奈井江町議会 令和3年第1回定例会 2021年3月9日
奈井江町におけるSDGsの推進について
2021年3月9日、奈井江町議会の総括質問で、笹木利津子議員が「奈井江町におけるSDGsの推進について」質問し、町長が答弁しました。
- 質問者
- 笹木利津子 議員
- 答弁者
- 町長
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 6番 笹木利津子
６番、笹木利津子です。長時間にわたり大変ご苦労さまです。私が最後の総括質問になります。よろしくお願いいたします。それでは、さきの通告に従い、町政執行方針、教育行政執行方針から、町長、教育長に質問させていただきます。町長は、令和３年度の町政執行に当たり、引き続きまちづくり自治基本条例の理念に基づく住民自治、町民同士の相互扶助、未来志向と、町民参加の視点を重視し、町民としっかり向き合い、ともに議論しながら町政執行に当たりたいと述べられております。また、町長は就任以来、一貫して町民との議論、情報の共有を遂行され、町政執行に邁進してこられたと認識しております。そこで新年度の町政執行方針の多くの項目からも感じられる住み続けられるまちづくりという観点から、奈井江町におけるＳＤＧｓの推進についてお伺いいたします。平成３１年、国連がまとめた地球環境概況第６次報告書によりますと、地球温暖化やプラスチックごみの海洋汚染など世界の環境劣化に歯止めがかからず、このままでは国連の１７項目ある持続可能な開発目標ＳＤＧｓやパリ協定の目標達成がおぼつかないと評価いたしました。ＳＤＧｓは２０１５年、国連で合意した貧困や環境保全、教育、平和などに関する１７の目標です。誰一人残さないとの基本理念に基づき、日本を含む全ての国連加盟国・地域が、２０３０年までに達成することを目指しております。日本においては２０１６年５月に推進本部が設置されました。町長が目指す安心、安全な住みよいまちづくりも、国が進める持続可能な開発目標ＳＤＧｓの考え方を踏まえた取組であると感じますが、国連の合意以降５年が経過し、目標達成まで１０年を切った今、ＳＤＧｓに対して町民の認識はどうでしょうか。このＳＤＧｓは、世界全体の目標であると同時に、自身を考える、家族、地域を考える、そして私たちが暮らす、この奈井江町における目標でもあると考えます。自治体のＳＤＧｓ推進について、ガイドラインでは一般財団法人とのことですが、国土交通省住宅局の支援の下、つくられたものです。また、政府推進本部作成の実施方針、地方自治体の項目には、ＳＤＧｓを全国的に実施するためには、地方自治体に各種計画や戦略、方針の策定や改定に当たっては、ＳＤＧｓの要素を最大限反映することを推奨しつつ、ＳＤＧｓ達成に向けた取組を促進するとしております。町長ご承知のように、ＳＤＧｓは環境だけではなく、経済、社会分野を総合的に推進していくものであり、全てに関わりがあります。私たちは今物事を地球規模の視野で考え、地域視点で行動するという生き方が求められております。国では平成３０年３月に自治体ＳＤＧｓ検討委員会において、１、総合計画に盛り込む、２、個別の戦略や計画に盛り込む、３、独自にＳＤＧｓ取組計画を練るなどが示されておりますが、これらガイドラインが示すアトラクションプログラムについて、どのようなご認識があるのか。また、今後の推進体制について、町長のご見解をお伺いいたします。
答弁 町長
奈井江町におけるＳＤＧｓの推進ということであります。持続可能な開発目標ＳＤＧｓは、２０１５年９月の国連サミットでの全会一致の採択を契機として、安全保障の考え方に立ち、今ほど言及がありましたけれども、「誰一人置き去りにすることなく、一人一人が持てる能力を発揮できる社会の実現をするために、１７の国際目標を設定して、世界共通の課題として取り組まれているところであります。この世界共通の課題に対し、国ではＳＤＧｓ未来都市などの取組のほか、まち・ひと・しごと創生の総合戦略においても、地方公共団体のみならず、民間企業、金融機関との連携事業など、ＳＤＧｓの達成に向けた取組を全国に推進しており、この取組は、まさに、地方創生の実現にも資するものとされ、総合戦略をはじめ、各種計画にＳＤＧｓの要素を最大限反映することが奨励されているところであります。これは今ご指摘のとおりであります。本町においても、第２期奈井江町まち・ひと・しごと創生総合戦略により、ＳＤＧｓの推進を位置づけ、政策全体の最適化や地域課題解決の加速化との相乗効果を図り、さらには、地方創生の一層の充実・深化につなげていくこととしたところであります。具体的には、目標２の「飢餓をゼロ」に関わる事業として、次世代につながる強い農業づくりの推進を位置づけ、良食味米の安定生産や法人化・後継者の育成などの事業を行うとともに、目標３、「全ての人に健康と福祉を」に関わる事業としては、子供、重度、独り親医療費の助成事業や予防接種事業の助成拡充などの事業、さらに目標１１、「住み続けられるまちづくりを」に関わる事業としては、新築・中古助成等の住宅支援策、広域的な事業の取組、公共施設の維持管理の適正化の推進など、それぞれ位置づけているところであります。このほかにも、ＳＤＧｓの理念と共通している事業が多くあると捉えており、これらの施策を着実に推進することで、ＳＤＧｓの目標達成につながっていくものと認識しております。また、最近では、民間企業での取組が広がり、テレビＣＭなどでもよく見聞きするフレーズとなってきておりますが、今議員がおっしゃられたとおり、町民の皆様が、町が実施している事業や日頃の何気ない行動が世界共通の目標達成につながっているということに気づくという、そういうことができるように、広報紙等情報発信を行いながら、ＳＤＧｓの視点をまちづくりに生かしていきたいというふうに思っています。ＳＤＧｓそのものは、本当に今申し上げましたとおり、日常の中にあることで、例えば５月１日に行っている全町のごみ拾い、これも子供たちの発案ですけれども、実はそのことがＳＤＧｓの取組の一つなんだよというふうに子供たちに伝えるという、例えばの例ですけど、そういうところから始まるのかなというふうに思っています。いろんな場で、まさに今、特にこのＳＤＧｓの中でも、近ごろジェンダーについてすごく取り扱われていることが日々あるわけですけれども、そんなことも含めて私ども行政としても関心を持ちながらＰＲに努めていきたいというふうに思っています。
質問 6番 笹木利津子
ただいま町長からＳＤＧｓの推進についてご答弁を頂きましたが、町長今、胸につけているバッチがまさしくＳＤＧｓのバッチです。この１７の色分けされたバッチが何たるかも知らない町民の方が本当にたくさんいらっしゃると思うんです。ここ何だと思うんですよね、意識。それで今ほど町長からもお話、目標１、２、３、１１ですか、ありましたけれども、ともすれば目標１の「貧困」なんて言葉を耳にすると、私たちは、とっさに私自身が思い浮かぶのは子ども食堂的な、何かしら物を与えればいいのかな、そういうことなのかなというふうに捉えがちですけれども。今ちょうど時期的に新学期が始まります。報道なんかで私もこのたび見たんですけれども、学校の制服やランドセル、きちっと手入れをして再利用して保護者の方に提供する、これも、ある意味大きく捉えると、この１目標の貧困の解消にも全く関係ないことではないのかなというふうに思います。目標それぞれを自分の環境とか、また生活に当てはめても、例えばごみの分別であったり、女性、子供、障がい者、高齢者などの安全、今たくさん町の施策の中にも本当に、今回私ＳＤＧｓの質問をと思ったときに、まずは町政執行方針を何度も読み繰り返したときに、どれもこれもほとんどが一つ一つの目標に関わっているんだなということをまた改めて感じたんですね。でも、それがそのＳＤＧｓ１７の目標に今ほど町長おっしゃいましたけれども、意識があるかそこを理解できているのかと。そこを理解することによって、また一つ考え方とか頑張り方とか、いろんなものが変わってくるんじゃないかなというふうに感じて、今回の質問させていただきました。今本当町長もおっしゃったんですけど、町として１７目標それぞれというか紹介をして、ＳＤＧｓとの関連性を明確にしていくためにはどのようにしたらいいかということ、どのように町長はお考えでしょうか。また、北海道では、平成３０年８月に、北海道ＳＤＧｓ推進ネットワークを設立しました。目標１７にあるパートナーシップで目標達成しようという自治体や諸団体にネットワーク参加への案内を出されておりますけれども、まだ全道というわけには当然数的にはいかないようでありますが、参加に対してのご見解ありましたら、町長にお伺いしたいと思います。以上、再質問といたします。
答弁 町長
改めて答弁させていただきますが、先ほども申し上げましたけれども、今議員がご指摘のとおり、いろんな政策そのもの、全てと僕は言ってもいいと思うんですが、まさにそれが持続可能な社会づくり、また、まちづくりはそういうものでなきゃいけないと思っているものですから、そう思うのですが、そういうことなんだということに気づいていただいて、そして、じゃそこに僕は何ができるんだろうかということを考えていただく機会を持っていただくことが一番大切なんだろうと思っています。恥ずかしながら、私もバッチは偉そうにつけていますけれども、ＳＤＧｓの１７項目全部言えるかといったら正直全部出てきませんし、でもそういうことをしっかりともう一回認識していただく手段として、広報のほうでも例えばシリーズでやるとか特集でやるとかという方向で計画をさせていただきたいということが一点と。先ほど申し上げました、いろんな折々にこのことがねという形の何か伝え方を研究していきたいなというふうに思っております。そうして、もう一つ、２点目の研究会とおっしゃいましたでしょうか、それについてはすいません、正直私のところまではまだ担当のところに来ているのかもしれませんが、案内来てないかと思うんですが、積極的にそういうところについては、私だけじゃなくて職員にも勉強する機会があれば、積極的に参加していきたいと思っています。もう一つつけ加えますと、何よりもＳＤＧｓという言葉をまず認識していただくことは当然大切なんですけれども、繰り返しますが例えば地域包括ケアでありますとか、ごみ拾いですとか、一つ一つのことが本当に大切なんだと、そしてそれが全部連関していくんだということですね。健康づくりのために公共交通も必要ですしというようなことが、やっと何か感じとらされたのが、このＳＤＧｓという発想だと思っていますので。そんなことを職員共々に共有できるように努めてまいりたいというふうに思っています。
質問 6番 笹木利津子
今ほど町長のご答弁を聞いて、今回ＳＤＧｓを改めて町で情報発信をしていくという答弁を頂いて、本当に私よかったなと思っています。一人一人の意識とても大事なことで、町長がこれからもちろんやろうとしている、奈井江町をつくるために、では漠然と私たちが何を協力していけるかということを考えることも大事ですけれども、何かのきっかけによって、様々な活動とか様々なところで、自分の意識が変わって前に進んでいけるということは、これ以上いい町ができる何ものでもないなと、そんな思いもしております。私はこの基本理念の中の「誰一人残さない」という、この言葉が個人的には大好きな言葉でして、また大事だと思っています。町民一人一人がこの誰一人残さないという思いの確立に至って、この町に住んでよかったと、奈井江町に住んでよかったねと思えるようなまちづくりのために、町長の手腕を期待して質問を終わります。