交通弱者に向けた除排雪対応の考えについて

答弁　町長 菊池一春（町長は2023年3月まで）

ただいま、交通弱者に向けた除排雪対応の考えについて、３点のお尋ねがありましたので、お答えをさせていただきます。まず、１点目の「全町的に除排雪に配慮を必要とする家庭を掌握しているか」とのお尋ねでございますが、本町の在宅福祉サービスで実施しております「除雪・排雪サービス」につきましては、病弱などの理由により、自分で除雪ができない方を対象として「自宅前玄関等」緊急避難通路の確保のため、除雪または排雪を行っており、概ね６５歳以上の高齢者のみの世帯等を対象者としておりましたが、平成２３年度からは、さらに障がい者のみの世帯等も対象として実施しております。このサービスの利用者につきましては、平成２４年１０月３１日現在、高齢者のみの世帯等につきましては、４９世帯となっており、うち、町内会地区では４５世帯、実践会地区では４世帯となっております。また、障がい者のみの世帯等につきましては、利用者が町内会地区の２世帯となっております。この「除雪・排雪サービス」利用者以外で、除排雪に配慮を必要とする家庭についての掌握はしておりませんが、町内会・実践会において、それぞれの地域の共助活動の中で、隣近所の方々にお願いをして、対応をしていただけるように町内会・実践会の各会長会議でお願いしているところであり、今年においてもご協力をお願いすることとしております。２点目の「バス停、歩道を含め除排雪の改善」についてお尋ねでございます。バス停留所につきましては、本年の第２回定例会の一般質問で関連する項目でお答えさせていただいていますが、町内の路線バスの停留所は３７箇所ございまして、訓子府駅と末広を除き道道沿いに設置されています。町では、バス利用者の安全確保のため道路管理者の北海道に対し平成１８年のふるさと銀河線廃線後から継続してバス停留所へのバス停車帯の設置や歩道設置を要請しているところでございます。北海道では、交通安全施設整備にあわせ安全対策を進めており、本年も西富２６号停留所のバス停車帯、歩道が完成し、現在道道で歩道がない箇所の停留所は４箇所となりますので、今後も継続して早期の安全施設整備を要望してまいります。また、町では利用者の利便性向上のため、バス停車帯の設置にあわせ、西訓子府、西富、穂波の旧ふるさと銀河線乗降場跡に待合施設を整備してきており、日出市街につきましては道道の整備にあわせ平成２５年度で計画しているところであります。議員ご指摘の除排雪の改善につきましても、第２回定例会の一般質問で答弁させていただいたところですが、道路管理者、バス事業者での個別の管理は難しい状況にありますが、バス乗降の際の注意喚起の徹底や道路管理者への歩道除雪の要請を行うとともに町で設置したバス待合所につきましても多くの方が利用できるよう除排雪等に配慮してまいりますのでご理解願います。次に、町道歩道の除排雪でございますが、本町の除雪計画は１２月広報でもお知らせしておりますが、路線の車道部を先行し、通学時間までに通学路の歩道除雪を中心に実施しております。議員ご指摘の交通弱者への対策は、機材、人材、財源に限りがあることなどから迅速な対応は難しいところですが、現場状況を確認した中で、歩行等に支障がないよう除排雪に努めてまいりますのでご理解を賜ります。３点目の「対策基準をどう考えているか」とのお尋ねでございますが、本町の在宅福祉サービスで実施しております「除雪・排雪サービス」利用者につきましては、概ね６５歳以上の高齢者等と障がい者のみの世帯等としておりますが、利用対象者の要件等については、できる限りサービスを必要としている方が、利用できるよう柔軟に対応しているところであります。また、このサービスは、町道の除雪と同じく、降雪量が概ね１０センチメートル以上になった時に実施することにしております。実態としては「自宅前玄関等」緊急避難通路の確保のための除排雪ということから、町道の除雪状況を見極めた上で始動する必要がありますので、建設課との連携を密にし、進めておりますが、今後におきましても地域状況を見極めながら、適切に「除雪・排雪サービス」が提供できるよう努めてまいります。以上、お尋ねのありました３点について、お答えさせていただきましたので、ご理解賜りますようよろしくお願いいたします。

答弁　福祉保健課業務監 渡辺克人（福祉保健課業務監は2014年3月まで）

ただいまの上原議員から今回の大雪に対して、実態が見えたのではないかとのご質問でございましたが、今回の大雪につきましては、除雪・排雪サービスやっております。今回、２件の方から急きょ連絡がきまして、今すぐやってほしい。事前の申し込みはなかったのですが、来たということで、状況を確認いたしまして、すぐに、２件とも実践会地区だったのですが、今回で言いますと実践会地区につきましては、業者のほうでやっていただきまして、そちらのほうに連絡して、すぐ除雪をしていただいたということもありますし、私たち福祉保健課職員もあわせてスコップを持って、すぐ対応したところでございます。本当に何といいますか、普段突然雪が降るものですから、普段の体制、対応できるような体制は本当に必要だなというふうに感じております。そういうようなかたちで緊急時の対応の必要性を痛感したところでございます。以上でございます。