みんなの議会

奈井江町議会 令和元年第2回定例会 2019年6月19日

石狩川河川敷の鹿について

2019年6月19日、奈井江町議会の一般質問で、竹森毅議員が「石狩川河川敷の鹿について」質問し、町長が答弁しました。

質問者
竹森毅 議員
答弁者
町長

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

質問 3番 竹森毅

おはようございます。よろしくお願い致します。今回、通告した通り、町長に、石狩川河川敷の鹿について質問を致します。このことについては、質問するかどうか迷ったのですが、鳥獣の被害が中山間地域だけの問題ではなくなってきている現状を、皆さんに知って頂きたいという思いもあるかからであります。最近でも、報道でご承知のように、札幌市の市街地や江別市の自然公園での熊の出没など、一つ間違えると人に被害が及びそうな事案も多発しています。全国的にも鳥獣被害のニュースが毎日のように報道されています。奈井江町においても、今年の春を含め毎年、山側での熊や鹿の出没情報や被害が報告されているところです。今回質問する石狩川河川敷の鳥獣被害については、今までは、キツネやアライグマ・カラスなどが主なものでした。鹿については、昨年までは、石狩川の堤防を越えて田んぼに足跡をつけたり、稲をなぎ倒すなどの程度の出没でありました。それほど悪さはしていない印象でありました。しかし、今年の田植え後に堤防に隣接した田んぼの稲の食害が、大和地区・瑞穂地区・高島地区の数か所で発生しております。今年の被害の拡大状況から推測すると、河川敷の鹿の生息数が、昨年より相当増えたのではないかと思われます。石狩川河川敷に隣接する水田が全町的に被害にあっていることから、今後、秋に向けても、その被害の拡大が懸念されるところであります。そこで、次の3点について、まず質問をしたいと思います。1、この度の被害はどのくらいなのか。2、石狩川河川敷には、どのくらいの鹿が生息しているのか。3、奈井江町で被害があったことから、近隣市町村でも鹿の被害が出ているのかを知りたいと思います。鳥獣被害については、今や、山・川に限らず、市街地の空き地・空き家でも発生しています。この河川敷の対策も含めるということになると、対策としてはかなり難しいとは思いますが、この対策を立てるためにも、まずは、河川敷にいる鹿の生息数、その増加具合を調べて把握することが必要と思うのですが、どうでしょうか。以上について、質問したいと思います。よろしくお願い致します。

答弁 町長

竹森議員の石狩川河川敷の鹿についてということでの質問でございます。石狩川の河川敷に生息している、私も色々噂を聞いているんですけれども、本町における石狩川河川敷からの鹿による被害は、大和地区から高島地区にかけて広い範囲で、田植え後の水稲の成長した葉を食べるという食害が発生しているということで伺っております。被害も含めて、本町の区域における個体数については、現状はまだ把握は出来ておりません。正確な個体数の把握は難しいと思われますけれども、今後、担当職員による、夜間、車を走行させながらの車窓からライトを当てて実施する、ライトセンサス調査というのがあります。鹿の目が光るのを数えるわけですけれども、この個体数の概数把握に努めて参りたいと考えておりますので、まずは、ご理解を頂きたいと思います。近隣市町の状況につきましては、美唄市や浦臼町においても、ここ2~3年、それぞれ広範囲にわたる同様の食害が発生しているということで、お聞きをしておりますし、今後における対策でありますけれども、範囲も広範囲に渡り、生息場所の特定、また民家に近いなどということもあり、猟銃や、くくり罠による駆除は難しいというのが実態であります。今後、被害が増えることも予想されることから、対策は急務であるということについては認識しておりますけれども、議員が先ほどご指摘の通り、本町だけの問題ではないということ、また、住宅等々も含めて、非常に難しい問題があるということから、国や北海道に実状を話して、何か良い対策がないか協議を行って参りたいと考えておりますので、よろしくお願いを致します。以上、答弁とさせて頂きます。

質問 3番 竹森毅

答弁ありがとうございました。質問でも言ったんですけれども、この対策については、かなり難しい部分があるんですけれども、今ほど町長がおっしゃったとおり、石狩川河川敷というと、旭川から石狩まである、流域がかなり広いということで、単独で町での対策、調査とかというのは難しいので、まずは、近隣町村と連携して頂いてということなんですけれども、それについても、予算化には難しいということで、やっぱり北海道、国に、河川事務所などに依頼して、お願いしてということになると思うんです。今朝、朝7時45分くらいからのNHKのニュースを見ていたんです。その中で、先ほど話した、江別と札幌の熊が出たということで、札幌、江別という大都市なので、北海道が前面に出てやるということなので、対策は、先ほど私が言ったように生息数を把握したいということで、来年度から、道としてもその対策をしたいという旨の報道がありました。その中に、鹿といったら人命に被害があるということで、緊急度は低いんですけれども、その中の対策としても、鹿とかいうことも入れて、関係近隣市町村から、道、国に要望して頂くという意思はあるのかどうか、それについて伺いたいと思います。

答弁 町長

今、竹森議員がおっしゃった通りなんですけれども、まず、近傍の聞き取りですけれども、砂川市については、農地等々が直接河川に石狩川に隣接しているところが少ないということもあろうかと思いますけれども、旧のゴルフ場での生息が確認されていますが、水田等が西豊沼の一部だということで、被害がほとんどまだ聞かれていないということのようであります。また、美唄市においては、ここはもう石狩川、特に中村地区からはじまって、被害が確認されているということでありますし、浦臼町についても、被害があるということで、お聞きをしています。新十津川町は、生息の確認はあるようですけれども、まだ被害の情報は得ていないということでの、担当課での調査なんですが、まさに今おっしゃったとおり、元々この周辺でも、石狩川周辺には当然、鹿がいなかったのが、奈井江川なのか、豊沼奈井江川なのか分かりませんが、それぞれ、山からそういうものが、河川をつたってなのかなという、これは推測でありますけれども、そういう実態も含めて、まず、どういうことが対策として出来るのか、今、道全体としては、それこそ鹿の一定量の駆除ということを、これからやっと、一つの方向性を見い出して取り組んでいるわけですので、それの影響で河川敷等のこともいってくるのかとか、色々なことがまだまだ正直分からないのが実態だと思ってますから、数の確認ということは、当然のことかもしれませんけれども、道に対して、それぞれ連携を取りながら、どういう方向性で対策が取れるのか、そういうことの検討をお願いするところから始まるんだと思います。前向きに提言していきたいと思います。

質問 3番 竹森毅

ありがとうございます。やはり、鹿の害というのは、去年から今年にかけて、こういう被害が出てきたということは、相当数増えているはずなので、また今年から来年にかけてというのは、また多分更に被害が大きくなるので、関係機関というか、そこに周知してもらって、認識して、対策としては、自己対策みたいな形になると思うんですけれども、北海道全体、日本全体なんでしょうけれども、みんなで認識しながら被害を軽減できる方向に向かって、対策して頂きたいと思います。以上で、質問を終わります。ありがとうございました。(10時25分)(2.1番篠田議員の質問・答弁) (10時25分)

出典:奈井江町議会 令和元年第2回定例会 2019年6月19日 議事録 PDF(9ページ) 間違いを知らせる