（1）国からの補正予算の活用／（2）鹿防護フェンスの維持管理について

答弁　町長 椿原紀昭（町長は2018年3月まで）

１点目の国からの補正予算の活用をについてのご質問でありますが、本年２月２６日に緊急経済対策を柱とする平成２４年度補正予算が可決成立したところでもあります。この補正予算は、金融政策、財政政策及び成長戦略の３本の矢でデフレを克服し、国民の雇用や所得の拡大を目指すという新政権下における経済再生対策の１弾として実施されるものであります。本町といたしましても今回の補正予算の概要が示された昨年１２月以降、関係省庁等に対し該当事業の確認を行うなど情報収集に努めてきたところであります。本町の該当事業といたしましては、公営住宅整備事業及び道営基盤整備事業、さらに地方の緊急経済対策として措置されました地域の元気臨時交付金事業などを予定しているところであり、総額３億９１７万７，０００円となっております。なお、今回の補正予算の成立が本町の平成２５年度予算編成後であったことから、今議会中に平成２４年度予算へ組み替えるなどの補正予算を提出する予定となっているところであります。また、地域の元気臨時交付金事業につきましては、一部基金積み立てを予定していることから、新たな基金設置条例とあわせて本年６月議会定例会にご提案させていただきたいと考えておりますので、よろしくお願いいたします。今後も随時実施される国の施策等の活用を図りながら、第５次総合計画の推進並びに本町経済の活性化に取り組んでまいりたいと考えておりますので、ご理解をいただきたいと思います。続きまして、２点目の鹿防護フェンスの維持管理についてのご質問でありますが、平成２３年度に設置いたしました鹿防護フェンスは総額１億６，５３０万円、そのうち国費１億９２８万４，０００円、町費４，３００万円、ＪＡそらち南及び栗山町農業振興公社農業振興事業１，３０１万６，０００円の経費で延長９４．４キロメートル、そのうち電気柵約１０キロメートルの防護フェンス、資材を準備し、設置に当たっては重機借り上げ料など設置に必要な経費を栗山町農業振興公社農業振興事業から約４，０００万円を充て、農家の皆さんの自力施工で設置いたしました。農家の皆さんが自力で農地を守ることを目の当たりにし、協働とはこういうことだなと改めて感銘を受けたところでもあります。防護フェンス設置後は、鹿被害も激減し、その効果は絶大であります。昨年は、設置間もない防護フェンスが豪雪被害に見舞われ、修繕、補強資材費及び委託費にはＪＡそらち南から３００万円の支援を受け、１，３６３万１，０００円をかけて各地域の農業者で構成するエゾシカ防護柵管理組合の協力のもと終了したところであります。今後の防護フェンスの維持管理についてのお尋ねでありますが、維持管理は各地域のエゾシカ防護柵管理組合が行うもので、その費用については中山間地域等推進協議会より毎年約５，０００万円の事業費を栗山町農業振興公社で受け、農業振興事業を展開しており、その事業の中でエゾシカ防護柵維持管理を行う費用２，０００万円を計上しております。当面この事業を活用して維持管理を継続することとしておりますので、ご理解をいただきたいと思います。

答弁　町長 椿原紀昭（町長は2018年3月まで）

大井議員の再質問の中に６次産業支援事業ということで、具体的な内容はまだ私どものほうへはおりてきておりませんので、当然近々に農水省から道経由で我々のもとへ来るだろうと。そのときには、具体的な詳細が明らかになりますので、当然従来もいろんな農水の６次産業に関する事業も活用しておりますので、それと同じような形で我が町で活用でき得るもの、それらを精査、検証しながら、各組織がございますので、団体代表等の組織の中で論議をしながら、振興公社の協力をいただきながら対応に努めてまいりたいなと、こう思いますので、ご理解いただきたいと思います。

答弁　町長 椿原紀昭（町長は2018年3月まで）

再々質問の中での新規就農につきましてのご質問でございますが、この事業についてはある程度の資料も私どもにも来ておりますし、既に２４年度から実施されているものもあるということで、準備型と経営開始型というのがございますので、当然準備型等についてもここ何年かの中で実際には十数名がそういうような新規就農を目指しながら研修をしているという方もおりますので、そういった給付金が今１５０万円、２年間出ると。さらには、経営開始型が１５０万円で５年間、そういう意味では議員がおっしゃっていた７年間という数字になるわけでございますけれども、あくまでも本当に今入られて云々という場合は７年間ということでありますけれども、既にもう何人かは入ってきておりますから、１年間、２４年度の中でも活用させていただいておりますし、十分初年、２４年に活用された方は２５年までの２年間これ活用できますし、当然研修の成果が上がれば経営開始ということになると５年間活用できるのかなと、こう思っておりますので、いずれにしてもそれぞれの町外の方々が現在２５年度の見込みでは１７件というか、１７人の方がそういうような研修対象ということで来られてくる予定でございますので、振り分けをしながら活用していきたいと思いますので、ご理解をいただきたいなと思います。

答弁　町長 椿原紀昭（町長は2018年3月まで）

鹿防護柵の管理関係に関する今のご質問でありますけれども、先ほどお話ししたとおり全体の農政事業の中で展開をしていくということでは、防護柵の維持管理ということで先ほども約２，０００万円ほど今確保をしておりますから、それを活用して当面はその範囲内でおさまるのであれば当然それで対応していただく。しかし、自分たちの農産物を守るという考え方で自力施工をしておりますから、通常の管理は当然農業者の組合が管理をしながら、それで補修等々が出てくると、そういった資材等について行政あるいは農業団体が支援をすると。それが本来の形でないかなと思いますので、いずれにしても緊急時にそういったことが起きた場合は、またそれぞれのいろんな道なり国の支援の対策、対象になる可能性もありますので、全体を網羅した中で検証して、できるだけ農家負担を軽減するような形で対応するようなことを考えていきたいなと、こう思いますので、ご理解いただきたいと思います。