温泉保養センターの効果的な運営

答弁　町長 菊池一春（町長は2023年3月まで）

ただいま「温泉保養センターの効果的な運営」について、３点のお尋ねをいただきました。まず、１点目の「施設開設の経緯と２０年間の運営状況と課題」についてです。施設開設の経緯につきましては、当時、温泉利用懇談会において検討がなされ、結果として広く一般の方にも温泉を楽しんでいただくことを目的に約２億１千万円を投じ、温泉保養センターを建設したところでございます。温泉掘削時の主たる利用目的としては、特別養護老人ホームでの浴用と暖房であったようですが、限られた湯量の中で他への活用も検討し、家族やグループでくつろぐ場として、また、心身をリフレッシュさせる健康づくりの場として、さらには、町の銭湯として建設されることとなり、以降、町内外の皆さんに広く利用いただいているところでございます。開設した平成２年度から平成１９年度までは、１日平均で１８０人前後の安定した利用がありましたが、平成１１年度以降は、燃料費の高騰や業務委託料の増高により、収支不足の状態に陥っており、現在に至っております。平成１６年度には、約６，６００万円を投じてリニューアル工事を実施し、収支不足額の圧縮を図ったところですが、燃料費が高止まり状態にあることと不況や北見市内に建設された大型温泉施設の影響などにより入浴客が減少し、平成２２年度では約６００万円の収支不足が生じております。これを解消するためには、施設の管理運営コストを下げ、収入額を増やすことが必要となりますが、管理運営コストの削減には限界がありますので、入浴客をいかに確保するかが最大の課題であると考えております。次に、２点目の「町民に対して果たす役割と位置付け」についてでありますが、施設開設の経緯の中でもふれましたとおり温泉保養センターについては、くつろぎとリフレッシュの場として、健康づくりにも大きく寄与していると思っておりますし、一方では、町内唯一の公衆浴場でもあります。平成２２年度では、１日当たり４３人、率にして利用者の３０％にあたる高齢者や身体障がい者が利用している現状にありますので、今後も引き続き「健康づくり施設を兼ねた銭湯」として運営してまいりたいと考えております。次に、３点目の「将来的な施設整備や効果的な運営の考え方」についてでありますが、施設整備につきましては、２点目のお尋ねでお答えしたように「健康づくり施設を兼ねた町の銭湯」として、現状のまま維持、管理していく考えでおります。また、運営につきましては、町民に対する施設の役割などを考えますと必ずしも収支だけで施設の是非を判断すべきものではないと思っておりますが、その改善策については、引き続き、種々検討してまいりたいと考えております。以上、お尋ねのありました３点について、お答えしましたので、ご理解を賜りたいと存じます。

答弁　農林商工課長 佐藤正好（農林商工課長は2012年9月まで）

何点かお尋ねいただいたのですが、まず１つ目の地場産品を置いたらいいのではないかについてですが、いろいろ検討した経過がございまして、最終的に温泉保養センターについては、地方自治法でいいます行政財産にあたりますので、行政財産本来の用途、または目的を妨げない限度において使用を許可することができることになっています。現状では、施設内は大変狭い状況でございますし、また、駐車場等でもそういったものをやるとなりますと利用者に不便を与える部分もあって、ちょっと好ましくないのかという結論に達してございます。これは例えば、一般の方、グループ等に出店をさせる場合のことなのですが、あと入湯客を増やすために、入湯客に対するサービスの一環として、町が施設内に地場産品の販売コーナーを置いたらどうかということですが、実際に理屈上は可能でございますが、販売業務や商品管理にかかる業務が新たに発生してきます。そうしますと当然委託料の関係にも跳ね返ってくる。必ずしも地場産品を置いたことが即、入湯客の増につながるのかどうかという部分、費用対効果の部分で検証していく部分でちょっと無理があるのかなというような最終的な結論に達して現在に至っているということでございます。これまでの赤字対策についてですが、過去、例えば指定管理者制度の導入やそういったものも検討してまいりました。ただ、他町の実態等も見ていまして、極端な経費節減にはならないというような状況も見えてございます。逆にその都度、経営がうまくいかないということで、業者が離れる場合も最悪の場合は想定されますので、これについては、現状の委託方式でやっているということで、ご理解いただきたい。それとＰＲについてですが、新聞等の広告でいろいろやったりもしております。今回、去年からの取り組みとしては、例えば、パークゴルフ場のセット券を販売したり、ちなみに２３年度につきましては、１３９人のご利用があったということでございます。ただ、町長が先ほど言いましたように非常に北見市内に訓子府町と同じ料金の３９０円の料金の大型の銭湯といいますか、温泉ができているということもありまして、どちらかと言うと客の奪い合い的な要素も多いのですが、やはり何よりも車の燃料代の高騰や景気そのものが落ち込んでいるというような部分が影響しているように私どもとしては、考えているところであります。