（1）紋別の飲食店街について／（2）紋別市の経済対策について／（3）紋別市の商業環境整備促進事業について／（4）紋別のお祭りについて／（5）市営大山スキー場について

質問　8番 田中勝彦

私は、市政会の一員として、さきの通告の順に従い、質問させていただきます。私は、特に地域住民の皆さんの声、要望や疑問などを中心に質問させていただきますが、令和元年からの定例会における一般質問に対する紋別市のご答弁の内容の一部も含め、お聞きしてまいります。その前に、４月23日土曜日、荒天が予想される中、知床遊覧船が運航し、沈没事故を起こしてしまい、乗客、乗員の貴い命を奪ってしまいました。いまだに行方不明の方々がいらっしゃり、できるだけ早い発見を願うばかりですが、死亡が確認されました方々のご冥福をお祈り申し上げます。また、紋別市におきましても流氷観光船があり、改めまして感じることですが、本年１月に不具合が発見されたガリンコ号ⅢＩＭＥＲＵの運航中止を決定されましたオホーツク・ガリンコタワー株式会社社長である宮川紋別市長の正しいご決断に敬意を表します。それでは、質問に入ります。紋別の飲食店街についてですが、先日、飲食店街の空き地及び建物に設置されている看板等を確認してまいりました。私の記憶、見覚えになりますが、この30年から40年ほどの間に、飲食店であったであろう建物が既に解体されている軒数が私のイメージしていたよりも多く、オホーツク通りでは７軒から８軒ほど、はまなす通りでは14軒から15軒ほどの建物がなくなったと思われます。建物が解体された場所は、現在、月ぎめ駐車場になっているところもありますが、その半分以上は空き地のままになっているように感じます。また、現存する建物に設置されている通り沿いの看板等は、オホーツク通りでは９件から10件、はまなす通りでは118件から120件ほどで、オホーツク通りとはまなす通りを合わせて約130件の看板等が設置されておりました。旧愛善ビルは除いております。私は、少なくとも200件以上の看板が設置されているイメージをしておりましたが、実際に確認してみると、飲食店街の建物及び店舗数は確実に減少してきております。この約130件の看板等が設置されているうち、現在営業されている店は、誤差はあると思いますが、私なりに知り得た情報では、合わせて104軒ほどと思われます。恐らく、紋別の飲食店街の最盛期と比べると半減、いや、もっと減っているのではないでしょうか。また、昨年、はまなす通りのアーチ看板がネオン管風のＬＥＤへとリニューアルが行われました。紋別市にとっても、紋別市民にとっても、大切な昭和レトロな雰囲気を醸し出す飲食店街であり、建物及び店舗が減少してきている現況ではありますが、にぎわう飲食店街として継続されることを願っております。紋別には、これらの飲食店街のほかに、旧駅前通りに廉売飲食街夢小路と看板をつけた飲食店街があります。この建物は、通称廉売と言われており、古くから漁師などを中心に、お仕事帰りの酒場としてにぎわってきた飲食店街と聞いております。建物のつくりは、Ｌ型の通り抜け可能な小路で、小屋裏がなく、屋根まで吹き抜けになっており、昭和20年代を連想させるような雰囲気があります。紋別に観光で来られた方からは、まるで映画のセットのような建物と言われるほど特徴的なつくりで、紋別市としても貴重な飲食店街の一つではないでしょうか。この飲食店街では、通り沿いに７件の看板が設置されており、現在は４店舗が営業されております。この飲食店街に入店されている方からお聞きしたことですが、建物の屋根や壁からの雨漏りがあり、日々、対策しながら営業されているとのことであります。紋別のオホーツク通り、はまなす通り、廉売飲食街夢小路の３か所の飲食店街においては、飲食店ビル・建物の老朽化による解体の予定、検討、保留されている物件が３か所から５か所ほどあり、立ち退きまでの期限を設けられている物件もあるとのことで、その飲食店ビル・建物に入居されている方々の多くは、営業を継続したい気持ちはあるのですが、中には、移転先店舗が決まらなければ、立ち退きを機に廃業を考えている方もおり、自らのキャパ、身の丈に合った移転先店舗をお探しです。しかし、現在の飲食店街ではなかなか存在していない状況であります。令和３年第３回定例会での佐藤議員からの一般質問に対する紋別市のご答弁のうちですが、紋別市として現段階においては複合施設の建設については考えていないとのことでしたが、飲食店街の飲食店ビル・建物の解体等による立ち退きを行わなければならない方々の期限は、早い方で10か月以内、ほかは１年から２年程度とお聞きしておりまして、その方々は期限までに店舗の移転か、やむを得ずの廃業を決めなければなりません。店舗を探されている方々は、新築店舗に限らず、逆に中古物件の店舗を探されております。ここで１点お聞きしますが、私の知り得た情報では、廉売飲食街夢小路は今年６月の解体予定が延期されたとのことですが、近い将来には老朽化による解体の可能性も否めません。紋別市のお考えをお聞きしますが、この飲食店街を紋別の文化的な飲食店街と位置づけ、行政等で引き受け、修繕、補強等による保全を行い、再生していくことは不可能なことでしょうか。２点目に、紋別市による対策で、オホーツク通り、はまなす通り等の飲食店街の解体予定の中古物件やそのほかの遊休施設を行政等で引き受け、再生のための修繕、補強、リニューアル等を行い、立ち退きをしなければならない飲食店の移転先を確保するなど、何らかの手助けを講ずることは不可能なことでしょうか。次に、コロナ禍の対策についてです。これらの現存するオホーツク通り、はまなす通り、廉売飲食街夢小路では、この２年半ほどの間、コロナ禍により、時短営業や休業要請などの対応があり、厳しい経営、運営を強いられてきましたが、国、道の補助や紋別市独自の補助、自店の努力により店を存続されております。しかし、この春、まん延防止等重点措置の期間を終え、飲食店街においてはこれからという矢先の４月から５月に、北海道の感染者数も高止まり状態で、紋別市においても、若年層を含む感染者及び濃厚接触者数が急増してしまい、学級・学校閉鎖や自宅待機、外出自粛等がありました。また、つい先日の５月24日、広域紋別病院内において、患者３名、職員６名の感染があったと発表され、紋別市内においてはさらにコロナに対する警戒が強まっております。これらの度重なるコロナ禍の影響で現存する飲食店街全体への客足はかなり少なくなっており、その中でも主に２次会以降のご利用が期待されるスナックやバー等への客足はそれ以上に少なく、大変厳しい状況に陥っていると聞いております。紋別市では、この２年半ほどの間に独自の経済対策等が行われ、ほかの地域とは比べ物にならないほど充実したものでありましたが、さらに、令和４年第１回定例会に追加提案され、議決されました休業飲食店と取引のある酒類小売事業者及びその他の事業者、観光客激減の影響を受ける土産店等と交通事業者に対する補助事業も現在行われております。これらの支援をはじめ、情報のアンテナを張り、広げ、市内の経済状況等を十分に把握して、必要な時期に必要な方々に補助事業を実施されてきたと思いますが、市内経済は、依然厳しい状況にあり、経営、運営、生活に苦慮されている方々に対して、複数回目の補助になろうとも、手を差し伸べていただきたいと願っております。それでは、お聞きします。飲食店街において、現状、経営、運営に苦慮されている主に２次会以降のご利用が期待される店、スナック、バー等に対してさらなる補助を実施していただきたいと考えますが、いかがでしょうか、紋別市のお考えをお聞かせください。通告書にありました２点目の令和４年第一回定例会に追加提案された補助事業についてと３点目のより公平な経済対策のご提案については、担当者からの説明で理解いたしましたので、質問は取下げいたします。次に、令和３年第３回定例会での佐藤議員からの一般質問に対する紋別市のご答弁のうち、全国の自治体の中でも最大級の支援である商業環境整備促進事業の補助率や補助額等を拡大し、中心市街地におけるにぎわいの創出を目指しており、民間投資を誘発するものと期待しているとのご答弁についてですが、もし民間投資で飲食店街に複合施設の建設を検討される方がいらっしゃったとしても、この商業環境整備促進事業の申請条件ではなかなか難しい、厳しいと私は考えております。例えば、商業地域内の飲食店街に飲食店複合ビルを新築するにしても、近年においては、建築費は少なくとも5,000万円を下ることはないように考えますが、商業環境整備促進事業の拡大分の対象外の業種である不動産オーナーとして新築していただける方でしたら、５分の１補助の上限額500万円となってしまいます。実際に飲食店等を経営する方でなければ、この補助事業の拡大分を含む２分の１補助の上限額1,000万円は受けることができません。先日の５月11日の北海道新聞に紋別市の2021年度の商業環境整備促進事業の成果、結果等が記事掲載されておりました。コロナ禍にもかかわらず、35件、合計4,881万円の申請があったとのことですが、商業地域内の申請は20件、いずれも改築、改修であり、新築は商業地域外の４件とのことで、市商工労働課は、利用増を歓迎しつつ、中心部の空き地が減るようにさらに活用してもらえればと期待しているとありました。私は、この最大級である商業環境整備促進事業の時限付拡大は、紋別市にとりましても、宮川市長にとりましても肝煎りの思い切った事業であると受け止めております。私は、商業地域内の特にまちづくりビジョンの重点地区や飲食店街において、この事業の申請条件を、時限的であってもさらに拡大を行い、新築等の大きな民間投資を誘発させることを期待しております。ここでお聞きします。１点目に、現状、飲食店街において、現行の申請条件で、複合施設として民間投資をしていただける可能性のある方はいらっしゃるのでしょうか。２点目に、この商業環境整備促進事業で申請し、補助を受けられる個人、法人は、その事業の経営をいつまで続けなければならない等の縛りや決まり事は設けられているのでしょうか。３点目に、商業環境整備促進事業の時限付拡大の目的が民間投資を誘発させることであれば、商業地域内の特にまちづくりビジョンの重点地区や飲食店街に大きな投資を促すために、申請条件の対象業種の拡大等、さらなる時限的アレンジが必要ではありませんか、紋別市のお考えをお聞かせください。次に、紋別のお祭りについて伺います。まず、もんべつ流氷まつりについてです。毎年２月に開催されますもんべつ流氷まつりは、当時は厄介者であった流氷を、先人の方々の努力により、その流氷を活用して、昭和38年、59年前に流氷まつりとして始まりました。このお祭りは、紋別市において冬の最大のイベントであり、陸上自衛隊遠軽駐屯地様のご支援、ご協力によるメイン像の制作や、市民や有志の団体の皆様のご協力により、数多くの氷像が制作されてまいりました。また、出店者も多く、冬ならではの催しや競技も行われ、観光のお客様はもちろんのことですが、紋別市民が冬のひとときを楽しむ冬の風物詩であります。しかし、残念なことですが、ここ２年はコロナ禍による中止や形を変えた通過鑑賞型の開催になっております。また、昨年度につきましては、致し方ないことですが、ガリンコ号ⅢＩＭＥＲＵの運航中止もあり、観光客の入り込み数には大きな影響があったものと考えます。このお祭りの通常開催の過去６回の入り込み数と紋別市の補助金について調べてみました。平成26年度は入り込み数が６万2,500人で補助金が1,775万円、平成27年度は入り込み数が５万2,600人で補助金が2,025万円、平成28年度は入り込み数が３万8,530人で補助金が1,975万円、平成29年度は入り込み数が５万6,040人で補助金が2,615万7,000円、平成30年度は入り込み数が６万100人で補助金が2,615万7,000円、令和元年度は入り込み数が４万5,677人で補助金が2,830万3,000円となっております。実行委員長については、平成29年度から旧紋別観光協会会長より宮川市長に替わられております。次に、もんべつ観光港まつりについてです。戦後からあった港祭りが前身で、昭和29年、市制施行記念港祭りとなり、昭和30年よりもんべつ観光港まつりとして始まりました。紋別市において一年を通して最大のイベントであり、催物も多く、協賛金を募っての花火大会もあり、出店者数も他都市に比べてかなり多く、姉妹都市との交流も行われてまいりました。このお祭りについても、ここ２年では代替イベントが行われてまいりましたが、本年につきましては、５月12日の北海民友新聞社の報道では、規模を縮小してコロナ感染対策を講じて開催される様子であります。このお祭りについても通常開催の過去６回の入り込み数と紋別市の補助金について調べてみました。平成26年度は入り込み数が４万8,394人で補助金が660万円、平成27年度は入り込み数が８万5,860人で補助金が550万円、平成28年度は入り込み数が８万7,190人で補助金が550万円、平成29年度は入り込み数が８万2,830人で補助金が560万円、平成30年度は入り込み数が９万2,175人で補助金が560万円、令和元年度は入り込み数が９万2,000人で補助金が570万円となっておりまして、このほか、各年度に花火の協賛金が追加されます。実行委員長については、平成29年度からもんべつ観光港まつり協賛会会長より宮川市長に替わられております。最後に、もんべつグルメまつりについてです。平成６年より、紋別の海産物や水産加工品、農産物など、紋別の秋の旬、味覚を集め、その場でバーベキューができるお祭りとして始まりました。このお祭りは、当時のグルメ志向ブームと相まって、道内客を中心に、紋別市に新たな集客を生み出してまいりました。しかし、このお祭りについてもここ２年では中止が続いております。このお祭りは、令和元年から駐車場確保を含む会場規模の拡大と観光バスの誘致を目的に、会場をまちなかよりガリヤ地区に移転しております。このお祭りについても、通常開催の過去６回の入り込み数と紋別市の補助金について調べてみました。平成26年度は入り込み数が２万3,297人で補助金が250万円、平成27年度は入り込み数が２万328人で補助金が240万円、平成28年度は入り込み数が１万6,631人で補助金が240万円、平成29年度は入り込み数が１万3,031人で補助金が240万円、平成30年度は入り込み数が8,754人で補助金が240万円、令和元年度は入り込み数が6,406人で補助金が278万円となっております。実行委員長については、以前同様に市長以外の方が務められております。これらの三つのお祭りは、いわゆるもんべつ三大まつりと称されておりまして、観光のお客様はもちろんのことですが、紋別市民にとっても、とても楽しみなお祭りであります。しかし、これらのお祭りは、どうしても飲食が伴いまして、コロナ禍では中止や通常の形での催行ができていないのが現状であります。私は市議会議員になりましてから間もなく４年となりますが、紋別市において、予算が確定するまでの流れ、それぞれの予算の内容や金額を少なからずや知ることとなりましたが、ここ数年、これらのもんべつ三大まつりについて、疑問と申しますか、違和感がございます。それは、これらのもんべつ三大まつりには、事業規模や予算規模、内容に大きな格差があることです。お祭りの入り込み数の減少や他都市との差別化を含め、見直しが必要なお祭りがあるのではないかと考えます。それは、令和元年に駐車場確保を含む会場規模の拡大と観光バスの誘致を目的に会場を移転しましたもんべつグルメまつりのことであります。さきに述べましたとおり、このお祭りは、会場規模の拡大をしたにもかかわらず、予算規模や内容がほかのお祭りと大きな格差があり、入り込み数が、年々、減少傾向であること、また、他都市のグルメイベントに比べてインパクトが弱いことなど、私は、これらの現状を踏まえ、お祭りの内容の充実と財源の拡大が必要ではないかと考えております。紋別市は、ふるさと納税で全国の上位となり、その中でも、ホタテ玉冷の申込みは、紋別市全体件数の中でもかなりの構成比となり、人気ナンバーワンであったとお聞きしておりますが、必然的に、そのホタテは冷凍されて間もない高鮮度のオホーツク紋別の名産品として全国の納税者に届けられていると思います。オホーツク紋別のホタテは、全国のふるさと納税者の皆さんに選ばれ、評価され、リピーターとなり、ふるさと納税サイトでは上位にランキングされ、お墨つきをいただいているのではないでしょうか。また、昨年の第３回定例会での橘議員からの一般質問の中で博物館の20周年記念に大ホタテ展開催のご提案がございましたが、私も、やはり、オホーツク紋別はホタテをメインとした打ち出しをすべきと考えております。そこで、もんべつ三大まつりの一つである10月の食のお祭り、もんべつグルメまつりについても、駐車場確保を含む会場の拡大による入り込み数の増加を目指し、多くの観光バスの誘致のためにも、ホタテに特化したお祭りとして、根室のさんま祭りや厚岸の牡蠣まつり、他都市のグルメイベントを参考とした、ホタテの食べ放題とまではいかないにしても、ふるさと納税における紋別市のご利益の還元の意味も含めまして、思い切ったオホーツク紋別のホタテの打ち出しによる大きな見直しを行っていただきたいと思っております。ただし、思い切った見直しには大きな財源が必要であり、また、紋別漁業協同組合様をはじめ、関係の皆様のご理解とご協力が不可欠であります。令和元年第４回定例会での保村議員からの一般質問の中にも紋別のお祭りについての質問がございました。議事録を確認すると、紋別市のご答弁では、実行委員会の決議、意向であったこと、今後については、大きな事業計画の変更があった場合には、実行委員会と協議、検討してまいりたいとのお答えでありましたが、私は、この10月の食のお祭り、もんべつグルメまつりは、この紋別を代表するもんべつ三大まつりの一つであり、オホーツク紋別のグルメを発信するためにもとても大切なお祭りであると考えております。実行委員会の決議、意向にはとどまらないで、紋別市のトップであられます宮川市長に関わっていただくことがとても重要であり、必要であると思っております。私は、数年来、実行委員会のメンバーであったり、お祭りに携わってきた者としてですが、実行委員会では、あくまでも財源の範囲内のことまでの議論にとどまってしまうのが現実です。委員から特別な事業提案や補助金の増額の要請をしたとしても、事務局側からは予算がないからできないなどの回答になり、例年同様のパターン、もしくは、僅かなアレンジになってしまいます。ここでお聞きしてまいりますが、１点目に、もんべつグルメまつりを、三大まつりのほかの二つと同じように内容を充実して財源の確保を行い、ホタテをメインとしたイベント内容とグルメの打ち出しを行い、もっとオホーツク紋別のホタテをアピールして観光のお客様との交流の拡大につなげていくことを望みますが、紋別市として、宮川市長としてのお考えをお聞かせください。２点目ですが、もんべつ三大まつりのうち、もんべつグルメまつりのみ、宮川市長は実行委員長に就任されておりません。私は、このお祭りだけが取り残されているように感じております。もんべつグルメまつりの入り込み数が年々減少してきている現状を踏まえて、もんべつ三大まつりの全ての実行委員長に紋別市のトップであられる宮川市長にご就任いただきたいと思っておりますが、紋別市として、宮川市長としてのお考えをお聞かせください。次に、市営大山スキー場についてです。市営大山スキー場には、第２ゲレンデからヒュッテまでの1,077メートルのコース、第１ゲレンデＡコース、335メートル、Ｂコース、415メートルのほか、Ｃ・Ｄコースがあり、第２ゲレンデには１人用のリフトが１基、第１ゲレンデにはロマンスリフトが１基設置されております。このスキー場は、時期になると流氷を砕きながら航行するガリンコ号を見つけることができる流氷の見えるスキー場としてにぎわいを見せてきました。しかし、残念なことですが、少子高齢化や余暇の過ごし方の変化等により、年々、利用者が減少してきているのが現状ではないでしょうか。もう30年以上前になるのでしょうか、大会やイベント等で多くの家族が市営大山スキー場で楽しんでいた頃が懐かしく思い出されます。また、このスキー場の山頂には、リフトの降り場があり、スカイタワーがあり、飲食施設があり、宿泊できるロッジがあり、オホーツク海と紋別市内を眺望することができ、水道設備があり、公衆トイレがあり、広い芝生スペースがあり、とてもすばらしいスペースであると再確認させていただきました。それでは、お尋ねしてまいります。これまでも議会や委員会にて議論されておりますが、令和２年に、残念なことですが、死亡事故が起きてしまい、市営大山スキー場において、利用者が安全・安心にご利用いただくことは最も重要なことで、運営側の安全管理、安全対策は、さらに強化され、適切に行われなければなりません。私は、この２年ほどの間に、市民スキーヤー等から、市営大山スキー場の安全管理、安全対策等について11項目、スキー場のヒュッテの設備等について３項目、リフト券について３項目、スキー場の将来について５項目、大山山頂スペースとの連動について２項目と、数多くの不満や改善、要望等のお話をいただいております。私は、改めまして、私自身が実際に現場を確認すべきと考え、先日の５月22日に市営大山スキー場のヒュッテの内部から山頂までの斜面等を目視してまいりました。この市営大山スキー場については、スポーツ振興課、農政林務課等にも関わる点がありますので、市民スキーヤー等の声の代弁と実際に現場を目視してきました私自身が受け止め、実感した思いを含め、述べさせていただきます。この市営大山スキー場については、述べたい項目が多くなり、一つの質問文にまとめ上げることができず、細かな項目の表現になりますことをご容赦ください。まずは、ゲレンデの安全管理、安全対策についてです。１点目に、スキー場の第１ゲレンデのＢ・Ｃ・Ｄコースの脇や第２ゲレンデの脇、事故以来、滑走禁止になっているコース内等に、年中常設として、いまだに鉄製のアングル棒が数多く立てられており、追突があった場合にはとても危険な状態であると考えますが、紋別市のお考えをお聞きします。２点目に、シーズン中、降雪によりオレンジの防護ネットやロープの上に雪が覆いかぶさり、その存在が分からなくなり、特に地方からの利用者は滑走禁止になっているコースや林間に入ったりしており、とても危険と考えますが、紋別市のお考えをお聞きします。３点目ですが、電柱やリフトの支柱、樹木などには黄色の安全マットが巻かれているものの、必要と考えられる箇所の全てには巻かれておらず、全体的に足りないのではないかと考えます。また、ここ２年から３年ほどでは、シーズンオフになっても安全マットが巻かれっ放しであり、劣化が進み、使用できなくなるのではと考えますが、紋別市のお考えをお聞きします。４点目に、リフトの搬器について、以前は取り外した搬器を倉庫等に収納していたものの、ここ二、三年は、中途半端にブルーシートをかけ、野ざらし状態にあり、搬器の座板や背板の劣化が進むと考えられますが、紋別市のお考えをお聞きします。５点目に、シーズン中、以前までは毎日のように担当者がリフトの支柱ごとに機器点検をされていたものが担当者が替わられてからはほとんどされていないと聞いておりますが、紋別市のお考えをお聞きします。６点目に、ゲレンデの途中に排水のための溝が数本あり、以前までは蓋がされておりましたものの、数年前より蓋をしておらず、圧雪の作業を遅らせてしまい、スキー場のオープンも遅れ、ゲレンデの雪面上に起伏が現れ、利用者にも危険であると考えますが、紋別市のお考えをお聞きします。７点目ですが、圧雪車の運行については、カービングターンやスノーボードの滑走により、ゲレンデの雪面がどうしても乱れてしまいます。利用者の安全管理上、圧雪車を、ナイター営業の前や朝など、適宜、運行すべきと考えますが、紋別市のお考えをお聞きします。８点目に、第２リフト方面の圧雪について、幅が狭いゲレンデであり、ゲレンデ上にスキー授業の集団の待機もあり、危険なため、コースの端まで圧雪することを望みますが、紋別市のお考えをお聞きします。９点目ですが、緊急事態を除き、圧雪したゲレンデの上をスノーモービルが通行するとゲレンデの雪面がかなり乱れます。警報音、警報灯を使用の上、できるだけゲレンデの端を通行すべきと考えますが、紋別市のお考えをお聞きします。10点目に、ナイター照明設備についてです。以前より議会においてもＬＥＤ機器に更新されるとお聞きしておりましたが、スキー場全体の照度不足によるゲレンデの雪面の乱れを見逃して転倒、けがの可能性があること、Ｃ・Ｄコースについては特に照度不足であり、第２ゲレンデから滑降するスキーヤーとスノーボード用のジャンプ台に向かうスノーボーダーとの接触の可能性があり、とても危険でありました。早期のナイター照明の更新を望みますが、紋別市のお考えをお聞きします。11点目に、小・中学校のスキー授業で、朝一番、混雑時、児童生徒で300人を超える日もあり、混雑緩和と事故防止のためにも午前９時から第２リフトを運行していただきたいと考えますが、紋別市のお考えをお聞きします。次に、スキー場のヒュッテの設備についてです。１点目に、盗難事故が発生したと聞いており、盗難防止のためにも貴重品コインロッカー等を設置すべきと考えますが、紋別市のお考えをお聞きします。２点目に、小・中学校のスキー授業時に、ヒュッテの床に置かれている多くの荷物の整理のためにも荷物棚を増設すべきと考えますが、紋別市のお考えをお聞きします。３点目に、忘れ物の管理について、破壊や盗難を防ぐために鍵のかかる忘れ物収納ケース等を設置すべきと考えますが、紋別市のお考えをお聞きします。次に、リフト券についてです。１点目ですが、リフト券、シーズン券の価格が、近郊のスキー場の中でも、市営大山スキー場は高い設定になっております。せめて近郊のスキー場並みの価格を望みますが、紋別市のお考えをお聞きします。２点目に、社会人の利用者を増やすためにもナイターシーズン券を復活させていただきたいと考えますが、紋別市のお考えをお聞きします。３点目ですが、スキー人口の拡大や子どもたちのスキー授業や上達に貢献している指導員が、20年前に比べ、半分以下となり、平均年齢も上がり、現在ご協力をいただいている指導員は小・中学校のスキー授業において人員確保に大変苦慮されております。指導員を増やすためにも、指導員のリフトシーズン券の代金の優遇、無料か半額にすることを期待しますが、紋別市のお考えをお聞きします。次に、スキー場の将来についてです。１点目ですが、近年、降雪不足等により、スキー場のオープンが年明けになることが多く、利用者の減少やシーズン券の販売ロス等も起こっております。スキー場を早期にオープンさせるためにも人工降雪機を購入することをご提案いたしますが、紋別市のお考えをお聞きいたします。２点目ですが、老朽化した第２リフトの更新については多くのスキー場利用者が望んでおられます。遠軽のロックバレースキー場のように中腹で降りることが可能なものか、さらには、大山山頂からヒュッテまで、Ｄコースの南側である海側に新たなコースを造成し、山頂まで一気に登れるリフトを新設することをご提案いたしますが、紋別市のお考えをお聞きします。３点目ですが、小学低学年のスキー授業では、滑走に慣れていない、できない児童も授業の関係でリフトに乗せたものの、結局、スキーを脱いで、歩いて降りてきている場面が多々あります。ご提案と申しますか、今シーズンからでも実行してほしいことですが、ロープトーかスノーエスカレーターの設置を望みます。紋別市のお考えをお聞きします。４点目に、スキー場のヒュッテの飲食店はスキー場の利用者に飲食を提供することが一つの目的、業務であると考えるものの、平日の営業がほぼないと聞いておりますが、紋別市のお考えをお聞きします。５点目に、昨シーズン、危険であるということで解体されましたスノーボード用のジャンプ台を別な場所に設置される可能性があるとお聞きしておりますが、スキー場の利用者全体の安全滑走の妨げにならない場所、規模のものになるのでしょうか。それとも、紋別市の夏の避暑地化構想の一部になるような大がかりなものなのでしょうか、紋別市のお考えをお聞きします。次に、大山山頂スペースとの連動についてです。１点目に、大山山頂の施設とのアプローチについてです。山頂の一部、一本道を圧雪することにより、リフト降り場と大山山頂の飲食店とを連動させることが可能であると考えますが、紋別市のお考えをお聞きします。２点目ですが、市営大山スキー場において、冒頭で述べましたとおり、大山山頂はとてもすばらしいスペースであり、紋別市の避暑地化構想にはもちろん含まれると考えます。私は、実際に目視して再確認いたしましたが、大山山頂スペースをアウトドアブームで需要が見込まれるキャンプ場として有効利用されることをご提案いたします。紋別市のお考えをお聞きします。以上、これらのことについては、令和２年の残念な事故等が二度と起きないように、第一に安全・安心なスキー場を目指し、できるだけ気軽に便利に楽しめるスキー場、子どもたちの学びや上達のためのスキー場、大山山頂スペースと連動できるスキー場になることを期待しまして、市民スキーヤー等の声の代弁と私が実際に目視して受け止めた思いを、細かな項目になりましたが、述べさせていただきました。ご面倒をおかけいたしますが、紋別市のお考えを項目別にご答弁していただくことを望みます。以上、よろしくお願い申し上げます。以上で私の質問は終わりますが、再質問につきましては留保いたします。（降壇）

質問　8番 田中勝彦

記憶が定かでなくて申し訳ないのですが、廉売のリニューアル等につきましては、老朽化であったり、消防法であったり、建築基準法への抵触などがあり、不可能な状況であるということで、可能性が低い、できないと受け止めさせていただきました。私は議員になって１期目であり、分からないのですが、行政的にうまくやれる方法は何かないものでしょうか。

質問　8番 田中勝彦

同じく、２点目について、料飲店組合やニューシティ開発公社で協議していくというお話をいただきましたが、これに対して一つだけご提案をさせていただきます。例えば、解体予定の建物のオーナーから、建物の見積り相当額、もしくは、70％相当額を拠出していただくというような方法はいかがかなと思っているのですが、いかがでしょうか。

質問　8番 田中勝彦

分かりました。

質問　8番 田中勝彦

それでは、経営、運営に苦慮されている主に２次会以降のご利用者が期待される店、スナック、バー等に関して再質問します。紋別市においてはコロナの警戒感がまだ残っていると考えます。そのため、飲食店へ出かけることを自粛されている方も多いと思いますし、また、出かけないことに慣れてしまっている方も多くいらっしゃるのではないかなと思っております。それによりまして、スナック、バー関係のお客様は非常に激減しておりまして、春にも増して、現在は苦慮されている状況でございます。紋別市として支援策は考えていないというお話をいただきましたが、これらの飲食店がこの難局を乗り越えることができず、廃業や閉店をされる方が出てくるのではないかなと考えております。飲食店街からお店がまた減っていくようなことになっては大変なことなのですが、そのことについて紋別市はどのようにお考えになりますか。

質問　8番 田中勝彦

プラスで申し上げますが、正直に申しまして、スナック関係はお客さんがゼロの日も多々あるようで、あっても二、三人というような現状があるようですけれども、それでも現金支給はできないということでよろしいでしょうか。

質問　8番 田中勝彦

商業環境整備促進事業についてです。２点目に関し、不適切な申請を防ぐための文言がうたわれているということで、それにつきましては安心いたしました。次に、３点目になります。申請条件の対象業種の拡大はできないというご答弁であったと思いますが、せっかく時限付の最大級の補助事業でありまして、申請条件の対象業種の拡大によって、目的の業種でなくても、中心部の空き地が減るようになればなと思うのですが、再度のお考え直しはできないものでしょうか。

質問　8番 田中勝彦

もんべつグルメまつりについてです。実行委員会の意向があれば検討していくというご答弁であったと思いますが、それは実効性のあることと受け止めてよろしいでしょうか。

質問　8番 田中勝彦

グルメまつりの２点目です。現在、実行委員長がいらっしゃることは私も承知しておりますが、このたび宮川市長にぜひとも関わってほしいというのが本音で質問させていただきました。もんべつ三大まつりのほかの二つを見ておりましても、やはり、宮川市長がトップになられて実行委員会を運営されているお祭りの内容のほうが充実しており、財政的にも安定しているように感じているのですが、宮川市長の関わりというのは今後も無理なことでしょうか。

質問　8番 田中勝彦

最後に、スキー場関係です。市営大山スキー場は、市営の施設でありまして、紋別市の教育施設であります。紋別市におかれましても、指定管理者とともに、安全・安心なスキー場を第一に、よりよいスキー場になることを希望いたします。以上で私の一般質問は全て終了いたします。