奈井江町議会 令和5年第3回定例会 2023年9月7日
町民への暑さ対策
2023年9月7日、奈井江町議会の一般質問で、石川正人議員が「町民への暑さ対策」について質問し、町長が答弁しました。
- 質問者
- 石川正人 議員
- 答弁者
- 町長
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は質問の本文をもとに当サイトで付けたものです
質問 5番 石川正人
２つ目の質問に入ります。町民への暑さ対策です。町民、特に幼児、在宅の高齢者への暑さ対策と要望について。また、町立病院の通院患者や入院患者への暑さ対策と、患者やご家族や関係者からの要望と対応について町長に伺います。
答弁 町長
石川議員のご質問にお答えしますが、遠藤議員への答弁と重複することがあると思います。まず、町民、特に子どもや高齢者といった熱中症予防への配慮が必要な方々の要望に対する対応ということでありますけれども、町民に対しましては様々な事業やイベントを通じて熱中症予防に関してリーフレットを配布し注意喚起を行うとともに、子どもや成人の健診などのときに、保健指導など各種保健事業を通じて保健師から熱中症予防のポイントについて指導をして広く注意を促しております。今年度、熱中症警戒アラートが発表された際には、運動授業を中止や延期をして運動環境に配慮したところでありますが、今後も夏の期間は運動授業の実施に配慮が必要であるというふうに考えております。こども園の園児への対応としましては、子どもは体調不良であっても正確に伝えられないために、日頃から心身の観察に留意をして戸外活動の時間の短縮や時間帯の配慮、小まめな水分補給、衣服の調整、換気を行うなど熱中症予防に最新の注意を払い、体調管理を行っております。また、最も気温が上がる午睡、昼寝の時間ですけれども、エアコン設置のない教室の園児をエアコンのあるホールへ移動させてお昼寝をさせるなど環境整備に努めているというところであります。学童保育においても水分補給や換気等の対策を講じていますが、気温や室温の状況に応じて、先ほど教育長からもありましたけれども、公民館の大ホール、みなクルの交流スペースに移動して過ごしてもらうなどの対応を図ってまいりました。高齢者については、喉の渇きや体温の上昇が感じにくいということから疾病や体力の関係から熱中症のリスクが高いことから、小まめな水分補給とともに塩分やミネラル補給、室温調整、服装、日中の外出制限や日傘の利用など予防行動が重要であることを高齢者の教室やサロン、家庭訪問などを通じて繰り返して注意喚起をしているところであります。暑さに対する町民からの要望としては、みなクルや文化ホールなどのエアコンが設置されている施設での居場所提供希望がありましたけれども、特にみなクルは交流スペースやコミュニティカフェの利用が自由であるために、地域おこし協力隊のイベントの周知ＰＲも含めて行って積極的に利用を頂くよう促してまいりましたし、利用者も増えたという経過にございます。今後につきましても、熱中症予防についてリーフレットの積極的な配布でありますとか、各事業、訪問活動においてＰＲするとともに、事業やイベントを工夫して町民が暑さをしのいで安全に過ごせる取組を行っていきたいと考えておりますので、ご理解を頂きたいというふうに思っています。また、町立病院の通院・入院患者への対応ということでありますけれども、町立国保病院における暑さ対策については、外来の各診療室等については一定程度エアコンの設置をしておりますけれども、エアコンを設置していない待合室などのスペースについては、扇風機なども配置しながら少しでもよい環境で過ごしていただけるよう努めております。近年の気象状況からすると、患者さんの利用されるスペースについては何らかの対策を検討していく必要があることを認識しておりますから、今後も状況の把握に努めながら引き続き、院内環境の整備に取り組んでまいりたいと考えています。町立国保病院の入院病棟については、先ほど遠藤議員の答弁でも申し上げましたが、フロアの中央にあるナースステーションのみエアコンを設置しており、病室の室温が高い場合には患者さんに交代で涼んでいただけるようスペースとして活用をしています。また、各病室における対応としては、扇風機による送風のほか、南側病室での窓ガラスへの遮熱シートの設置などを行っているほか、アイス枕、保冷剤等による体温調整をしてきているところでありますが、特に今年度は高温多湿の状況が続いていることから、他の部門で所有するものも含めて院内の冷凍庫をフルに活用させていただいてアイス枕や保冷剤を大幅に増強した上で、看護師などが頻繁に患者さんの状況を見守るなどしながら入院患者さんの体調管理に努めてきた経過がございます。今後も、患者さんやご家族などからの要望をきちんと受け止めて、可能な対応を実施してまいりたいと考えておりますが、いずれにしても患者さんの体調管理を最優先に、今ある施設・設備において可能な対策を精いっぱい行ってまいりたいと考えておりますので、ご理解を頂きたいというふうに思います。
質問 5番 石川正人
まず、暑さ対策を行う基準について伺いたいと思います。平成２８年に作成された環境省の「まちなかの暑さ対策ガイドライン」というのが昨年６月に改定されております。従来の暑さ対策に加え、熱中症対策を行うために暑さ対策の効果を指数で評価するなどの部分改定を行い、各自治体で暑さ対策の推進に貢献することができるとなっております。先ほどのガイドラインとか町長の答弁の中にも数点ありました対策についてですけれど、こういうものが応用されているのかということを含めて、どのようなことを基準に対策を町民に対して行っているのか。また、私はこの対策を行う場合に迅速な周知や注意喚起が必要となってくると思っております。その場合、どのような周知や喚起、それをできるだけ迅速に進めるためのやり方はあるのかどうかを伺いたいと思います。
答弁 町長
先ほどの答弁の中で申し上げましたけれど、暑さ指数などいろいろなことが今数字として示されることで、それを基準にということが言われていますし、それらについては国や気象庁だとか、そういうところが発表しているのを参考にしながらというのが実態ではありますけれども、奈井江町としてそれ独自にそれの判断基準をマニュアル化しているということは残念ながら今の時点ではございません。ただし、おっしゃられるとおり、私ども行政として町民にリアルタイムで発信するということが必要ということは十分理解いたしますが、まさに今新聞だとかテレビだとかという報道の中でこれだけ気象情報やデータが豊富にあって、今日の予測３５度だとかということが朝あるいは昨日のうちから皆さん理解している状況だと思っています。ですから、今危ないですよという前に、それよりもそういうことになったときにどういうふうに対応して自らを守ってくださいねということに、これからやはりしっかりと情報を共有して、そこにお年寄りだとかなかなかそれを感じられない方々のケアをどうするかと。そういうことが、やっぱり私としては重点を置くべきではないのかなというふうに思っています。
質問 5番 石川正人
今の部分、非常に大切だと思っていますので、再度それについては質問させていただきますけれど。やはり、暑さから身を守る取組は官民一体で取り組むということが必要になってくると私も思っております。テレビやラジオでは、不要不急の外出は避けてくださいとか頻繁に呼びかけておりました。この言葉は台風や大雪の際にも使われる言葉で、まさに今年の暑さは災害級の暑さだなと実感しております。これに対して、例えば町長今おっしゃった情報が届かないご老人だとか在宅の方たち、そういう情報を取り入れる手段がない人たちを含めて、きめ細やかに、迅速に、町民にそういう情報を。例えば、みなクルは開放します。しているんですけれども、文化ホールを開放します。話が飛びますけれども、例えばＡコープですとかスーパーですとか、そういうところも冷房が効いているわけですから、そういうところに緊急な暑さでの退避場所とか休憩場所などを事前に要請しておいて、そういうところも開放していますというような迅速なきめ細やかな情報発信の手段とそれが伝わる方法が必要だと思うんですが、いかがですか。
答弁 町長
大変有効な手段だと思います。それも、今開放して、リアルタイムということじゃなくて、日頃からそれぞれの施設、お店だとかに協力体制を整っていくという、よく最近であります何々提携というようなことがありますけれども、そんなことをお願いしていくことなのかなというふうに思っています。今日がということではなくて、日頃からそういうところに退避場所、避難場所としてご協力を頂くよう、これからも周知・お願いをしていきたいというふうに思います。