今後の対策について

質問　10番 津川篤

第２回定例会に当たりまして、通告に基づきまして２点について御質問をさせていただきたいと思います。まず第１は、安心・安全なまちづくりということで、今回特に上げておりますのは晴海地区というふうに限定をして出したという一つの大きな目的は、晴海地区だけで工業団地として７社ほどがあそこのところに企業を構えておるわけですし、さらには胆振東部５町の衛生組合があり、さらには、むかわ町で90％の普及率を見ている下水道の終末処理場があると、こういったところの安全対策ということで、私、非常に町長が今日まで２年間経過した中に、必ず施政方針の中に安心・安全なまちづくりというふうなものが出てくるわけです。そういった場合に、この地区については海抜、高いところで３メートル、今工場用地があるところで３メートルないし２メートル500くらいのものがないと。そういった場合に大変前浜が浸食をされて、その浸食対策がいまだかつて施されていないというのは、何か理由があってそれをできないのか、今日まで竹中町政になってから特にこのことについては前にも前町長の時代からも、このあたりの災害防災について非常に危惧されているところであったわけですが、今日までその対策がどのようにとられてきているのか、お聞きをしたいと思います。まずこれについて。それから、今後の対策について、この地区ほとんどが道が管理する海岸線でありますから、だから道との協議の中にこういうものがどのように取り組まれてきたのか、これらについてお伺いをするものであります。

質問　10番 津川篤

今の答弁の中で、防潮堤については４カ年計画の中に入っていると。ただ例えば胆振東部の衛生組合、この前においては自然の状態がそのまま放置された状態で、防潮堤、そういうものは全くないわけです。そういった部分についても特にやっていかなければならないんではないかというふうに思いますが、例えばこれは単年度でできる事業ではないにしても、例えばむかわ町におけるこのハザードマップを見ても、非常にこれに出ている状況からすると、非常にこの赤塗りの部分、皆さんわかると思うんですが非常に危険地域というふうにみなしていいわけですよ。にもかかわらず本当にその４年、５年、さらには今早くて防潮堤の修理は４年ですよと。しかしながら、それの前後をすると、この先何年かかるかわからない。そういう問題でなく、やはりそこについては年次計画をもって、ここからここまではこういうふうにできますよというぐらいの強い意志で道との交渉に入らないと、ただ道が来るものをじっと我慢しているだけで待っているだけでは、私は何の解決にもならないんでないかというふうに思っておりますが、そういう部分で河口部分については国の国営の用地もありますから、そういうところも国との協議も当然これからはなされていかなければならない。ただ、あの３・11のときに、私、この工場地帯に入っていったときに、いろいろと皆さんがあの津波を見たときに、本当にあの工場に働きに行くときに、前は本当に30年前は100メートル以上あったと。しかしながら、ここにきて、もうわずか目の前にある。そうしたら工場の中に入っていくこと自体が恐怖感でいっぱいだと、こういったトラウマ状況に働いている人らもそういうふうな状況があると。これは一日も早くそういうものを解消してやる、それが行政の本当の安心・安全ということにつながってくるのではないのかということなんですよ。だから、何も町単費でできる仕事じゃないということは私も重々承知をしております。しかしながら道についてこういったものの働きかけというのは、取り急ぎやはりやっていかなければ、これはなかなか住民の、町長が常日ごろからスローガンにしている安全・安心なまちづくりということからは少しかけ離れていくのではないのかという思いがあるんですが、そのあたり、先ほどもお聞きしましたが、今後においても道との交渉を続けていくということでありますから、それはそれとして、町長としてはいつごろをめどに大体こういうものが、確約はせいとは言いません、ただ先行きの中でこのぐらいの時期があれば、ここについては安心・安全が確保されますよと、担保されますよというものは、やはり町民は竹中町政には期待していると思うんですよ。これ、期待だけで終わってはだめなんです。現実性がなかったらだめ。そのあたり、どうですか。

質問　10番 津川篤

町長は、そういった決定のもとに今後に向け努力していくということなんですが、私、非常に疑問に思っているのは、先ほど前任者の質問もさることながら、きょうの質問の中で町長は当初計画の96％ですか、ここまでいっている事業計画というか進捗率とかね、そういうふうなそこまでいっているんだったら、これらももう少しスピード感があってもよかったのかなと。これはスピード感から外れているんですか。この96％から外れているんですか。町長が先ほどの質問に対して進捗率、自分の公約の進捗率の96％というふうな数字を言いましたが、それから大きく外れているんですか、これは。

質問　10番 津川篤

町長は、自分の政策上の当初目的の95項目、６項目ですか、それらについての進捗率を言われたということなんですが、これは町長の当初計画にないような計画の中にはないのだろうというふうに思いますが、しかしながら、やはりこういったもののここで働いている方々が100名近くいる、その家族もいる、やはりそういうことを考えると、安心・安全なまちづくりということを町長がスローガンにするんであれば、やはりそこにはスピード感を持ってやらないと、なかなか皆さんが安心してこの町に住んでいてよかったと思えるような町には、私はなりにくいのではないか、そういうような思いから今回は質問をさせていただきましたが、ただここの下水道事業、下水道があるということは、今我が町で下水道の普及率は90％を超えていると思います。こういった中において下水道が被害を受けると町民の生活ができなくなる。私は、３年前に５町の衛生組合の議員さんと東北の気仙沼を初め大槻、陸前高田、あの辺を研修させていただきました。そのときに気仙沼で下水道事業が当然被災されていますから、１階部分は全部だめになったと。そしてそのだめになった事業の中で、そこは緊急措置としてグラウンドを掘って、そこに下水道を流し込んだと。これは要するに災害時ですから衛生上だとかそういう問題は全部免除されていたと思う。しかしながら私たち行ったとき３年前ですから、そのときにやはり埋立はしてありました。だけれども、においはとれていない。それだけひどいと。我が町のこの晴海地区にある下水道が、もし高潮あるいは自然災害で崩壊したということになると、その対応策というのは当然考えていなければ、やはり町民の90％を超える人たちがこれを利用しているわけですから、これらに対する対策というものも十分検討しなかったら、例えば代替をどうするのかとか、そういうことの内部での協議というのはなされていますか。

質問　10番 津川篤

今、課長の答弁の中で、国の指針が示されない限りというふうな具体的な指針が示されないと。そういった中においては計画ができないというようなものでなく、私はやはりむかわ町単独の事業というものを考えていかなければ、これは国の支援だとか国の政策を待っていたんでは町民は守れないんですよ。それと、やはり応急措置として、もしあの被害を受けたときにあそこの地域に下水道の汚泥を流し込むということになると、相当数の面積を確保して、気仙沼のようにやはり復旧までどのぐらいかかるか、気仙沼は１カ月の中でやったようですけれども、我が町においてもそこが本当に被災されたときに、代替地というものをその近くに確保しながらやっていく必要性があるんでないかと。私も調べたところでは、あそこについては晴海地区のあの辺については民間の土地があるんです。民間の土地が大規模に牧場ですか、あるんですけれども、やっぱりそういうところを確保しながらも、やはり町民の生活を安心・安全につなげるんであれば、そういうところも確保して、さらにその第２、第３の被害に備えるようなものは、今からむかわ町はやはり単独でやれるぐらいのものをきちっと持っていないと、ただ国の政策を待っていたんではいつになるかわかりませんよ、これ。そうじゃなく、むかわ単独事業で竹中町政の中でこれはやれると。やれない事業もあります。だけれども、これはできるんですよ、むかわ町で。そういう第２の被害を受けたときに代替地としてそういうところを利用すると、利活用するというようなことは私は十分可能だと思うんですが、町長、どういうふうに思っています。

質問　10番 津川篤

いろんな手続上の問題も当然出てくるでしょう。そういう手続を踏まえて、やはり防災対策を含めて、やはり住民の安心・安全な生活を守るのが竹中町政第１の目標でございますから、少なくともその原点に返ったものをやっていただきたいというふうに思っております。