ししゃもふ化場の運営について

答弁　農林水産課主幹 飛岡雅幸

ししゃもの調査・研究に関しましては、これまでも道立水産試験場等の研究機関で調査・研究が行われ、そのデータで毎年の好漁・不漁の予測や、遡上時期の予測を行い、漁期の設定等の支援の管理に役立ててきております。しかし、ししゃもの生態に関しましては、その一部しか解明されておらず、いまだ謎の多い魚でございます。そこで、持続的にししゃも資源を活用できるように、むかわ町と鵡川漁業協同組合が栽培水産試験場、さけます・内水面水産試験場の２つの道立水産試験場と、北海道栽培漁業振興公社に呼びかけを行い、調査研究会を立ち上げることとしております。現在の状況といたしましては、これまで行ってきました研究実績を分類整理し、持続的資源利用に向けて、いまだ把握されていない情報が何かを洗い出してきております。その中でも、今年度につきましては、これまで行ってきた引き網での資源量調査に加えて、魚の大きさを判別できる最新の魚群探知機を活用いたしまして、１歳魚とゼロ歳魚を混獲しないように操業を進めるための調査を行うこととしております。また、ししゃもの漁獲量が、夏における海水温に影響を受けているという調査結果もあり、海水温を観測するシステムの導入についても、現在、検討を進めているところでございます。今後につきましても、関係機関と新たに研究会を設立し、より一層連携を図りながら、必要な調査研究を進め、ししゃもの資源回復と資源管理に努めていくこととしておりますので、御理解をいただきたいと思います。

答弁　町長 竹中喜之

基本的な考え方については、先ほどの答弁の中で述べたとおりでございます。もう少しその答弁の中身ということで、町魚のししゃもの資源、この回復、そして管理というのはもう急務ですよという受け止めはしっかり認識はしているところでもございます。生態の解明だとか、あるいはふ化場、ふ化での増殖というんでしょうか、それとより効果的な実施に取り組んでいきますよというところで、これまでの蓄積されてきている、先ほど申し上げました栽培水産試験場、あるいは内水面水産試験場等々のそれぞれの蓄積されたデータというのは、今までもこれまで突き合わせてきているんですけれども、それぞれの機関同士のつなぎというんでしょうか、横断的な連携、こういったところが、どちらかというと、町も含めて、漁業関係者も含めて弱かったのかなといったところで、先ほど申し上げました全体のししゃもの生態解明も含めて、資源回復、管理に向けた全体の共通認識と共有化、繰り返しますけれども、横断的な連絡連携を図る、これ仮称でございますけれども、むかわ町のししゃも調査研究会、これ新たな機関として、横串を刺して８月に設置の予定で、今、準備を進めているところでもございます。これはもちろん今までどおりのものではなくて、より具体的な対策、対応というのにつなげることとしております。それと、議員がおっしゃられました、先ほどの大学の機関とはどうなっているんだと。それぞれ栽培水産試験場、さらには内水面水産試験場、それぞれ道内の先ほど言われております北海道大学、函館の水産学部、そういったところとの結びつきはしっかりとありますので、その辺の横、縦を結んだ中での織りなす新しい調査研究会というので、ここはまず御理解をいただきたいなと思います。これは早急に８月中に立ち上げるべき、今、準備を進めて動いているところでございます。それと、北海道町村会、ただ単にししゃもがとれている太平洋岸の ですよという押さえではなくて、北海道町村会の場におきましても、水産業の持続的な発展をテーマにという、当面する重要課題の政策懇談会というのがあるんです。そういった席上におきましても、近年の不漁の魚種として、具体的にむかわのししゃも、これが史上最低の壊滅的な水揚げ推移というのが報告されているよというところで、全体共有というのも、今、図られてきているところでもございます。こういった中で、エビデンスを持った中での町としても、あるいは道としての計画の中にも盛り込んでいただいて、先手、先手の中で仕掛けていく姿勢、これからも大事にしていければなと思っております。

答弁　農林水産課主幹 飛岡雅幸

それでは、答えしたいと思います。まず、構成のメンバーについてでございますけれども、最初の答弁でお話ししたとおり、栽培水産試験場、それとさけます・内水面の水産試験場、それと北海道栽培漁業振興公社、これが道内でもししゃもの研究、これまでも継続的にやられているところでございます。これとむかわ町と鵡川漁業協同組合、ここがまず中心になりながら構成をしていきたいというふうに考えているところでございます。また、先ほど町長の答弁でもございましたけれども、北海道大学の水産学部についても、水産試験場との結びつき、強くありますので、そちらとも今後、連携をしながら進めていきたいというふうに考えてございます。

答弁　農林水産課長 酒巻宏臣（農林水産課長は2024年3月まで）

補足をさせていただきたいと思います。研究会につきましては８月立ち上げということでございます。ただ、立ち上げ時から速やかな調査研究活動が円滑に進むように、実はこの間、各試験場関係者と打合せをした中で、まずは、今まで各個別に行ってきた研究成果というものが、どういったものがあるのかというところを、実は洗い出し、それを分類整理し、どういったものがあるかというマッピングということで一覧整理するような作業を進めてまいりました。その中で、やはり課題として上げられてありましたのが、やはり研究者個々、それぞれ試験研究機関個々の調査結果ということで、実は、横断的ななかなか調査研究で結びつきというものが希薄な状況であったというような課題がございました。そういった中で、地元のほうが声を上げながら、そこに地元として横串を刺して、どういったところが研究が進んでいて、どこが調査できていないのかといったところというものも踏まえた中で、今後何からまず取り組んでいくのかといったところを、実は整理する作業を進めてきたというところでございます。そういった中で、先ほど冒頭の答弁の中で申し上げたとおり、実際には海洋海域の中でししゃもが一体どこにいるのかも、実際には今のところ分かっていない状況という中で、昨年の例挙げますと、実は漁獲した中で、通常１歳魚、２年目を迎えた魚というのが川に上がっていく状況なんですけれども、その中にゼロ歳魚がかなり混じってとれたというようなところで、つまりゼロ歳魚をその年漁獲してしましますと、それだけ次の年、卵を確保できないというような状況に陥ってしまうというところがありまして、今回、１歳魚、ゼロ歳魚というのが実際海の中でどのような生態といいますか、動きをしているのかといったところを、漁業者とも連携しながら協力をいただきながら、魚群探知機を用いてそういったところも作業をしていくということで、今、まさに分からない不明なところから手をつけて、解明していこうというような動きをしていこうということで、具体的な今年度から行う調査の中身についても議論をして、そこから８月には研究の、横串を刺して連携を図る母体としての研究会も地元のほうで立ち上げるというような流れとなっております。そういった中で、まだまだいろいろな実用段階、いろんな部分で課題の多い部分ございますけれども、まずできることから地元として、しっかりと取り組んでいくというような考えで行っておりますので、御理解と応援のほうお願いできればというふうに思っております。

答弁　町長 竹中喜之

８月に立ち上げる際に、今、申し上げられたような御意見も踏まえて検討課題としながら、できる限りの研究会としての情報発信、これは可能な限り努めていきたいと考えております。

答弁　農林水産課長 酒巻宏臣（農林水産課長は2024年3月まで）

なかなか外構施設内へ、敷地内への完全な侵入の防止というところは困難かと思いますけれども、外構整備の際に、外構の柵の設置と、それから施設、外部からのシャッターですとか、あとは施錠管理されていまして施設内の侵入は難しいんですけれども、まず外の汚物を除去する部分、外階段がある部分がございます。そこも侵入防止できるような、しっかりとした柵と施錠を行うようなところで、施設の侵入というものを容易にできないような、そういった造りとして外構の工事の中に含まれておりますので、御理解をいただければと思います。

答弁　経済建設課参事 江後秀也（経済建設課参事は2023年6月まで）

ししゃもふ化場の外構工事におきましては、もう既に発注済みでございまして、10月末から施設が稼働するということですので、それまでに終わる予定で、今、工事を進めております。以上でございます。