高齢者の暮らしやすい環境について

答弁　村長 岩原清一

それでは、ただいまの大平議員の質問にお答えしたいと思います。高齢者の暮らしやすい環境づくりについては、御質問のとおりと考えるところであり、高齢者の中には、心身の状況に関わらず、日常生活において支援を要する人がおり、その内容や程度は一人一人異なり、負担軽減に向けた支援を講じてきたところであります。高齢化の進行により、家庭内に除雪の担い手となる者がいない高齢者世帯が増えており、加齢による身体等の低下により、在宅生活をする上で大きな課題の一つとして捉えております。また、地域の除雪作業を担ってきた建設事業者においても高齢化等が進み、その影響によりまして、作業機械のドライバー不足や除雪作業に携わる人材不足も深刻な課題となっております。除雪の需要に追いつかない状況にあるとも認識しております。村としましても、日常生活支援の一つとして、非課税かつ収入が一定以下の高齢者のみの世帯に対し、除雪介護サービス事業を社協に委託し実施したり、企画情報課においては、除雪の担い手不足の解消を目指し、除雪機械運転免許等の取得に対する補助事業を令和5年から行うなど、対策を講じておりますが、課題解消までにはまだまだ至っていないと感じているところです。次に、移動や買物対策でありますが、本村における村民の移動手段については、公共交通機関として路線バスやハイヤーなどその選択肢が少なく、利便性がないことから、その多くは自家用車による移動が中心となっており､運転ができない高齢者などの移動手段については、地域の課題の一つであると認識しております。村では、医療機関や商店の利用のために、週3回の福祉バスの運行や、障害のある方や免許返納者などを対象とした福祉タクシーの利用助成事業を行っています。また、社会福祉協議会においては、高齢者世帯等を対象に愛の送迎サービスを、北海道福心会では、身体機能の低下などにより病院の通院ができない方を対象とした福祉移送サービスが行われており、移動が困難な住民へ各機関の協力をいただきながら、できる限り移動手段の確保を努めているところでございます。高齢者の買物については、村内にあるコンビニエンスストアや商店の他、移動販売や宅配を利用し、必要最低限の食品、日用品を購入することはできる状況であるものの、村内商店の減少や縮小により買いそろえることが難しい商品も出てきており、不便を感じているのではないかと思っております。社会福祉協議会においては、行事開催の際に、村内で調達することができない商品を購入できる機会を設けるなど、尽力をいただいております。いずれにしましても、地域の資源に限りがある地域では共通する課題でありますので、利便性改善に向けて各種取組を進めてまいりたいと思います。

答弁　村長 岩原清一

ただいまの質問にお答えしたいと思います。執行方針の方でも書きましたが、2025年問題というのがございまして、団塊の世代の全ての方が75歳に到達する年だということです。この中で、やはり一番問題なのが社会保障費の増大、それからやはり介護保険の体制、医療の体制の確保、人材不足ですね。これが一応問題になっているところでございます。そういった中で、地域で住み慣れたところでいつまでも元気に暮らすということにつきましては、地域ケアシステムの構築ということで、どこの町村でもそうですが、真狩村でも力を入れているところでございます。そんな中で、それはどういうふうに長く住むような、住み慣れた地域に住むようなことができるのかということになりますと、できる限り高齢者の方も長く元気でいていただく。それから、他の方々も支える、生活支援の担い手となっていただくということが大切なのかなというふうに思っております。そういった中で、支え合う体制づくり、これが大切だというふうに思っておりますので、地域のボランティアの活動を作って、連携をする。それから地域の人材や資源を活用すると、そういった関係の中で、真狩村生活支援予防体制整備推進協議会というのが社協の方におかれまして、生活支援についての取組、それから社会参加への取組を、各代表が集まりましてしているところでございます。それから地域ケア会議というものに持ち上げて生活支援の状況について確認しているのかなというふうに思っております。そういった中でも努力はしているのですが、今議員からお話がございました協力隊の利用につきましては、先ほどの買物の方でございますが、今回の協力隊の利用につきましては、村内の商店の承継を目的として、雇っていく人材を作っていきたいなというような気持ちでございます。そういった意味で、今これは試しの試みでございますが、そういうようなものも含めて協力隊の方を入れていくというような試みを今すぐにはできませんが、だんだんにやっていきたい。何年か後にそういうことができるような協力隊を育成していきたいなというような考えでもございます。そして今言いました外国人の方でございますが、外国人の方が夏は農業の関係で農家の方が来るのですが、それは実習生というような、農業実習生というような判断になりまして、今のところ農林水産省、それから外務省の方で農業実習生をやめるというような、冬期間に違うことができるというような扱いにしたいということですが、今はまだなっていないような状況でございます。そういった中で、ゆくゆくはそういうことも考えられるのですが、今の段階では法的に冬に除雪に携わることができないというようなことでございます。ですから今そういった中で、早く地域の方と地域ケアシステム、そういう問題を提起して、問題を洗い出して、地域の中で解決できること、どのようにやっていくかということを今検討しながらやっていきます。確かに、すぐ一朝一夕でできる問題ではございませんが、これから末永くこの部分につきましては検討、それから進めてまいりたいと、地域ケアシステムの構築に向けて進めていきたいというふうに願っているところでございますので、御理解のほどよろしくお願いいたします。

答弁　村長 岩原清一

それでは、ただいまの御質問にお答えしたいと思います。議員の言われたとおり、いろいろなサービスにつきましては、なかなかそのニーズに直接応える、一つ一つ応えることが難しいというのが現状でございます。そういった中で、できるだけこの状態、それから要望、それから問題点、それにつきましては先ほど言いました介護予防体制整備推進協議会のメンバーと協力しまして、その洗い出しに努めていきたいと。どういった形がいいのか、それからどういうことができるのかも含めまして、これから検討させていただきたいというふうに思います。ただ、除雪につきましては、やはり町内会なりボランティアの方の力が必ず必要になってきます。そういった意味で言うと、ボランティアの町内会の方の手伝い、それから若い方の手伝い、隣近所の方の見守り、その他等があって初めて細かくできるのかなというふうに思いますので、そういうような雰囲気を作っていく、そういうようなことも併せてやっていかないといけないと思います。ちなみに買物でございますが、買物につきましては、今のところ、大きな所で買物をする楽しみというのはいろいろございます。必要品がそろうということが最低限度かと思いますが、なかなかいろいろあると思います。その中で、今村内のストアでは御用聞きをしていただいて配達もしていただいているストアがございます。それからコープ札幌においては、カケル君が週2回こちらの方に来ている。それから買物代行としては、介護ヘルパー、これが今できるように、別料金でも取ってもできるように生活支援のゴミ出し、それから電球の取替え等も含めてできるように、今特養の方と調整をしているところでございます。その他にトドックというようなものもございまして、宅配をしてくれる所もございます。そういった中で、できる限りそういうような民間の力も借りながらやっていきたいというふうに思っておりますので、御理解のほど、よろしくお願いしたいと思います。（大平議員「終わります。」）