妹背牛商業高校跡地について

質問　5番 広田毅

（登壇） おはようございます。通告に従いまして、質問をいたします。暦の上では、本年も残すところわずかとなりました。基幹産業であります農業、とりわけ水稲につきましては、北空知作況指数１０２のやや良と発表されております。しかしながら、現場の実態としましては町内の地域差、個人差が非常に大きく、やや不良と感じている農家も多いと思います。明年は、都道府県別生産数量配分、また米の直接支払交付金が最後の年度となり、大きく米政策が見直しをされます。その意味でも明年は天候に恵まれ、豊穣の年であってほしいと願うところでございます。さて、今定例会では妹背牛商業高校跡地についてお伺いをいたします。約３ヘクタールの高校跡地につきましては、昨年５月に校舎解体工事を終え、１２月より譲渡交渉を継続しておりますが、いまだに決着を見ておりません。跡地につきましては、雑草が繁茂し、景観、環境面からいっても決して褒められた状況ではありませんでしたし、町民の方も心配されたことと思います。町民最大の関心事でもある高校跡地の利活用がまちづくりを進める上で基軸であることは言うに及びません。いまだ決着をしていない高校跡地譲渡交渉について何点かお尋ねをいたします。１点目、１年にも及ぶ譲渡交渉で障害となるものがあるのかないのか、あるとすれば障害となっているものは何なのでしょうか。２点目、跡地については無償譲渡交渉が前提で交渉されていると思いますけれども、仮に有償となった場合の対応について伺います３点目、有償となった場合は、跡地３ヘクタール全て譲り受けるのでしょうか。または、面積を縮減して譲り受けるのか、その考えを伺います。４点目、交渉の目途はどのくらいの期間を考えているのか、また交渉のテーブルから離れることも視野に入れているのか、このことも含めて今後の見通しについてお尋ねをいたします。以上、再質問を留保して終わります。

質問　5番 広田毅

ただいま課長さんからご答弁いただきました。交渉事でございますから、もちろん相手が道ということもございます。大変難しい交渉になっているのかなと思いますし、すんなりいかないのも私自身も理解をできるところでもあります。今お答えいただいたとおり、有償、無償の場合については公共施設のみの利用に限られるというようなことを答弁されておりますし、また有償については民間企業ですか、民間の利用も含めた中での地価の設定になるのかなと、そんなふうに思います。いずれにしても、先ほど雑草繁茂の件もお話し申し上げましたけれども、この件については先ほども申し上げましたとおり草刈りをしていただいたということで、一応原状保存がされたということでありますけれども、今後先ほどの１回目の質問で申し上げましたけれども、どの程度の期間を見込んでいるかというご答弁いただけませんでしたが、期間が長引くことによってまた今年と同じような状況が生まれてくるということも充分想定できます。そういったことで期間が長引くのであれば、それに対応すべくいろいろ事前に案を持っていただきたいと、そういうふうに思っております。それでは、町長にお尋ねを申し上げます。第３回の定例会におきまして高校跡地の利活用につきまして数名の議員からご質問があった際に答弁をいただいております。今課長からもお話あったように、跡地についての利用構想の協議をされているようでございますけれども、この跡地については町民交流ゾーン、多世代交流ゾーン、憩いの場ゾーン、この３つのゾーンに分けた上で、子育て支援の充実、若年層の流出防止、雇用対策の強化につなげたいという答弁をされておりました。以上のことを踏まえた上で何点かお伺いをいたします。まず１点目、高校跡地整備構想案作成に当たりまして、課長会議において協議されているようでございますけれども、町長が考える跡地整備構想、つまりグランドデザインにつきまして職員に思いを伝えられておりますでしょうか。跡地について３つのゾーンに分けると考えられておられるようでございますけれども、それぞれのゾーンについて具体的にどのように考えられておられるのかお伺いをいたします。２点目、本町でも人口減少、少子化対策としてさまざまな支援、助成が行われております。高校跡地利活用策によっては、この人口減少、少子化対策に大きく寄与することも考えられますけれども、既存の支援、助成と強く結びつけながら、安心して暮らせる、また安心して子育てができる、このようなパッケージづくりが必要と考えます。例えば子育て支援の部分でいえば、子育て支援住宅を仮に建設したとしても、他市町村と比べて子供の医療、保育、就学児の支援はどうなのか。他町村と比べて妹背牛町の支援、助成については充実しているのか、劣っていないのか、そういったことも含めて考えていただきたいと思いますし、またふるさと納税などを活用して、保育に限っては保育料の支援のさらなる拡充あるいは完全無料化など、ほかに追随を許さない大きな柱が必要と考えます。木と同じで大きな幹がしっかりしたものがなければ、幾らいろんな小さい木を植えてもしっかりした土台のない限りはいろんな枝がついて波及効果が望めないのでないか、そんなふうに私は考えております。このことによって、仮に先ほども申し上げましたけれども、住宅建設をしたとしても、この住宅の持つ効果が何倍にも増すと、そんなふうに考えてございます。高校跡地の案件が塩漬けにならないように、町長の強い意思を聞かせていただきまして、再質問を終わります。