釧路町議会 平成25年第4回定例会 2013年12月3日
し尿処理手数料について
2013年12月3日、釧路町議会の一般質問で、坂本裕人議員が「し尿処理手数料について」質問し、町長 佐藤広高、総務部長 鈴木光彦が答弁しました。
- 質問者
- 坂本裕人 議員
- 答弁者
- 町長 佐藤広高、総務部長 鈴木光彦
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 10番 坂本裕人
１０番坂本でございます。１件質問させていただきます。当町のし尿料の手数料の扱いについて質問させていただきます。当町のし尿手数料の徴収の方法は、釧路町廃棄物処理及び清掃に関する条例施行規則で規定しているが、法律施行令を遵守されているのか、まずお伺いしたいと思います。
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
坂本議員のし尿処理手数料についてのお尋ねで、当町のし尿処理手数料の徴収方法は、釧路町廃棄物の処理及び清掃に関する条例施行規則で規定しているが、これが法律施行令を遵守されているかというお尋ねであります。廃棄物の処理及び清掃に関する法律施行令におきまして、一般廃棄物の収集と、これに係る手数料の徴収をあわせて委託するときは、一般廃棄物の収集業務に直接従事するものが、その収集に係る手数料を徴収しないようにすることと、このように規定をされてございます。当町におきましては、し尿処理手数料の徴収方法につきましては、釧路町廃棄物の処理及び清掃に関する条例に基づき、町が委託するし尿くみ取り収集業者が徴収をしているところでございます。こうした状況から、法令等の趣旨を踏まえ、し尿処理手数料の徴収方法につきまして、是正をする方向で現在検証をしてございますので、いましばらくお時間をいただきたい、このように思います。
質問 10番 坂本裕人
それで、こういう状態で当町のし尿手数料の徴収の仕方が、今、町長が言われたとおり、法令のほうに順当していないということで、是正するということを答弁いただきましたので、これは、やはり早いうちに、しっかりその点を明確に、どのように区分をして、手数料と委託料と徴収、今度は業務がかかわってくると思うのですけれども、そういう点をしっかり捉えていただいて、負担のないように、委託業者も、法律に書いているとおり業務を遂行できるように、町のほうでそれを十分補っていかなければならないと法律にも書いておりますので、それを遵守しながら今後やっていただきたいと思うのですけれども、その方法についてどういうふうに考えているか、教えていただけますか。
答弁 総務部長 鈴木光彦（総務部長は2014年3月まで）
ただいま坂本議員が御指摘のとおり、し尿の収集と徴収を同時に委託をかけること自体が法令に反しているわけではないのですが、ただ、乗車している人員、徴収と実際にし尿を収集するという人件費自体はそれぞれ別には見ているのですけれども、徴収した後の町の歳入として計上されていないというような実態がございます。その辺を委託の中で相殺しているということが法的に問題があるということになっています。当然、今後については、別々に委託の方法をとるのか、それとも町が納入通知書により徴収するかというような方法があるかと思いますけれども、現在は、し尿の収集委託とは別に、納入通知書によって徴収をしていくという形で是正していきたいというふうに現在のところ考えておりまして、冒頭申し上げましたとおり、いましばらく時間をいただきたいなというふうに考えます。
質問 10番 坂本裕人
部長の答弁ではわかったのですけれども、一応、こちらの法規のほうで見ましたら、くみ取りに従事された方々が、その手数料をお客さんから徴収するということはいけませんよと書いていることで、だから、その業務を収集された方以外の方が違う格好で徴収するのは問題ないという格好で解釈を私もしているのです。それで、それが町のほうでは、そのところが抵触しているということで理解されているということで伺いましたので、ぜひとも、今後、この問題に関しては是正をしていただいて、早期のうちに、時期はちょっとかかるようなことを言われていたのですけれども、やはり、法に準じていないのであれば早く是正していただいて、適正な対応を今後とっていただきたいと思いますので、それを最後にしておきます。
答弁 総務部長 鈴木光彦（総務部長は2014年3月まで）
坂本議員がおっしゃるとおり、一般廃棄物の収集、運搬、処分等の委託の基準の中で、そういった形、直接従事する者が徴収をしてはいけないよと。先ほど言いましたとおり、乗務は２人しておりますから、変にこじつけると、片方が徴収して片方が収集しているのだということは言えるかもしれませんけれども、この際、やはり明確にする必要があるだろうというふうに思います。いずれにしても、委託の方法を、それぞれ分けて取るのか、先ほど言いましたとおり、町が直接納入通知書によって徴収するのかという二つの考え方がございますけれども、今のところ町が納入通知書により徴収するという形で検証させていただきたいと思いますし、その結論については、早期に結論を出して着手したいというふうに考えます。