奈井江町議会 令和3年第4回定例会 2021年12月8日
新たな教育環境の活用と教員の活用力向上について
2021年12月8日、奈井江町議会の一般質問で、笹木利津子議員が「新たな教育環境の活用と教員の活用力向上について」質問し、教育長が答弁しました。
- 質問者
- 笹木利津子 議員
- 答弁者
- 教育長
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 6番 笹木利津子
それでは、次の質問に入ります。次に、新たな教育環境の活用と教員の活用力向上について、教育長にお伺いいたします。２０１９年１２月、萩生田文部科学大臣が、学校が時代に取り残され、世界からも遅れたままではいられない。これまでの実践とＩＣＴとのベストミックスを図っていくことにより、これからの学校教育は劇的に変わる。特別な支援が必要な子供たちの可能性も大きく広がる。しかし、ＩＣＴ環境の整備は手段であり目的ではないと発信しました。昨年はコロナ禍の中、約３か月の休校期があり、その間にオンライン指導ができたのは、小中高を含めても１５％程度であり、世界的に見れば開発途上国並みの割合と言われております。学力は先生の教え方がうまいのと、受け身の授業を受けていれば高い学力となりますが、ＩＣＴを使っていないので自分でいろいろな情報に当たって学ぶことができません。ほかの国はＩＣＴを使って勉強しているので、学校を卒業してから自分で学び続けることが容易であると考えます。さらに、今まで学校にパソコンを入れるという考えと大きく違い、今の時代クラウドが前提になり、パソコンの考え方が決定的に変わったというのがＧＩＧＡスクール構想です。ＩＣＴが子どもを指導してくれるわけではありません。ちょっと伸び悩んでいる子に声をかけるのは教師の仕事です。子供は２か月あれば別人のようにＩＣＴが使えるようになるとも言われております。新たな教育環境がいよいよ整ってきました。スタートに当たり、いま一度教員はＧＩＧＡスクール構想の実現がなぜ必要なのか正しく理解し、その環境を最大限に活用する力をつけなければ、教員の意識や活用力による教育格差が発生してしまう恐れがあります。ＩＣＴの技術をフル活用し、誰一人として取り残さない教育を推進する必要があります。そのために、町として新たな教育環境の活用と教員の活用力の向上についてどのように取り組んでいくのか、教育長にお伺いいたします。
答弁 教育長
初めに、教育委員会が昨年度に取り組んだＩＣＴ環境の構築について申し上げたいと思いますが、１月に本来の無線ＬＡＮ環境が構築をされ、３月になってようやく教員と児童生徒の１人１台、タブレット型のコンピューター端末が納入されたところであります。昨年の夏の段階で、それぞれ契約の締結は終えていたものの、全国一斉でＧＩＧＡスクールが推進されたことから、実質的に今年度が奈井江町のＧＩＧＡスクール元年になったところでございます。さて、ＧＩＧＡスクール構想というのは、単にプログラミングを習得するということではなく、学ぶための道具が、今まで使っていたチョークや黒板、ノート、鉛筆などから離れ、一方、インターネットを通じて子供たち自らが世界中に様々な存在をする写真や動画、音楽さえも教材にできること、また、タブレットの中には、テレビ会議システムやロイロノート・スクールという先生と生徒、生徒同士で情報を送り合い共有をする学習支援アプリを導入しましたので、離れた所にいる人とも会議を行ったり、今までプリント用紙を使って出題、回収していた課題が、紙の受け渡しから解放され、タブレットを通じて出題をし、丸をつけ、共有することができるようになる授業形態を包含し、家庭でのインターネット環境も普及しておりますので、先生と児童生徒のいる場所が教室の中にとどまらず、体育館や、自宅や修学旅行先ということも可能になったわけでございます。そこで大切なことの一つは、笹木議員ご質問のとおり、指導する教員がいかに使いこなしていくかということであると思っております。以前から自分用のタブレットを所有する教員がいる一方で、どうやって使うのかに戸惑う先生がいたのも事実ではありますが、昨年度新たに教育委員会と教職員でＩＣＴの検討委員会を立ち上げ、その必要性の周知はもちろんのこと、どのアプリを使い、どのように研修していくかについての協議を重ね、北海道立教育研究所や各アプリケーションのメーカーが開催をする研修会への参加をはじめ、日頃から教職員間での教え合いなど、意欲的な研さんが続いてございます。また、習うより慣れろの言葉もあります。本年５月には、奈井江小学校の中高学年と奈井江中学校で、また、８月からは奈井江小学校の低学年でタブレットの利用が始まり、以後継続して活用をされてございます。本年６月の空知教育局義務教育指導監来校による学校経営指導の際にも、奈井江町はＩＣＴの活用に教員が一丸となって取り組んでいるとの評価を頂いたところであり、当初課題として考えていたこの大きな懸念は、ほぼ解消されたものと考えております。今やタブレットのない授業は考えられないと感じている先生も大勢いるようであります。次に、学校が臨時休校した際のオンラインでの指導について補足をしますと、唯一の懸念は、学齢の低い小学校１、２年生の対応であります。最初は若干、保護者の方のサポートが必要になるのかもしれませんが、先ほど笹木議員さんが言われたように、こちらも習うより慣れろで、子どもたちのＩＴ機器を使用する際の順応力の高さがここでも発揮されると考えており、先ほど申し上げたテレビ会議システムやロイロノートなどの利用により、万が一臨時休校になったとしても、慌てることなくオンラインでの指導ができるものと考えているところでございます。最後に、いま一度教育行政全体を俯瞰して、誰一人取り残さない教育環境の向上という点を考えますと、笹木議員ご案内のことと存じますが、今まで町独自に小学校での３５人学級編成や小中への特別支援教室への支援員の配置の継続、そして、公設塾を再構築をし、今年度から新たに「ななかま」を開設するなどしているところであります。先週２日には、教育の明日を考える集いを開催したところでありますが、次年度から始まります新たな教育ビジョンの主要課題の一つ、コミュニティスクールの創設を考え、道内の先進地から講師の招聘をした講演会をしたところであります。ＧＩＧＡスクールにとどまらず、誰一人取り残さず、かつ一人一人の個性を伸ばしていく教育行政の推進を実践してまいりたいと考えております。ご支援のほどよろしくお願いいたします。
質問 6番 笹木利津子
今ほど教育長の答弁をもらって、そうですね、改めてすごい時代に入ったのだなというのを感じます。教育環境ですよね、すごい時代になってきたのだなと思います。私は、先般ＧＩＧＡスクール構想の質問をしたことがありまして、それに続いてという部分ではありますけれども、特に今回は、せっかくの教育環境が整って、いよいよスタートをしたという今にあって、教員の先生方のまずは意識の向上、それから活用力の向上について、難しいでしょうけれども、どうされていくのかなという教育長のお考えもやっぱり伺いたいと思っています。これは本当に大きな問題だと思います。教えてくれる先生のレベルによって、教えられる子供のレベルも比例してしまうということになっては絶対いけないと思いますし、そういうふうになったときに、まさにそれが教育格差の発生になっていく可能性もあるわけです。子供は先生を選べないわけであります。ですから、したがって裏返せば、先生の活用力っていうのは、凸凹してはだめで、例えば５人いたら５人、１０人いたら１０人、同じ一定のレベルでなければいけないのかなというふうに思っています。そこは子供のためにです。子供たちが同じ条件、また、同じ環境の中で、学力の向上を目指してほしいと思っていますし、一人一人の先生の活用力、指導力をこれ推しはかるのは大変難しいのだと思います。ですから、なおのこと同じレベルというか、同じ力を持っていただきたいという働きかけを、ここはやっぱり学校も通してですけれども、教育長のほうからしっかり、先生方にしっかりその言葉が伝わるようにしていただきたいなと思っているのが気持ちです。先生の活用力の向上、もう１回伺いたいです。
答弁 教育長
先ほど答弁したことをもうちょっと詳しく説明をさせていただきたいと思いますが、先ほど道立教育研究所だったりとか、アプリケーションのメーカーの研修を受けているということでお話をさせていただきましたが、これらの研修については、小中学校ほぼ全員の先生が参加をしたり、あるいは中学校に高校の先生も来て一緒に勉強をしているというような環境の下で勉強をしておりますので、全体的なＩＴの技術の底上げにはすごく役立っているのかなというふうに思います。いま一つが、ちょっと使ってわからなくなったときに、隣でここはこうだからって教えてくれる人がいるとすごくいいということなのですが、校内でもやはり何人かの先生は非常に詳しく、そういった役割も果たしていただいているような状況が散見されておりまして、昨日、私も小学校５年生の授業参観を見てきましたが、先生がタブレットを使ってという教え方も、さらに半年ぐらいたつ中で、子供たちがタブレットを自由に使いこなして発表をしているというような授業になってきているということでございます。笹木議員が言われるように、今後も私の基本的な考えをしっかりと伝え、先生たちにもそれを受け止めていただきたいということは基本的に思ってございますが、今の小学校・中学校を見ていると、しっかりやれてくれているのかなというふうに思ってございます。このまま先生も、それから生徒たちもＩＴの技術の向上がなされていくというふうに思っておりますので、答弁に代えさせていただきます。
質問 6番 笹木利津子
先ほども申しましたけれども、子供って２か月あれば別人のように慣れるというすごい力、潜在力を持っているわけです。そこをやはり引き出してほしいなという思いがあります。ただ、思いはただただ子供たちのレベルアップです。楽しく学んでいただくためのパソコンって何かすごくいい機材じゃないでしょうか。それも活用できればですよね。使えればの話ですから、ぜひそこにたどり着くように頑張っていただきたいですし、この先の子供たち、今小中校の子供たちの先の人生を考えたら、べらぼうに長い人生です。今ほんの一部の時間の中ですけれども、いま一つ頑張って、先生方が前へ進んでいくために最大の努力をお願いして、質問を終わります。ありがとうございます。