（教育次長は2018年3月まで）

検討を始めましたのが、議員からご質問をいただいた後ということで、まだ地域、具体的には上札内行政区との協議は行っておりません。教育委員会としては、答弁でお答えしたような現段階での考え方を持っておりますけれども、これは舗装にする工事費と芝にする工事費では大幅に違うということがありますのと、答弁の中にもありましたように、駐車場として、イベントのとき、あるいは、今再質問でありました消防団の訓練などのときには確かにそのようなことがあるかもしれませんが、年間を通してみると、非常に利用頻度が低いということが考えられますので、事業費からしますと、工事費が安価な芝生、それから、管理上も公園と一体的に芝刈り機で管理できる芝生が、現段階のところいいのかなという考え方を持って、今後、すでに上札内の行政区長さんとは連絡を取っておりまして、ぜひ、区の皆さんと意見交換をしたい、役員会でも全体会議でもどちらでもかまいませんので、日程調整をしてほしいという申し入れはさせていただいているところで、１０月にはそういった話し合いの場、意見交換の場を持ちたいなと、教育委員会としては考えているところであります。まだ芝生にするというのは決定ではなくて、地域のご意見を伺った上で、最終的に村と協議して判断をすることになると考えております。

答弁　教育次長 高桑浩（教育次長は2018年3月まで）

ご意見のとおりと考えておりまして、まず、地域の方々、最も利用する方々のご意見を伺った上で、教育委員会としての考え方は緑化ということなのですけれども、これを絶対に緑化でなければならないということではなくて、現段階では緑化と考えておりますけれども、意見を伺った上で最終判断したいということで間違いございません。