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訓子府町議会 令和4年第4回定例会 2022年12月14日

訓子府高校の振興策について

2022年12月14日、訓子府町議会の一般質問で、谷口武彦議員が「訓子府高校の振興策について」質問し、教育長 林秀貴、管理課長 高橋治、農林商工課長 大里孝生、町長 菊池一春が答弁しました。

質問者
谷口武彦 議員
答弁者
教育長 林秀貴、管理課長 高橋治、農林商工課長 大里孝生、町長 菊池一春

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

質問 8番 谷口武彦

では、次の質問に入りたいと思います。訓子府高校の振興策について。訓子府高校は今年度23名の入学者があり、公立高等学校配置計画案の対象にはなっておりません。喜ばしいことであり、教育委員会、教職員やPTAの皆さんなど関係者のご努力に頭が下がります。しかし、今後の入学者数により、どのような状況になるか分からない現状です。道立学校でありますので、全て町が支援することにはなりませんが、これからの振興策の考えを町長と教育長に伺います。1、存続対策として行っている魅力化プロジェクト委員会ですが、本年度の主な活動は。2、訓子府高等学校教育振興会議において、通学困難区域支援対策事業を行いましたが、それ以外に予定している存続対策としての取り組みは。3、新入生確保に向けて、これから町としてできることや課題をどう考えますか。以上です。

答弁 教育長 林秀貴(教育長は2024年3月まで)

ただいま「訓子府高校の振興策について」3点のお尋ねがございましたので、お答えをさせていただきます。1点目に「存続対策として行っている魅力化プロジェクト委員会ですが、本年度の主な活動は」についてのお尋ねがございました。訓子府高校魅力化プロジェクト委員会は、昨年3月に訓子府高校の応援団として、高校同窓会やPTA、町内の小中学校のPTA、事業所、教育関係者などで構成する委員会を設立し「地域にとっての高校の魅力化」「生徒や保護者にとっての魅力化」「PR・情報発信」の視点に基づきながら、訓子府高校の魅力化づくりについて意見交換や協議を行ってきたところです。本年度の活動といたしましては、8月に会議を開催し、オホーツク中学区高校配置計画の内容、令和4年度の訓子府高校魅力化づくりの取り組み、訓子府高校の生徒・保護者アンケートの結果について情報交換をし「訓子府高校の情報発信」と「訓子府高校の今後の魅力化」について委員との意見交換を行ったところです。委員からは「訓子府高校を知ってもらう情報発信の大切さ」「他の高校との差別化」「通学困難区域への通学バス運行の効果」どの意見がありました。学校応援団である訓子府高校魅力化プロジェクト委員会のご意見や要望を参考にしながら、訓子府高校の特色ある学校づくりを支援するよう努めてまいります。2点目の「訓子府高等学校教育振興会議において、通学困難区域支援対策事業を行いましたが、それ以外に予定している存続対策としての取り組みは」と3点目の「新入生確保に向けての、これから町としてできることや課題をどう考えますか」については、関連がありますので、まとめてお答えをいたします。訓子府高校の入学者確保対策として行った情報発信や経済面・学習面での支援の充実に加えて、新たに実施した通学困難区域である北見市西側地域への通学バス運行やタブレット端末購入への助成などにより、訓子府高校の魅力が広がり、本年度の訓子府高校の入学者増につながったと考えております。これからの入学者確保対策としては、生徒や保護者、学校関係などの進学に対するニーズや要望、訓子府高校への役割として期待するものなどを把握することが大切なことから、訓子府高校の生徒および保護者に対してのアンケートと例年行っている近隣市町中学校訪問を実施いたしました。訓子府高校の生徒および保護者へのアンケート結果の中では、進学先を訓子府高校に決めた理由として「訓子府町からの11の支援」「きめ細やかな学習・進路指導」「通学環境」などがポイントとなっております。加えて、訓子府高校が魅力的でより持続可能な高校となるために必要な支援については「通学支援の充実」「情報発信の充実」「訓子府町からの11の支援の充実」が挙げられております。また、教育委員会と訓子府高校が一緒に近隣市町中学校へ夏と秋の2回行った中学校訪問では、訓子府高校の魅力としては「多様な生徒の受け皿として一人一人に応じたきめ細やかな支援」「就職・進学先などの出口の保障」「町からの手厚い支援」「通学困難区域である北見市西側地域への通学バス運行」などが高い評価でありました。このような生徒や保護者、学校関係者の訓子府高校への意見やニーズなどを踏まえながら、これからも入学者確保対策として「情報発信の充実」「多様な生徒への支援」「きめ細やかな進路支援」「町からの支援の充実」など、生徒や保護者の心に響く多面的な支援を行い、訓子府高校・訓子府高校魅力化プロジェクト委員会・PTA・関係団体などと連携を図りながら訓子府高校の振興・存続に向けた取り組みを進めてまいりますのでご理解をお願いいたします。以上、お尋ねのありました3点についてお答えをいたしましたので、ご理解賜りますようお願い申し上げます。

質問 8番 谷口武彦

今、ご答弁いただきましたけど、道立高校である訓子府高等学校ですので、地元の高校でありますが、町立ではないため、全て町から支援というわけにはいきません。存続のために、さまざまな事業を行っていると思いますが、存続対策の11の支援、町からの支援ですね。私が最初に高校の質問をした4年前には八つの支援でした。1年に一つずつ増えたのかなと思いますし、生徒や保護者の皆さんには大変喜ばれている支援だと思います。いろいろな支援を行ってアンケートもとったということで、いろいろこんなことをしてくれるから訓子府高校に来たいという声もたくさん多いと思いますが、ここ数年ですね、訓子府高校の入学者は道教委の基準でもあります20名を超えた次の年、なぜかというか20名を切るという事態が毎年続いているのかなというところが、ちょっと感じているところでございますので、ぜひ毎年ですね、最低でも20人を超えるような取り組みを行ってほしいと思いますし、PTAの皆さんのお話を聞かせていただきますと、今の学校のよい雰囲気を口コミで広げるのも大事ですが、もう少しPRをしてほしいという声もあります。例えば新聞やフリーペーパーなどで扱われる記事が他の高校よりも少ないんじゃないかという声も聞こえますし、それらを含めたPR、広告、それから学校の看板、電柱に広告を出すなどの方法もあると思いますが、それらの支援などを考えているのか。今後どのような訓高をPRするための支援を考えているのかをあれば伺いたいと思います。

答弁 教育長 林秀貴(教育長は2024年3月まで)

今、お答えしましたように、保護者や生徒、ならびに教育関係者というか学校関係者からも情報発信の充実ということが挙げられているということがあります。谷口議員おっしゃったように今時点では特にチラシとかポスター、そして学校のホームページ、それと伝書鳩への広告、そういうことをやっていますけど、そういうとこで言うと、ある程度、限定された形になっていますので、それをよく知ってもらうためには、プロジェクト委員会の中でも、例えば、今、状況の中ではSNSを活用したような情報発信だとか、そういうことも必要なんではないかというご意見もいただいておりますので、今後、先ほどご答弁申し上げたように、そこは今後、広げていくような、訓子府高校を知ってもらうという意味では、そういうことも有効に活用しながら検討してまいりたいというふうに思っております。

質問 8番 谷口武彦

ぜひですね、町でできる範囲でいいのでPRをしていただきたいと思います。また、通学支援の充実というお話もありました。例えば、西地区の入学者が増える場合、今使っているジャンボハイヤーですか、ですと今ネップバスという話を聞いたんですけども、その数がですね、1台じゃ足りないんじゃないかという話もあると思います。その場合ですね、今後、新たなバス、ジャンボハイヤーを配置するのか、また違う方法を考えるのか。そのようなお考えがあるのかを伺いたいと思います。

答弁 管理課長 高橋治

現在、西側地域への通学バスの関係についてのご質問だったかと思います。人数が増えれば増便するのか、それとも何か別の手段を考えるのかという内容だったかと思います。来年度予算のこともありますので、ここでは明確にはお答えはできない部分がありますが、人数が増えればですね、昨年来からやっていることですので、効果的に進むのは、これからの受験生にあたるのかなということは各学校回ってても感じているところです。増える要素があればですね、もう1台増やすような形でですね、予算要望等をしていきたいと考えておりますので、ご理解願います。

質問 8番 谷口武彦

あまり時間がないので、少し端折って質問していきますけども、質問というか提案なんですが、例えば、訓子府学の延長として、今後ですね、作った野菜などをこども園などと連携をしながら販売を行う。それからですね、大学に入学する生徒も今年は出ているということですので、地元中学校にでもPRをしていただきたいですし、また、入学時に、先日防災訓練等で配ったと思うんですけど、防災グッズや保存用のパンなどを渡してですね、それは3年間学校で預かってもらって卒業式に渡すとか、そのような、ちょっと細かいことですが、そのような違った取り組みもあるのかなと思っています。また、先日の仁木議員の質問の中にもあった放課後のスペースということで、農業交流センターですが、バス待ちをする訓子府高校の生徒も大変多いです。例えば、そちらに椅子やテーブル、Wi-Fiの環境を設置するなどして小学校、中学校の生徒も一緒に使うような施設ですので、そちらの方も検討していただければなと思います。また、道立高校なので難しいかもしれませんが、精神的なサポートとしてスクールカウンセラーですか、なども町でも設置できるようなことがあればいいのかなと思っていますし、小中学校のつながりの中で、そのようなこともできればいいなと思っておりますが、ご検討願えればと思いますが、教育長のお考えを聞かせていただきたいと思います。

答弁 教育長 林秀貴(教育長は2024年3月まで)

訓子府高校の魅力化について、谷口議員から数多くのご提案あったところでございますけど、先ほど答弁したように、生徒や保護者にとって、何がこう効果的というか心に響く施策なのかというとこがやっぱり日々考えながら、教育委員会と高校と情報を共有しながらやっているというとこですので、その辺のとこを時代の社会情勢とか、そういうとこもありますし、そこを踏まえながら、いろんな施策を取り組んでまいりたいというふうに思っているところでございます。また、環境整備という部分で申し上げますと、今、農業交流センターのお話もありましたけど、そういう学校外の活動の中でどう生徒が訓子府高校の魅力の発信というとこでいえば、例えば、他の高校とどう違いを出せるかというところにもかかっているというふうに思いますので、そこはできるかどうかは分かりませんけど、一例として、参考としてお聞きしておきたいと思います。また、カウンセラーの問題ですけど、実際上さまざまな悩みを抱えている生徒がいることと思います。その中でどうそこを支援していくかということを申し上げますと、カウンセラーを配置するだけじゃそういう支援ではございませんので、いろんな情報共有を持ちながら、今も訓子府高校といろんなことをやっていますので、訓子府教育委員会としてできることは支援してまいりたいというふうに思っております。

質問 8番 谷口武彦

道立高校ですので、なかなか難しいとこもあると思いますが、学校との連携を図ってやっていただきたいと思いますし、最後に町長に伺います。今期で勇退を発表されておりますが、まだまだ訓子府高校に対してやり残したこともあったのではないかと思います。16年間、町長として関わってきた地元高校への今の気持ち、これからどうなってほしいか。どうすべきかなど、思いを残り時間全て使ってかまいませんので、聞かせてください。よろしくお願いします。

答弁 農林商工課長 大里孝生(農林商工課長は2024年3月まで)

先ほど、ふるさと納税の関連でお答えがちょっとご用意できなかった部分に対して先に。まず、低いポイントでの交換の部分なんですけども、5ポイント、2千円相当の返礼品については、今、1品あるのが現状です。だから、ないということではなくて、低い金額の返礼品の選定についても今後ちょっと検討してまいりたいと考えております。あと二つのサイトの効果はという部分のご質問がありました。楽天とふるなびで、それぞれ楽天で148万円の実績が現在までであります。ふるなびは51万円の実績。ただし、答弁で回答したとおり、まだこの1年が終わっておりません。副町長の説明で33万円ほどまだ1年前と比べて足りてない部分もありますけども、この二つのサイトの効果というのは、1年を検証してみないと分からないですけども、一定の効果は認められるんでないかと思っております。もう一つ、送料の部分でしたけども、はっきり申しまして、今のところ送料の課題に対応するという部分はちょっと町としても見出しておりません。返礼品の3割以内の中で、いかにやっぱり事業者と調整が必要なんですけども、送料分をいかにみるか。返礼品のウエイトの割合を落とすかとか、そのあたりの検討を今後もちょっと進めて送料の問題には対応していきたいと思います。最後に、企業との協定の話だったんですけども、あくまでも企業版ふるさと納税が先にあるんじゃなくて、例を挙げますと災害とかの協力とかである民間と協定を結んだならば、そういったとこにふるさと納税の企業版の部分の話を持ち掛けていくかというようなことが一般的かと思いますんで、そういった形で話をもってまいりたいと思います。もう一つ、今の教育部門の話ですけども、農業交流センターは、今、役場の施設なんですけど、電話回線が一切ございません。なので、今、商工会さんに管理委託をお願いしておりますので、先ほどのWi-Fiの話につきましては、商工会さんとちょっとお話をしながら検討できる部分はやってまいりたいと思います。そこはちょっとまだ確約できませんけども、そんな形でよろしくお願いしたいと思います。

答弁 町長 菊池一春(町長は2023年3月まで)

残り3分になってしまいました。3市15町村の市町村長で道教委に一番物申すのは私でした。誰に聞いてもそう言われると思います。私は最後に言ったのは、道立の高校の募集停止をする際には、必ずその町、そして教育委員会の合意をなくしては、道教委が一方的になくすことはならないということをこの間も言いました。それは、まさに訓子府高校を例にとってみても、戦後一貫して訓子府町が道立高校に支援してきたという歴史は歪めないわけですから、勝手に規模と人数だけで募集停止ということのやり方はもうそろそろやめた方がいいんでないかと。町長の仕事というのは、やっぱり募集のもちろんそれはもう教育長や学校がもう賢明にやっていますから、新しいものはどんどん取り入れていただきながら、私はやっぱり政治的に道教委は市町村教育長たちに対してもやっぱり発信していくということを大事にしていかなければならない。すなわち、1自治体に1高校というのは、もうずっと言っておりますけれども、これの趣旨を訴え続けていきたいと。今やっと訓子府高校のOB会も少し動き出してきたようですけれども、とにかくまちぐるみの総がかりでいろんなアイデアを出し合いながら運動を展開していくということではないかなと思っていますので、やめてもやっていきますから。よろしくお願します。

質問 8番 谷口武彦

時間になってしまったんですが、以上で、これからですね、本当に訓子府高校を本当に町民の皆さんで支えていきたいなと思いますので、皆さんのお力をお貸しいただければと思います。以上で質問を終わります。

出典:訓子府町議会 令和4年第4回定例会 2022年12月14日 議事録 PDF(47ページ) 間違いを知らせる