集中対策期間」として出した特措法第24条第9項に基づく協力要請を町民や事業者に対し具体的にどのように周知を図ってきたのかについて

質問　5番 大松紀美子

定例会に当たり一般質問をさせていただきます。旭川市の医療機関でのクラスターや、昨日は苫小牧のウトナイ保育園でのクラスターが発生、また、苫小牧澄川病院での感染者の発生など、新型コロナウイルスの感染が身近に迫っていると感じています。住民の安心と安全のために、より一層の感染防止対策、経済対策が必要と考えています。その上で幾つかお伺いいたします。１つ目は、感染対策についてです。医療や介護・福祉施設、保育園や学校など、出入り業者を含む関係者の社会的検査、ＰＣＲ検査を定期的に行う必要があると考えます。11月に開催された道議会定例会一般質問で、日本共産党の宮川議員の質問に、道は、高齢者や障害者施設で、感染者がいなくても国の交付金でＰＣＲ検査が可能との答弁を行っています。町としての見解を伺います。２つ目に、インフルエンザ予防ワクチンが既に町の医療機関にはない状況になっています。今後の希望者への対応をどのように行う考えかお伺いいたします。３つ目に、北海道が「集中対策期間」として出した特措法第24条第９項に基づく協力要請を町民や事業者に対し具体的にどのように周知を図ってきたのかについて伺います。

質問　5番 大松紀美子

１つ目のＰＣＲ検査、社会的検査を行わないのかという質問だったんですが、行政検査は保健所の判断、医師の判断で保健所が行うというふうなことなんですが、先ほどちょっと冒頭に申し上げましたけれども、これ、11月24日に道議会の一般質問で我が党の議員が質問しました。それの内容を全部取ったんですけれども、地域保健課の参事の方の答弁なんですけれども、高齢者施設等において、行政検査によらず、自らが検査の必要性があると判断し実費で検査をする場合、その経費については、国の交付金を活用した高齢者施設等を対象とした感染症対策支援事業の補助事業の対象となることから、関係施設等に対し本補助制度の周知をしているところですと、こう言っているんです。この周知がどのようにされたかというと、なかなか、例えばこれは鵡川慶寿会と懇談したときに頂いた資料ですけれども、確かに、新型コロナウイルス感染症緊急包括支援事業というのがあるんです。それで、感染症対策を実施した場合、例えば面会ブースをスクリーンで囲ったとか非接触型の体温計を買ったとか、そういうものとして使っています。この事業の中でこのＰＣＲ検査をやることができるということなんです。ところが、この周知の用紙にはＱ＆Ａというのがその下についているんですけれども、その中で初めて、今言った行政検査によらない検査でも、全額、国持ちでやれるんですよということが書いてあるんです。それ、もうあまりにも多くて取り寄せられなかったんですけれども、そういうことから、各施設が必要だと判断すればできるということなんですから、ここのところをよく調べて、多分、宮川道議の質問の中では、知らない施設がいっぱいあると、そういうことができるというのを知らない施設だらけだと。だから、もうちょっとちゃんと周知してくださいねと言っているんです。周知しますと答弁しているんですけれども、じゃ、このことをよく分かっていて、こういう高齢者施設等でこの補助事業を使ってＰＣＲ検査をしたところはどのぐらいあるんですかと聞きましたら、国保連合会に委託している事業なので、年度末にならないと、一々どういうことに使ったかというのは分からないと言われてしまいました。でも、これができるということは確かに答弁しているんですから、これを使って高齢者施設もできる、障害者施設もできるんです。だから、ぜひこれをやってほしいというふうに思っているんですけれども、いかがですか。

質問　5番 大松紀美子

この包括支援交付金というのは、例えば通常介護だったら89万2,000円までしか使えないとか、もう４月ですからね、決まっているんです。こんな金額で、こんなふうに感染が拡大してきたら間に合うわけないんですから、こういうものを町としても補助していくだとか、そういうことも含めて、ともかく持ち込まれてしまったら、どなたかテレビで言っていましたけれども、医者の方が、１週間でクラスターになる。１人の感染者が出たら、１週間たったらもう本当にクラスターになっている。昨日のウトナイ保育園もそうですよね。１人の方から、あっという間に15人、そんなことになってしまう前に、今のところ、入所者はきっと発生していないんですよね。入所をしている方はそこにいるから大丈夫ですよね、出ないんですから。だけど、働いている人から持ち込むんですよね、もちろん出入りしている業者さんも含めて。だから、そこのところを防がないと、むかわだって、いつなるか分からないということだと思うんです。それぐらい危機感持たないと駄目な状況になっているということなんです。だから、今回、あした審議しますけれども、補正予算で、町の行事できなかった、ありますよね。計算しましたら1,700万円ぐらいマイナス、各種事業でお金が浮いています。ほかにも使っていますけれども。ですから、そういうお金も使いながら、やっぱりここのところを防がなかったら命守れないというふうに、私、すごく感じているんです。ですから、これは、まだむかわ町に感染者はいないと皆さん思っていますから、私も思っていますけれども、でもそうじゃなくてもう本当に、旭川の状況を見ても、苫小牧だって増えていますし、すぐそばですから、ここでやっぱり、町長がそういう検査をしていくというふうに決断していただきたいというふうにお願いしているんです。そして、札幌で民間のＰＣＲセンター、検査センターできましたよね。１回2,000円と出ていました。自治体やそれから各企業からのそういうものも受け付けていきたい。個人はまだちょっと先らしいですけれども、そういう検査センターもできましたので、感染者が出る前に、そういう手をぜひ町長の決断として打っていただきたいというふうに思っているんですが、いかがですか。

質問　5番 大松紀美子

そうなんです。国は２分の１しか持たないですから、あとは道２分の１、町２分の１、分かって言っているんですよ。だけど、今、むかわ町内に感染を持ち込まないという保証がありますか。ないですよね、目に見えないんですから。１人発生して、それがましてやこういう高齢者施設、障害者施設で発生したとなったら、皆さん注意していますよ、マスクもしている、手が荒れてしまうぐらい手洗いもしていますし、でも、そういうことだけではもう抑え切れないところまで感染が広がっているという事実をやっぱりきっちり受け止めていただきたいというふうに思っているんです。もちろんお金のことはあります。地方創生臨時交付金、１次も２次ももう使っちゃっていますから、残っていないのは知っています。第３次だって、なかなか医療とか、そういう直接、経営支援するようなことにはなっていないようなので、むかわもお金がたくさんあるわけじゃないのは分かっていますけれども、でも、今このいないときに、防ぐためにやっぱり町としての手を打っていただきたいというふうなことでお伝えしているんです。それから、総務厚生常任委員会の中で、２つある医療機関の中で検査キットを導入する予定も考えているというようなこともありました。それから、町内の医療機関の体制として発熱した人たちを院内に入れないで診るために、厚生病院にプレハブを２棟建ててやるとかということが答弁としてありましたけれども、その辺も今はどうなっているのかについても伺いたいと思います。それから、ごめんなさい、一遍に言っちゃいますけれども、９月にむかわの高齢者施設で働いている職員の方が濃厚接触者になって、検査結果は陰性でしたけれども、自宅待機をしていたと、高齢者の面会を一時中断という出来事ありましたよね、広報紙に書いてありましたから。だから、そういう事実も実際にもう起きている、むかわの中で。この辺も含めて、町の危機管理ですよね、そのことが問われている事態になっているというふうに私は思っているんですが、改めて答弁お願いいたします。

質問　5番 大松紀美子

副町長のほうから、やらないということではなくて、やるにしてもこのような人数になって、確かに今日、陰性でも、あした検査したら陽性になっているというようなものですから、よく分かるんですけれども、ぜひ実施していけるように考えていただきたいと、このＰＣＲ検査については思います。それから、厚生病院と穂別診療所なんですけれども、プレハブ、10月のときから言っているのに何でそうなるのという。私にしたら、今、12月ですからね、もう２か月もたっているのに注文できたのは２週間前、多分、厚生病院のほうは上層部の問題もあるのかなと勝手に思っていますけれども、なかなか、こんなになっているのに大変な状況が続くというのは、本当にもうどうしたらいいんだろうという感じもするんですけれども、ただ、やっぱりプレハブについても、設置していかなければ、これからまだまだ続くと思うので、待っていなければならないというふうに思っています。それで、もうすぐ年末年始になるんですけれども、広報紙見ても、特に熱がある方は事前に電話を下さいということが書いてあるだけで、新型コロナの対策というか対応について書かれていませんよね。そのことも含めて、やっぱりもっと、あそこの欄で注意喚起を含めて記載していくということが必要だということを感じるのと、それから、年末年始のお休みがありますよね、病院。その辺の医療体制、広報に載っていましたか。年末の診療はどうとかと、何か私、よく見ていなかった気がするんですけれども、その辺はどうなっていましたか。いつも12月の広報に載っていましたよね。その辺も含めてちょっと、載せているということなんですが、お聞きしたいと思います。

質問　5番 大松紀美子

インフルエンザワクチンのことなんですけれども、これ、希望者、苫小牧辺りはもう何軒かかけて、かけて、かけて、やっと耳鼻科にあったとか、そういうふうな状態らしいんですけれども、これ、自分で探さなきゃならないということなんでしょうか。それで、接種者、ちょっとこの前、記事にも書かせてもらいましたけれども、お聞きして計算しましたら、年代は任意接種かどうかは交ざっちゃっているんですけれども、町民全体で計算したら47％なんです。目標は、定期接種の方は60％と言っていたんですね。そのほかの方は70％。これ立てたときに、当然ワクチンは間に合うということで予算も組んだと思うんですけれども、この辺はどうなっていますでしょうか。

質問　5番 大松紀美子

それで、そのインフルエンザワクチンの、私がお聞きしたときに、穂別診療所で打たれている方で、13歳未満のお子さんは２回接種することになるんだけれども、その２回分がないというふうなお話だったんですが、その後、そのことは何とかなったんでしょうか。

質問　5番 大松紀美子

でも、ないんですから仕方がないというか、道もあちこち業者に言っているらしいんですけれども、再生産はしないということをそのワクチン会社も言っているそうなので、もうどうにもならない状況だなというふうに思っていますので、打てない方はもう打たないと同じですよね。そういう効果が期待できるかどうか分からないということになりますよね。これは、もう何度言ってもしようがないことなので、分かりました。次なんですが、３番目の、町の無線や端末で町長自らお話しされていましたよね。昨日、中にいたら聞こえないので、寒い中、外へ出て聞いたんですけれども、それはそれで大事なことなんですが、私が心配するのは、多分、商店の方とかも、私なんかすごく神経質なのでさらに徹底しなきゃと思っちゃうほうなんですけれども、コロナに慣れてきているのかなというのも感じます、お店とか行っていて。もう仕方がないのかなみたいなところが感じられるところもあるんです。それで、例えば来店おもてなしスタイル普及事業支援金というのを出していますよね。これ、150店舗、予算見ているんですが、経済文教常任委員会の中で頂いた資料を私もちょっと頂いて見ているんですけれども、62件にとどまっているんですよね。これ、事業始まるときに私も、相談に行けばいろんなことで使えますからということで宣伝をさせてもらったんですけれども、62件にとどまっていると。これの対象となっている商店や事業の方々は、できるはずなのにやらないのか、もういいと思ってやらないのか。この辺は、やっぱり町にはたくさん今、ダンプカーも走っていますし、事業をいっぱいやっていますよね。管外の事業の方もいるし、仮設住宅の方々も入ってきていて、町外の方が行き来している中で本当に感染症対策をやっていくという上では、やっぱりこの事業を理解していただいて広げていくということがすごく大事だというふうに思っているんです。今回、12月11日まで延びていますし、その辺でどんなふうに考えていらっしゃいますか。