ＰＲモニュメント3か所における照明について

答弁　町長 佐々木学

ＰＲモニュメント３か所における照明についてのご質問でありますが、ＰＲモニュメントの設置につきましては、昭和６３年度から平成元年度にかけて国の政策として実施されたふるさと創生事業をきっかけとして進めたものであります。この事業は地方公共団体が自ら考え実践する地域づくりを推進するため、全国の各地方公共団体に対して１億円が交付されたもので、本町においても栗山らしい特色を生かし、創意工夫を凝らした独創的、個性的な地域づくりを自主的、主体的に行うことを趣旨とし、町民からも数多くのアイデアをいただいた中で、平成元年度において事業計画としてまとめた経過であります。この計画に基づく事業の一つとして、主要幹線道路の出入口に栗山の個性を創出したＰＲ看板を設置し、道内外の人々にアピールするとともに、地域住民の郷土愛の育成を図ることを目的にくりやまイメージＰＲ事業として実施したものであります。平成２年９月に旧栗沢町に接する国道２３４号沿いの桜丘地区にはばたき、平成４年１月には由仁町に接する国道２３４号沿いの角田地区に絆、平成８年３月には道道三笠栗山線沿いの鳩山地区にふるさと、計３基のＰＲモニュメントを設置しております。ご指摘の夜間点灯につきましては、モニュメントを設けた照明設備により設置当初から実施しておりましたが、平成１１年度以降における行財政改革の一環として、事業の在り方や費用対効果などを踏まえた見直しにより夜間点灯を取りやめ現在に至っており、また経年劣化等により照明設備自体が故障している現状であります。このような中で、改めて現状における設置効果といたしましては、日中における視認性は高く、幹線道路を往来する町内外の方々に対して当初の事業目的としての役割は十分に果たされているものと考えております。とりわけ、観光客などの交流人口につきましては、本町を訪れたことをＰＲモニュメントにより認識し、町内各所の観光スポットなどへ立ち寄る行動が想定されますが、夜間においては立ち寄れるスポットも限られてくることから、夜間点灯の効果についても限定的ではないかと思われます。現在本町では交流人口や関係人口の創出に関わり、昨年度策定いたしました栗山町観光振興計画に基づき観光入り込み客数及び観光消費額の増加に向け、各種ＰＲ事業や体制づくりに取り組んでおります。このため、これらの取組と絡めて例えば夜間において町外からの来訪が見込まれるくりやま夏まつりや栗山秋まつりの開催に合わせ、期間限定でＰＲモニュメントの夜間点灯を行うなど考えられるところであります。いずれにいたしましても、夜間点灯の実施には照明設備の再整備が必要となることから、活用方法や費用対効果などを含め改めて調査検討してまいりたいと考えております。

答弁　町長 佐々木学

今再質問の関係ですが、このＰＲモニュメントの事業、これは当時やはり道内外、町内外の方々に対して町のＰＲというか、町の存在を知らしめる、そういったような意味合いもありまして、多くの町民の皆様からも１４０件ほどアイデアをいただいたとお伺いしておりますが、その中にもそれに近い提案もあったと伺っておりますので、ある程度この事業に関しては当時のその経済情勢だとか、いろんな財政状況も含めてあったかと思いますけれども、事業の効果としてはやはりそれを支持される町民の皆さんも当時おられたというようなところかと思います。その当時振り返ってみますと、やはり今議員がおっしゃられますとおりＳＮＳとかのそういうものが発展する前の段階で、そういう広告塔についてもこういうようなモニュメントであったり、あとは掲示物であっても紙であったり、掲示板であったり、そういったような時代背景の中だったのですけれども、現代におきましては今申し上げましたいろんなＳＮＳも含めた中でソーシャルメディアがかなり進展してきている中でどのような方法がよろしいのか、あるいはどういう形が効果的なのかしっかり検証しなければ駄目かなというふうに思っておりまして、それとモニュメントは少し別の問題かとは思いますけれども、この機会に、またこれから後期実施計画の策定に入っていくわけでありますから、町民の皆さんにそういったいろんなご意見を聞く機会もありますので、改めてそのような経過を踏まえながら、もしそういうお声が多いということであれば検討させていただきたいなというふうに思っていますし、今専門家のほうに再整備をした場合の費用面だとか調査をしていただきましたけれども、盤からもう雪に埋まったり、腐食をしたり、取り替えなければならないというようなところもあるわけでございまして、角田と鳩山のところについては、モニュメント自体はまだそのままの状態でしっかりありますので、あとはライトアップをしていたその電源の部分を取り替えるというようなことで積算をしてもらっておりますが、大体９０万円から１００万円ぐらいずつかかると。一番かかるのが、桜丘のところの大きな塔でありまして、その投光器も数がかなり要るということの中で、やはり５００万円以上の再整備費用がかかるということで、今３つ合わせますと７００万円ぐらいの再整備費用というような見積りを取っている段階であります。維持管理のほうも述べておりましたけれども、電気料については今そういう低コストのいろんなものがあって、積算していただきますと３か所で１日大体１０時間点灯して、それで計算すると年間でも２１万円ぐらいの電気料でありますので、もしこの事業が効果的ということの判断がされれば、その程度の電気料であればそんなに、その効果から見れば低いのかなというふうに思っております。そのほか考えられるとしたら、冬期間の除排雪の費用であったり、その辺の周りに木が生えていたり、枝払いだとか、草刈りだとか、いろんな維持管理の部分がありますので、そういったランニングコストというか、かかってくるだろうというふうに思っています。そのような中で、再整備の費用、そして維持管理はこのぐらいかかると、そんなようなところもしっかりまた押さえながら、いろんな町民の皆さんのご意見を聞く機会を設けた上で判断をしていきたいと考えております。

答弁　町長 佐々木学

桜丘のところは一部草刈り等をしている部分あるかと思いますけれども、今言われるとおり、このモニュメントを設置した日中の効用としてはまだあるというふうに私は思っております。ここに入ってきたときに、ここからが栗山町で、このモニュメントに対していろんな思いを持たれると思うのです。すると、そこに栗山への関心が高まったり、そしてここから栗山なのだという、そういう町の出入口、玄関口というような両方の意味合い、効果もあるかなというふうに思っておりますので、そこが今議員さん言われますとおり草がぼうぼうで、ちょっと枝もあって見づらい状況になっているということは、やはりよい状態ではないというふうに思いますので、その夜間点灯するか、しないかは別として、今ある効用の部分もありますので、そこの草刈り等の維持管理についてはしっかりやっていきたいと思っております。

答弁　町長 佐々木学

議員がおっしゃられますとおり札幌方面から栗山に来られる方については、恵庭栗山線を通って、ちょうど工事中の馬追橋を渡って栗山町に入ってくるというところが今３か所モニュメントがあるところの入り口のほかに出入口としては１つあるかなというふうに思っております。そのような中で、この馬追橋については令和８年度である程度完成をし、それから取付け道路に入っていくわけでありますけれども、私としてはこの出入口を含めたＰＲモニュメント、これが今３か所あるようなモニュメントではなくても、あそこには小林酒造さんという蔵、景観のものがありますので、あれがモニュメントに代わるような役割を果たしてくれるのではないかなというふうに思っております。ですから、あえてあそこに今の３か所のようなものは必要ないのかなというふうに思いますけれども、これから馬追橋の架け替えと併せてあそこの周遊道路も含めた周辺の整備事業も町の事業ですけれども、予定しておりますので、その中で何かやはり入り口にふさわしいというか、そういった整備ができるものがあればということも含めてこれから計画を立てますので、その中でいろいろと検討していきたいと思います。