北の江の島構想、かもめ島並びに国道周辺を含めた全体構想に関する委員会報告及び一般質問と答弁の検証考察について

議員の質問　室井

それでは質問に入っていきます。まずですね、今回一般質問にあたりましてですね、皆さんのところに一般質問参考資料というのを事前に配布しております。これは直近３か年にですね、渡ってですね、私２月の始めから約１か月かけてですね、全て議事録、かもめ島、北の江の島構想、国道周辺整備に関するですね、議会の常任委員会、特別委員会、そして私の一般質問を含めたですね、ものを議事録から引用して整理したものでございます。それで、時間が無くてですね、３月１日に私、一般質問通告しました。所信表明、町長の所信表明をですね、見ることなくですね、この一般質問の資料に私は精進しておりました。それで冒頭、町長の所信表明ですね、私通告してませんけど、感動した部分があります。一つ。最後のこの１０ページですね、今非常に、町長いいですか。町長。ね、苦しい財政状況だけど、将来に渡ってですね、地域が元気になるように今やらなきゃならないことがある。私もこれは同じです。そういう思いを込めてですね、質問に入っていきたいと思います。まず最初に、北の江の島構想、かもめ島、並びに国道周辺を含めた全体構想に関する委員会報告及び一般質問と答弁の検証と考察について伺いしたいと思います。直近約３年間、構想の実現に向けた常任委員会と特別委員会の事務調査報告が３件、定例会での私の一般質問が４件、臨時会での質疑１件を含め、その大多数は提案型でありました。今今定例会での一般質問参考資料として、時系列に整理されたものを議事録から引用し、それに私の思いを込めた質問内容と答弁を明記しております。その中から判明されることは、構想実現に向けての基本的な姿勢の相違、つまり私の考えと町理事者の考えとの相違がかなり大きいと理解しております。私はかねがね、地区全体の活性化、構想実現には賛成の立場で、議会においては応援質問も行った経緯があります。しかし、かもめ島上、開陽丸周辺での賑いのみが、果して江の島構想なのか、ここ３年間の議会委員会報告や定例会一般質問と答弁は、一体何であったのか、など、疑問を強くし過去を検証、具体的に質問をさせていただきます。１つ。総務産業常任委員会と特別委員会の事務調査報告の中での提案を、どのように理解し、評価しているのか。１つ。委員会提案意見書を政策立案の上でどう反映、位置付けされているのか。１つ。私の一般質問の中で、南埠頭用地を大胆に活用し、国道交差点改良事業と合わせて、周辺地区環境整備を新たに行うべきと提案しましたが、答弁では、今現在の江の島構想とは少しかい離している部分があると明言されております。それは、今現在も同じなのか、伺いたいと思います。１つ。では一体、江の島構想とはいったい何なのか。単に賑いをつくるだけなのか、歴史性を深く考慮した構想、計画が見えていないが、今後どうするのか。１つ。開陽丸周辺、かもめ島周辺での賑いを作り出す計画を立てている段階と答弁されておりますが、その後の経過と実績について伺いたいと思います。１つ。令和２年度末に、今現在庁内協議をしているので、長年の周辺課題の解決策を含めて、一定事業の全体像を示す予定。さらに、全体像を示す前に、議会とも十分意見交換すると答弁されておりますが、今現在何もありません。今後の方向性についてどうなのか、お伺いしたいと思います。７点目。令和２年第４回定例会での私の一般質問、答弁を検証し、私は、室井議員の考え５点について具体的に答弁を求めたいと思います。一般質問参考資料６頁に書いてあります。最後に、本年１月２８日開催された全員協議会において、第６次総合計画に関わる重点施策事業として取り上げた、江の島構想の着実な実行の中で説明された、1 つ、まちづくりアドバイザーの配置とあるが、知見を有しないアドバイザーなのか。私の先の第４回定例会での一般質問と答弁との整合性を明確にしてもらいと思います。１つ、ゾーニングの確定とあるが、何を想定して、基本方針を定めるんですか。ゾーニング、ここを今現在考えていることを答弁してもらいたいと思います。1 つ、想定される関係機関と書いてます。想定される関係機関については、これから色んな段階で調整していくことになると思います。この辺も現時点で、取りあえずこういうところを想定しております。そういう考えがあったら明記してもらいたいとあります。1 つ、令和４年度に基本設計、基本設計の策定とあります。つまり来年です。何を想定しているんでしょうか。全体像が無くて何を想定しているんですか。この辺もですね、考えていることがありましたら答弁願いたいと思います。それと、一般質問参考資料７、８頁に、私の考え方と総括して、例をあげて列記した１から４について、私の私案に対する考え方がありましたら、お伺いしたいと思います。町長最後に、この一般質問参考資料の最後にですね、こめ印に、町長は夢のある、夢のあるかもめ島周辺を作っていきたいと明言しています。書いてます。夢を描くにはですね、物語が必要なんですよ。物語のない夢ってありますか。それを誰がプロデュースするんですか。誰がまとめるんですか。私は役場の皆さんはですね、能力はありますよ。だけどコロナ対策、こればっかりやってる時間がない。色んな仕事がしなきゃならないですよ行政は。そういう中でですね、自分達でやるというのは時間的、物理的に能力あってもできないんですよ。だから私はちゃんとした知見のあるですね、アドバイザーにお願いしたそういう当て職な委員会でなくて、と私は１２月議会ですよ、１２月議会で質問しています。それに対するですね、答弁はですね、私にとってはですよ、木の木っ端で鼻かんだようなね答弁しかこないんですよ。私は一生懸命ですね、頑張って、町長、江の島構想であろうがかもめ島であろうが、とにかくあそこ周辺一帯をですね、なんとか議員としてお手伝いしたいというのが私の考えなんですよ。そういう思いからですね、今回一般質問参考資料提出いたしました。これらを見ながらですね、答弁を求めたいと思います。

議員の質問　室井

私もですね、議運の委員です。議事進行には協力しますよ。もう大幅に過ぎてます。だから簡潔にですね、まあ予算質疑もありますから、町長１点だけ。何年かぶりにですね、いいですか皆さん聞いて下さい。北海道建設新聞、これ２月２６日ですよ。この新聞読むことない。３年も４年も読んでないでしょう。これ、サロベツ村って言うんですか。スーパーシティー構想、内閣府の北海道に今申請するんですね。これ北海道で多分１番最初ですよ。これ色んなことができます。人口が少ないからといってですね、それは国の交付税の関係とかね、経済活動には不利ですよ。なるべく減らしていかない努力は当然しなきゃならないです。でも、３千人くらいの町で、こういう国から補助金がばすけ来るですね、こういう事業やれるんですよ、今申請するんですよ。多分採択されるでしょう。だから私は江の島構想もいいんですよ。江差にはもっともっと江の島構想の以前に、かもめ島、北海道のですね、本当に一番大事なところなんですよ。あそこを守る。あそこを少しでも復元して、何も大きいもの固いものを作らなくてもいい。マリンピング事業でやれる。あれで十分作らないで、あそこは自然のあったものを少しでも復元していく、やっていく、順次やっていく。そういう方法で、負けないで、日本、町長、道の駅と海の駅と合体した物作りましょう。日本、初めてじゃないですか。出来る場所ですよあそこは。道の駅、海の駅、一緒になった南埠頭を活用したあそこに作るべきだと私は思うんですが、もしほんの少しでも私の意見に賛成だったら答弁して下さい。

議員の質問　室井

良くないよ。