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奈井江町議会 平成28年第2回定例会 2016年6月14日

奈井江駅窓口業務委託後の管理運営について

2016年6月14日、奈井江町議会の一般質問で、三浦きみ子議員が「奈井江駅窓口業務委託後の管理運営について」質問し、町長が答弁しました。

質問者
三浦きみ子 議員
答弁者
町長

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

質問 5番 三浦きみ子

おはようございます。本日は、町長に2点質問を致します。1点目ですけれども、奈井江駅窓口業務委託後の管理運営についてです。5月1日から、奈井江駅の窓口業務が(株)富士工業に委託されましたが、窓口業務とはどの範囲なのか、例えば駅舎内の清掃や暖房の管理等も含まれるのか伺います。全戸配布されました奈井江駅をご利用の皆様へというチラシと、駅にはこれを拡大したような表が張り出されていましたが、窓口業務のみについて書かれているので、その他のことについては、どういうことが委託にされたのかということについて伺いたいと思います。次に、委託に伴い、窓口の営業時間や購入できるきっぷも限られ、不便を感じているのですが、待合室の様子ががらりと変わったことに驚いています。駅構内の掲示物が撤去され、待合室は一挙に殺風景になりました。壁の汚れなども目立つようになりました。待合室で利用者の方と話していると、「寒々とした感じがする。壁だけでも塗り替えることはできないのだろうか」、また「今までのように各地の観光ポスターを張ってもらえないだろうか」というような声を聞きますが、この町民の声を活かすことができないものか伺います。また、たまたま私は5月1日にJRを利用しましたが、待合室に入って、まず正面の時計が撤去されていたことに驚きました。後から入ってきた利用者の方も「時計がなくなったんだね」ということでまず驚いていました。携帯電話や腕時計などを持参している方はそれを見ればよいのですが、それがない方は、乗車する列車に間に合ったのかどうか心配で「今、何時ですか」と、周りの方に聞いていました。駅やバスターミナルなどでは、どこでも目立つ所に時計が設置されています。利用者が安心して駅を利用するために、なんとか時計を設置することができないものか。以上、質問致します。

答弁 町長

三浦議員にお答えして参りたいと思いますが、三浦議員のご質問につきましては、奈井江駅の管理に関するものでございまして、関連がありますので3つの質問内容について、まとめて答弁させて頂きます。既にご承知のことと思いますが、奈井江駅の無人化が撤回されまして、きっぷの窓口販売や駅舎の管理、そして、JRを利用する乗降客の安全安心を確保する観点から、JR北海道の責任において地元企業への業務委託を致しまして、5月1日より行っているところでございます。ご質問の駅舎内の清掃、暖房等の管理については、受託業者が、清掃、暖房等の管理業務を行っておりまして、駅構内の管理や時計の設置については、JR北海道の承認を得ないと出来ないとのことでありますが、5月に入り、町にも何件か既に問合せが来ておりまして、その都度、担当から申し入れを行っております。私はこれまでも、JR北海道の一方的な申し入れがあった交渉当初から、JR北海道の管理責任において実施するよう強く申し上げてきたところでございます。これからも、駅舎管理に関し環境がどのように変わったのか注視し、しっかり改善すべきとの考えが基本でございまして、私も業務委託された後、状況確認のため実際に駅舎内を見ております。いずれに致しましても、町民が利用しやすい駅でなくてはなりませんので、JR北海道と管理駅長のいるJR砂川駅へ強く申し出を行っておりますので、ご理解を賜りたいと思うところでございます。

質問 5番 三浦きみ子

窓口業務が委託されて、駅舎の管理はJRが行うということについては分かりました。今はまだ暖かい期間でいいんですけれども、冬期間になると天候や列車のトラブルの関係で、列車の遅れや運休ということが心配されます。その時、このチラシにも書いてあるんですけれども、奈井江駅の電話番号は廃止となりますということで、連絡先が奈井江駅にはないということになっています。例えば、JRが今、動いているのかどうか、列車がどれぐらい遅れているのか、というようなことを聞く時には、多分砂川駅に問い合わせしなければ、ならなくなるのはないかなというふうに思うんですけれども、そういう細かいことですね、きちんと駅に掲示して頂きたいと思うんですね。それから、老朽化する施設設備の修繕費をJRだけでは賄うのは難しいという指摘があって、4月13日付の道新には、宗谷線や石北線では、もう相次ぐ廃駅、駅をなくす、それから減便にもううんざりだというふうに沿線の住民の声が載っておりました。このように、JRの今回のこともそうですけれども、動きを見ていますと奈井江駅についても窓口業務の民間委託でことが終らないのではないか、次には、民間委託もなくなる、ということも危惧しております。今後、新たな変更が必要になった場合にも、JRが一方的なことを進めないよう、今回のように、引き受けてしまった窓口業務を廃止するということを、そうですかと言ってしまった自治体については、もうそのままになってしまいましたよね。奈井江町のように、それは絶対まかりならん。ということで、強く言ったところは、色々な形を変えて残ったということになっていると思います。今後も、JRの申し入れが一方的にあった時には、強く町の方からも住民の足確保ということで、言って頂きたいということと、国や道にもJRの指導や援助に関わるべきだと思います。この点についても、国や道にも申し入れをして頂きたいというふうに思いますが、その点について町長のお考えを伺います。

答弁 町長

今、三浦議員の再質問でありますが、おっしゃるとおりでありまして、基本的には、駅舎については、JRが管理すべきだと、こういうふうに基本的に思っているところでございますが、しかし、今、委託をしたということでございますから、それは、やむを得ないと致しましても、この委託をなお切り下げて、委託もなくなってしまう、誰もいなくなってしまうということのないように、継続できるように、申し入れをしていきたいと、こういうふうに考えておりますし、また、今お話ございましたように、駅舎に電話がなくなるということでございますが、それについても砂川駅でちゃんと確保するような形を、継続していけるように、問い合わせがあったら答えれるような体制をしていて頂きたいと、こういうふうに申し入れておりますから、そんな急に切ったりなんかすることはないだろうと思います。それから、道と国への申し入れということでございますが、これらについても既に道に申し入れを致しているところでございまして、何人か行って、町村会で、12、13人だと思いますが、委員を作って、私もその中の1人になっておりますから、JRの社長さん以下常務さんが来て、申し入れをしているところでございますが、いずれに致しましても、駅が廃止されないよう、単独でこれは頑張らなければいけないだろうと、こういうふうに思っておりますので、よろしくお願い申し上げたいと思います。以上、答弁と致します。

質問 5番 三浦きみ子

昨今、高齢者の運転免許返還を進める動きが強まっていますけれども、そのためにも車に代わる交通機関がどうしても必要になってくると思いますので、是非、駅は残すということで、よろしくお願いしたいと思います。

出典:奈井江町議会 平成28年第2回定例会 2016年6月14日 議事録 PDF(11ページ) 間違いを知らせる