三笠ジオパークの今後について

答弁　産業政策推進部長 中原保

私のほうから、世界ジオパークに向けての取組ということで、どこを目指すかというのもあるのですが、今までの取組とこれからの全体的なお話をさせていただきながら、一番最初におっしゃった市民の参加だとか理解だとか、その辺の答弁をさせていただきます。まず、三笠ジオパークの世界ジオパーク認定に向けた取組ということでございますが、日本ジオパーク、御承知のとおり、おおむね４年に一度再認定を受けるということで、昨年度３回目となる再認定審査を受けて、認定になったというようなことでございます。３回目の審査結果におきまして、三笠ジオパークがこれまで１２年間にわたりまして進めてきました取組について、ＳＮＳを活用した情報発信、小中学校を通じた一貫教育、教育旅行を含むジオツーリズムの推進、それから炭鉱遺産の保全・活用、地域産業と連携した商品開発など、幅広い分野での活動が高く評価されているというような状況でございます。特に、桂沢ダム堤体の骨材を供給しました原石山採石場の入域管理だとか、ジオエリアの入り口に位置する大型スーパー、イオンスーパーセンター内でのインフォメーションセンターの設置、それから道の駅における化石販売の見直しだとか、市が取得した炭鉱遺産のアーカイブ化、それから高校生レストランや地域ワイナリーとの連携、小中学校の一貫教育プログラムの継続など、本市ならではの地域資源を生かした取組が評価されたものと受け止めてございます。一方、世界ジオパーク認定を目指すために、再認定審査で示された現状の問題を１つずつ解決していく必要があるということでございます。その課題という部分でございますが、まずジオパーク推進協議会の事務局体制について、教育旅行やツーリズムなど、多くの業務を限られた職員で担っているという状況でございますので、今後、事務局体制の整備やパートナーシップ協定などを通じた地域の関係団体との連携強化が必要であるというような指摘をされてございます。また、ジオパーク主体の管理運営計画を関係者と協議して作成すること、事務局にフルタイムの常勤地球科学専門員を配置することも課題として示されてございます。加えまして、事務局のジェンダーバランス、ガイド人材の確保とガイド団体の育成、解説板へのエリア表示だとか、認定商品のロゴマークの活用、それからジオパークに関わる事業者・市民コミュニティーの参画促進なども、今後の改善すべき事項として整理されてございます。─ 41 ─その課題の解決に向けて、まず体制の整備を今、順次進めていると。今年９月には必須要件でございます地球科学専門員を市職員として採用するということとなっているほか、アジア太平洋ジオパークネットワーク大会だとか日本ジオパーク全国大会に参加しまして、国際的なネットワークづくりやユネスコ世界ジオパーク国内推薦に向けた事前相談を進めてまいりたいと考えてございます。また、令和９年度までに海外交流を支援する人材の確保を目指すと。あわせて、世界ジオパーク大会への参加、世界ジオパーク関係や日本ジオパーク委員会の委員を招いた講演会だとか内部の勉強会の実施、それから各種計画や資料の英語化などを進めるという予定でございます。その上で、ユネスコの国内推薦申請書を提出するというようなことを想定してございまして、委員会による公開プレゼンテーションだとか現地審査を経て、国内推薦の可否が判断されるというようなことでございます。国内の推薦を受けた場合にユネスコへの申請書提出がなされるということで、その後、机上での審査だとか政府間でのチェック、それからユネスコによる現地審査を受けて、認定の可否が決定されるというような流れを想定してございます。先ほども申しましたが、世界ジオパークを目指す上で、常勤の地球科学専門員の配置、それから国際対応が可能な人材の確保、専門セクションの整備だとか、安定した予算の見える化、中長期的な計画だとか戦略の策定、英語表記、英語版のホームページ、それから英語サインの整備だとか、世界ジオパークとの継続的な交流だとか、地質学的な価値の整理の発信だとか、いろいろやることはたくさんあるということでございます。しかしながら、今回３回目の再認定審査において、三笠ジオパークのこれまでの取組が高く評価されていると。本市には、アンモナイト化石、炭鉱遺産、鉄道遺産、それからワインや食、教育旅行だとか、他地域にはない特色のある地域資源があるということで、いずれにいたしましても、世界ジオパークを目指す取組は、単に認定を得ることが目的ではなくて、三笠の地域資源を守り、学び、生かし、次の世代に継承していくための取組ということでございます。課題を１つずつ整理しながら、進めていかなければいけないと。どこを目指すのかということにつきましては、先ほど申した様々な地域資源を生かして、教育旅行を含めて今までどおりに取り組んでいくと。世界を目指すために何かに特化するということはないということでございます。続いて、市民の多分理解だとか、それが必要でないかというようなお話だと思いますが、市民の皆様に三笠ジオパークの価値だとか、世界ジオパークを目指す意義をやっぱり理解していただくのは重要だというふうに考えてございます。一方、これまで市民理解に向けた取組を行ってこなかったということではないというふうに考えてございます。市民参加も可能な学習会だとか、ジオツアー、ガイド養成、小中学校を通じた一貫教育、教育旅行の受入れ、それから博物館や各種情報発信拠点を活用した普及啓発などを実施してまいりました。─ 42 ─あわせて、これらの取組についても、平成２４年度から継続して毎月、広報みかさ、広報誌にて、ジオパークの多様な活動について周知等を行っております。また、ホームページだけではなくて、フェイスブックだとかＬＩＮＥ、インスタグラムを早い段階から活用しまして、幅広く周知・啓発活動の推進を取り組んできているところでございます。いずれにしても、今後も市民理解の醸成という部分で、様々な活動に参加いただけるような形で、総合的に進めていきたいなというふうに考えてございます。以上です。

答弁　商工観光課長 下村圭

世界ジオパークを目指す、まずメリットについてなのですけれども、やっぱりユネスコの正式なプログラムに加盟するというところもありまして、この北海道でありますとか三笠に関する地域の価値というところを、世界中に発信できるというようなところが非常に大きいのかなというふうに思っています。特に学校教育ですとか社会教育の部分に関しては、近年、人口減少も進んでいる中で、やっぱりシビックプライドの醸成という意味では、世界に誇れるすばらしいものがこの地域に様々、地域の誇りがあるよというようなところを、全世界に対して発信できるということは、大変大きなメリットかなと感じております。また、あわせて、空知の中でも今、炭鉄港のプログラムを進めておりますけれども、そういった産炭地の取組の中でも、炭鉱遺産の保護保全であったりとか、地域ならではのストーリーというようなところを広く発信するという意味では、三笠に限らずそうした影響というのは、非常に大きいのかなというふうに思っているところでございます。デメリットという部分に関しては、あまり大きなデメリットという部分ではないのかもしれないですけれども、先ほど部長が申し上げたとおり、やっぱり人間、人材の確保とい─ 43 ─うようなところは必要になってくるかなというふうには思います。そういった意味で、年度ごとに計画をしっかり立てながら、そういった出張旅費とかの部分に関して、経費の部分に関しては、多少増えるところもあるのかなとは思いますが、逆に世界に対して化石の価値を発信することによって、世界中の化石を研究している研究者であったりとか、また、世界に向けては、様々世界ジオパークとの交流が出てきますので、そういった世界中の様々なジオパークとの交流、連携というようなところが生まれてくるのかなと思いますので、そういった部分もしっかり見据えながら、メリット、デメリット、そうではない部分というところも考えながら、取組を進めてまいりたいというふうに考えております。以上です。

答弁　産業政策推進部長 中原保

以前、令和６年の第１回定例会でも議員のほうから、ビジターセンターの関係ですね、同じことをおっしゃりたいのかなというふうに思います。ビジターセンターについては、これは世界ジオパーク認定を目指す上で必須ではないというのは御承知だと思います。重要なのは、このための施設ということではなくて、先ほど何か所かあるという部分なのですが、来訪者への案内だとか学習、展示、それから情報発信、地域の回遊だとか保全意識の醸成などの機能が、地域全体としてどう適切に確保されているかということで、先ほども博物館ということをおっしゃっていましたが、やっぱり中心的な学習・展示拠点ということの博物館というのを有していると。それから、情報発信拠点として道の駅三笠、イオン三笠店のインフォメーションコーナーだとか、市役所にもございますし、鉄道村の記念館等も活用してございます。また、学習や人材育成の拠点として、ジオ－Ｉｋｕも有してございます。現時点では、それぞれの施設が役割分担しながら、目的に応じて活用できているというものでございます。─ 44 ─世界ジオパークの認定を目的として新たな箱物を整備するというのは、現時点ではまだないかなというふうに考えてございますが、むしろ既存施設の機能を最大限に活用しまして、足りない部分を補いながら、案内機能、展示内容の先ほど言った英語だとかの多言語化対応、それから情報発信だとか、周遊の誘導と、段階的に強化していくというようなことで、持続可能な対応をしていきたいというふうに考えます。ただ、Ｈ－ＵＣＧを含めた、今、水素製造等のガイダンス機能のあり方等も今後考えなければいけないという部分で、三笠の地質、石炭、それから産業遺産、エネルギー、地域の歴史を一体的に伝える上での重要な検討課題ということでもございますので、その必要性だとか施設機能、既存施設との役割分担だとか、財源確保の可能性などを含めて、慎重に検討してまいりたいというふうに考えてございます。こういう全体的な話をしまして、先ほどメリットという部分もございましたが、やはりこういう取組でいろんな方が来ていただいたり、市内を周遊していただけるというようなことだとか、あと今ジオに関連したワインというようなことも強く前に出しながらアピールしているということ。それから、食の部分で外から来ていただいて食べていただくだとか、今いろんなことが起きてございます。さらに、それを充実させながら、経済的にもメリットがあるような形で進んでいくというふうに思いますので、今後もいろいろ努力しながら進めていきたいと思います。以上です。