（1）男性用トイレのサニタリーボックス設置について／（2）投票率向上への取り組みについて

質問　5番 梶川友子

それでは、通告に従い、質問をさせていただきます。初めに、男性用トイレのサニタリーボックス設置についてです。６月20日付の読売新聞読者投稿欄の「気流」に「男性用汚物入れ 歓迎」の見出しで、福島県郡山市の会社員女性の投稿が掲載されました。一部を紹介いたします。生理用品を捨てるためのサニタリーボックスを男性用トイレにも設置しようという動きがさいたま市などで広がっています、前立腺がんの治療や加齢に伴い尿漏れパッドなどを使う人たちに喜ばれているそうだ、きっかけをつくったのは、白血病を患った経験を基に骨髄バンク設立に奔走したことで知られる全国骨髄バンク推進連絡協議会前会長で、現、日本骨髄バンク評議員の大谷貴子さんだ、男性たちが困っている現状を知り、インターネットなどで繰り返し声を上げた結果、市議会で取り上げられることに至ったという、同じ白血病の元患者として彼女をずっと尊敬してきた私にとってもうれしいニュースだ、困っている人を放っておけない、ないなら自分でつくればいい、そんな大谷さんの前向きなパワーがサニタリーボックスとともに全国に広がってほしいとの内容です。さいたま市議会で、大谷さんの訴えを知った市議が問題を指摘し、市が調査したところ、市の施設333施設のうち、男性トイレに汚物入れを置いていたのは８施設で、これらの施設は、使用済みパッドの放置やトイレの詰まりがあったことなどが設置の理由とのことです。動きはほかの自治体にも広がり、埼玉県加須市、愛知県日進市、三重県伊勢市も３月から４月にかけて市庁舎での対応を完了し、前立腺がんを経験し、日常生活にパッドが欠かせない方々から喜びの声が届けられているそうです。自治体の動きを受け、民間企業でも取り入れる動きが始まり、自動車販売店のトヨタモビリティ東京では、ショールームで接客を担当する女性スタッフが発案し、一部区域の14店舗で、順次、設置を開始し、女性スタッフは、これまで知らずにお客様に不便をかけていたかもしれない、社会的に広がっていけばいいと思うと話しています。私もこれは大切なことと感じました。そこでお伺いいたします。１点目に、市庁舎は１か所、多目的トイレが地下１階にありますが、市庁舎を除く市有施設における多目的トイレがある施設数とサニタリーボックスの形状についてお伺いいたします。２点目に、多目的トイレのない施設の男性用トイレにサニタリーボックスを設置する考えについてお伺いいたします。次に、通院のためのバス路線確保についてです。このたび、補正予算において、３次救急医療機関通院バス試験運行事業費404万8,000円が計上されました。北見赤十字病院への通院等に係る試験バス運行経費です。2020年の第３回定例会と2021年の第４回定例会に質問をさせていただきました。この選挙期間中、北見へ通院されている市民の方からアンケート調査を受けたとのお話を伺う機会もございました。何とか一日も早い実施を願うものでございます。そこで、開始日、路線、料金等、詳細についてお考えをお伺いいたします。次に、投票率向上への取組についてです。商業施設での期日前投票、さらに、市庁舎での期日前投票所が１階ロビーになり、とても喜ばれております。しかし、このたびの市議選の投票率は、前回より9.89ポイントのマイナスで、過去最低の結果となりました。市民にとって身近であるべき議会や議員に関心が得られない状況を非常に残念に思い、投票日以降、反省の毎日です。市長をはじめ、職員の皆様の懸命な働きには心から感謝申し上げます。今後は、議会として、議員として、市民とのパイプ役にさらなる努力をしてまいりたいと思う次第でございます。１点目ですが、期日前投票所の増設について、商業施設等での実施について提案させていただきました。イオン紋別店における参院選の期日前投票特設会場では、７月３日の日曜日の10時から19時まで、305人もの方が投票されていました。また、このたびも、市議選では火曜市が行われた７月26日には600人もの方が投票されました。買物のついでに投票ができてとても助かったという喜びの声も直接聞かせていただきました。市選管も今後も継続して実施していきたいとのお話をされていると地元紙への掲載で知りました。そこで、１日限りではなく、複数日の実施をしてほしいとの市民のお声も聞かれましたが、日数を増やすことへのお考えをお伺いいたします。２点目に、さらなる提案ですが、シティもんべつ店でも実施してくれるとありがたいとの市民のお声も多く、今後ぜひ実施していただきたいと考えますが、見解をお伺いいたします。３点目ですが、市民の中から、投票所入場券を忘れた場合でも期日前投票宣誓書に記入して投票ができたことを後で知り、残念がっていた方のお声もお聞きしました。このようなことがないように周知の方法も工夫しなければならないと考えます。しかし、最初から入場券がなくとも投票できると大々的に告知することにもならないかと考えます。公職選挙法施行令第49条の８に「選挙人は、（中略）投票をしようとする場合においては、（中略）宣誓書を提出しなければならない。」との規定に基づき、期日前投票をされる方に宣誓書の提出を求めているものです。紋別市では、投票所入場券の個人名の裏にそれぞれ宣誓書の印刷がされています。自治体によって、宣誓書は印刷されていないところもあるようですが、せっかく印刷されているのに気づいていない方もいらっしゃるようです。前もって記入してくると混雑も緩和されると考えます。周知についてのお考えをお伺いいたします。４点目ですが、宣誓書に記載の期日前投票の理由について、当日に仕事や冠婚葬祭などの用務、旅行やレジャーで出かける見込み、病気や出産で歩行が困難、天災または悪天候等と印刷されておりますが、介護等で日曜日に福祉サービスを受けられない場合、投票日当日の投票が困難な方もいらっしゃるとお聞きしております。また、当日に何が起こるかは分からないので、行けるときに早めに投票を済ませたい場合など、該当する項目がありません。もっと柔軟に、項目も少なくすることで、文字も大きい宣誓書にしていただきたいと考えますが、見解をお伺いいたします。５点目ですが、少子高齢化に伴い、移動投票所や移動困難者のための移動支援も今後必要になると考えます。市内投票所の統廃合についてのお考えをお伺いいたします。以上で質問を終わります。再質問は留保いたします。（降壇）

再質問　5番 梶川友子

では、何点か再質問をさせていただきます。最初に、男性用トイレのサニタリーボックスの設置についてです。多目的トイレがあるところはいいと思いますが、ないところの男性用トイレのサニタリーボックスの設置についてです。できる限り個室にあるといいかなと思いますし、可能なところはそうしていただけるという答弁でした。そうではないところは、男性用のトイレのスペースのどこかにそういったものを置くという考え方でよかったのでしょうか。

再質問　5番 梶川友子

では、男性用トイレにはサニタリーボックスが必ずあるというような認識をしたいと思います。よろしくお願いします。また、個室トイレに置くスペースがある場合は表示していただきたいと思うのですけれども、その考えはいかがでしょうか。

再質問　5番 梶川友子

よろしくお願いいたします。次に、通院のためのバス路線の確保の詳細についてです。子どもなどの付添いは１人ということでしたけれども、手助けが必要、ついていってあげなければならないという方もいらっしゃると思うのです。子どもではなくて、付添人ということは可能になるのでしょうか。

再質問　5番 梶川友子

試験運行が11月から３月までというご答弁でした。これから冬に向かって利用者は増え、運行する値があるのかなと思うのですが、それに対する周知の方法ですね。直接関係はなくても、多くの方にそれを周知していただきたいと思うのですけれども、周知の方法はどのように考えていらっしゃいますか。

再質問　5番 梶川友子

広報もんべつは全戸配付ですので、効果はあるかと思うのですけれども、見ない方を何名か私は知っております。そのため、地元紙などでいつから開始しますよと出すなど、たくさんの方法で周知をしていただきたいと思うのですけれども、そのお考えについてはいかがでしょうか。

再質問　5番 梶川友子

よろしくお願いいたします。次に、投票率向上の取組についてです。ここに投票所の入場券があります。しかし、宣誓書が実際に印刷されていることを知らない市民の方がいらしたのですね。私はいつもこれを利用させてもらうのですけれども、自分に該当する項目がないのです。早めに投票したいということもありますが、自分の権利ですし、投票できるようになったらすぐに投票に行こうという思いで今までしてきたのですが、該当する項目に丸をつけてくださいというところでいつも悩むのです。それに、文字が小さいのです。これには仕事等、用事等、歩行困難、住所移転、天候など、５項目あるのですが、公職選挙法には６項目あるのです。何がないのかなと思ったら４番目の離島です。ですから、紋別の場合は１、２、３、５、６なのです。交通至難の島その他の地で云々と書いてあるのですが、紋別は離島ではないから省いたということかと思うのです。それは別にしても、仕事のアの出張、あるいは、イの学業など、こういう細かいものは省けるのではないかなと思うのですけれども、法的にはどうなのでしょうか。もし省けるのだったら省いて、もうちょっと字を大きくできるのかなと思うのです。ほかの地域ではこうはなっていないよという地域も何か所かお聞きしていますので、こういうふうに印刷されていること自体、紋別市はすごいなと思うのです。加えて、もうちょっと字を大きくできないかということです。４を抜いてるわけですし、ここをいじることはできませんか。４番目の離島のことは紋別にそぐわないから抜いたということですよね。細かい項目についてはここに書いてあるとおりに印刷はされているのですけれども、４を省けるのだとしたら、これをもうちょっと簡素化できないのかなということです。ここを簡素化すると法に違反するというようなことがもしあるのだったら仕方ないのですけれども、どうなのでしょうか。

再質問　5番 梶川友子

周りの明るさなども関係してくるかと思うのですけれども、私は老眼鏡をかけても見えなくて、拡大鏡を当てながら印をつけていくというやり方でいつもやっているものですから、もうちょっと大きくしてくれるととてもありがたいです。そういう声は聞いていませんけれども、そうしていただけるととてもありがたいと思いますので、ぜひ検討していただきたいと思います。次に、市内の投票所の統廃合についてです。今は21か所で、一本松地区投票所がなくなるということですね。これは、どういう理由で廃止されるのか、お聞かせいただきたいと思います。

再質問　5番 梶川友子

来年、統一地方選挙があるのですけれども、そのときからは20か所になるということで理解しました。でも、今後も投票場所を少なくしていかなければならないかなと考えていますが、今後、高齢者が増えていきますので、皆さんが投票しやすいようにと思っております。今回、商業施設で投票でき、皆さんに喜ばれました。なおかつ、投票所が市役所のロビーに降りたことについてもとてもよかったと本当に皆さんが喜んでおられます。こういったところはもっと利用していただきたいなと思っております。投票所の統廃合もそうですけれども、秋田県などでは投票所が移動するのです。投票を車の中でできるといった支援がありますし、車で個々の家を回って投票所まで送迎するという地域もあるのです。ですから、今後、そういったことも視野に入れながら、一人でも多くの方が投票できるように、投票をしないで終わるということがないように努力をしてもらいたいと思うのですが、そのことについてご答弁をお願いします。

再質問　5番 梶川友子

なるべく一人でも多くの方が投票できるような体制をお願いしたいと思います。私もしっかり議員としての仕事を全うできるよう、これからの４年間、また頑張っていきたいと思います。どうもありがとうございました。終わります。