南北横断幸町線

質問　5番 余湖龍三

続きまして、次の質問に入らせていただきます。南北横断幸町線について、町長にお尋ねいたします。早口でしゃべりますが、よろしくお願いします。南北横断幸町線につきましては、先般の「まちづくり推進会議」において、役場内部に「プロジェクトチーム」を作り、周辺整備を含めた全体について検討している。さらに、２５年度以降の整備を目指しているとの報告がありました。私も第２回・第３回定例会での一般質問の中で取り上げ、町長の考えをお聞かせいただいてまいりましたが、今回は、周辺整備の根本となるべき道路の位置について、お尋ねいたします。銀河線のある時代から、線路の北側の住民の方々にとって、駅中心部の横断道路への思いは強く、古くは跨線橋の設置によって、その役割を果たしていた時期もありました。銀河線の廃止によって、その横断道路への要望は「銀河線跡地利用会議」での提案をスタートに「町内会連協」の要望、「西幸町町内会」の要望を踏まえて、２０年には現在提示されている形状での実測設計がなされ、今年春の「まちづくり推進会議」で、はじめて町民の前に全貌が示されました。これも町民の前ではないですが、推進会議の役員ならびに議員には全体像が示されました。私もこの時から、はじめて、その道路についての関心と注目がはじまったのが現状であります。前回の定例会でも申し上げましたように当時からの経過を踏まえて、南北の分断を解消するべく道路の設置は、関係住民の要望のもとにそれ以上に賛同して望むものではあります。現在・将来と「町の顔」とするべき「くる・ネップ」周辺の周辺整備においては、あの位置での計画には、私自身は反対せざるを得ません。そこでお尋ねいたします。１点目に、前定例会の質問の中で、地元の一部の住民の意見を聞いたアンケートを基に意見を述べさせていただきましたが、これは私の勘違いではないと思うのですが、町長におかれましては、アンケートの設問不備や配付範囲の不足等への指摘をいただきまして、関係住民の意見を聞いて、今後の展開を図るとの意志だったと私は理解しておりました。あれから３カ月がたち、今回「プロジェクトチーム」による検討を進めるにあたり、住民との話し合い、要望にあった西１丁目線への変更要件の情報収集等、何が行われたのかお尋ねいたしたい。２点目に、最近の白糠線の事故多発を見るに、環境の変化による交通安全についての対策の大変さを実感しています。今、提案されています幸町線の位置・形状に対し、危険な道路になるのではないかとの不安はないのかをお尋ねいたします。３点目に、今、提案されています一部批判のある道路よりも正常な形での横断道路の可能性があるとしたら、今、検討してみようというお気持ちがあるかをお尋ねいたします。

質問　5番 余湖龍三

それぞれにそれぞれの返答をいただきまして、ありがとうございます。まず、１つ目に再質問させていただきたいのは、先ほどの質問の中でも言いましたが、町長は、前回の私の質問で、地域住民との話し合いについては、必要性を感じていらっしゃるのでしょうか。お願いします。

質問　5番 余湖龍三

まちづくり推進会議や町内会連協などは、町長が今までも大事にし、そこで意見を求めていることは、大変よくわかっています。ただ、今必要なのは、本当にそこに住んでいる方、そこを利用している方との話し合いが私は必要と思っております。町長も以前にも言われておりましたが、この道路をつくるにあたりましては、町道整備として、駅を分断する必要性のある道路の必要性からはじまって、町内会連協、銀河線跡地会議、それぞれの会議の中でそのような話が出てきたんだという話は、今まで十二分に聞かせていただきましたので、分かっておりますが、私も道路の必要性は、十二分に感じます。地域の方々が今まで考え、望んできた横断する道路があそこにあることの必要性は十二分に感じますが、私は前回、地域住民の方との話し合いをこれからももってほしい。今そこで使っている方々に対し、私は、町長にとっては、物足りないかもしれませんが、地域住民何百名のアンケートを取らせていただきまして、それで、たったあれだけの中にもあれだけの反対というのか、道路に反対する訳ではないのですが、あの位置に反対する意見が、あれだけあったのは、町長もよくお分かりだと思っています。その中で、あの道路についての良し悪しをやはり検討すべきではないかと私は思っております。あれ以降３カ月たった中で、地域住民との話し合いをやはり持つことが一番の策ではないかと思っていましたので、ぜひ、それが行われるのではないかと思っていました。しかし、今、町長の答えの中では、プロジェクトチームの会議は２回、ファーマーズの代表とはお話をした。保育園の関係者と話したのはよく分かりますが、それも必要なことだと思いますが、やはり地域住民というよりもトータルで言いますと町長は、やはり声の出される方の声は十二分に聞いていらっしゃると思います。まちづくりの会議も何回もやっていますし、連協にも何回の会議の中で言っているのではないかと思います。ただ、普段、声の出せない方の声をどこで聞くのかが、この段階になったら必要なことではないかと思います。これを進めない限り、あそこにあの道路を今つくってしまうとやはり遺恨い こ んを残す結果になってしまうのではないかと思っております。その点いかがでしょうか。

質問　5番 余湖龍三

すみません時間がなくなってきました。町長の言っていることは、よく分かります。道路をつけなければいけないことについての今までの流れは、よく分かります。ただ、今、問題にしたいと思っているのは、道路の位置でございますので、そのことについて、検討する場面はどこにあるのかを私は前から言っていると思うのです。その周辺整備についての意見は、これからも聞く機会はありますし、行うのでしょうが、周辺整備の中心となる道路の位置が決まらない限り、良い周辺整備ができる訳がないのです。町長は前にも言っていましたが、きっと町の中心部の話に農家の人は、ああ良いのではないか、そんなに興味を示さないのは当然ではないかとのことですが、まったくそうだと思います。私は、こんなことはあまり言っても仕方がないのでしょうが、推進会議や銀河線跡地会議、町内会連協の会議においても、そこに道路をつくることは賛成。しかし、そこまでの細かい道路については、深く賛成した訳でない。その時は知らなかった。今やっと決まったので、これからその道路の形については、検討するべきではないかという話を私はしているつもりなのですが、結局は道路の形を移動する気持ちはないが、周辺整備は我々が一生懸命考え、町民に訴えていく。それでは根本的な道路の位置の変更については、先ども聞きましたように、そのような思いはございませんかという質問なのですが、よろしくお願いします。

質問　5番 余湖龍三

理解ができるのなら、質問をする必要はないので、その理解を変えてもらおうと思い、私は一生懸命質問をしているのですが、今、出ました西１丁目線につきましても具体的な話は、また別としまして、町も２５年度以降、２６年に実際の整備はするところまで決まっているのですから、まだ、黙って２年、３年の期間がある訳なのです。その中で西１丁目線はもう無理で、その方向性はないというような表現をされるともちろんこれが土地の持ち主であります農協は、あそこを発展させ、絶対使ってもらっては困るという方向性があるのなら別です。私が聞いた話では、ＪＡにとっても今ははっきり言えないが、２５年度までには計画を策定し、きちんとした使用の方向性を出との話を聞いております。もちろん今まで町が今提示されている道路は、いろいろお金と労力もかけているため、引っ込みがつかない状態なのかどうかは分かりませんが、私はやはり今の不自然な形の道路よりは、道路をつくることの賛成のもとに、西１丁目線の発展的な交渉をしていただくのが、良いのではないかと思っています。今焦り、プロジェクトチームにしましても２５年度以降ですので、今一生懸命に行わなければいけないのは分かりますが、まだやらなくても良い。その道路の根本になる道路の位置をきちんと納得のいく中で、地域の住民、もちろん我々議員もですが、納得のいく形で決めた上で、周辺整備のプロジェクトチームなどもつくり、計画してくれると良いのですが、やはり、今の段階では、道路の位置の検討をもっともっとしていっていただかなければ、本当に道路をつくってしまうと終わりですので、その後の変更はききません。町も来年、行おうとしている訳ではないのですから、今もう一度考える余裕を町長より、検討するため、机の上にあげてみようという返答を私は聞きたいのですが、いかがでしょうか。

質問　5番 余湖龍三

もちろん町内会連協で「待ってほしい」と言えば待つと思います。全員協議会で「もう少し待て」と言ったら待つ方向になるのかもしれません。ただ、私は、別に今まで町が進めてきた段階については無駄とは言いません。しかし、ある程度このような意見が出た中で、それを無視し、粛々と仕事を進められては、どこに町民、住民の意見や、どこに議員、議員と言っても私１人かも知れませんが、その意見を聞いてくれるのかということになるのではないですか。そこは、町長も町部局もそれについては、一歩引いて一緒にもう一回協議することを考えていいと思いますし、絶対的な道路の良さでないのは、町長自身も理解しているのではないかと思います。その段階のある道路ですので、今、私も一議員として、責任の持った言葉で調べた中の話をしていますし、ある程度の地域住民の意見を背負っているつもりもしていますので、このことは、銀河線協議会や連協など、選ばれてきた責任のある人かもしれませんが、実際にそこに定着した人の意見ではない。逆に言えば、他人事と思うような人の意見が半分はあると思います。そのような意見をすべてとは言わずに、地域住民の意見を聞いた中で、もう一度検討をしてみてもいいのではないかと思うので、ぜひとも時間がないので、お願いするしかない格好になりましたので、検討をしていただきたいと思います。返答をいただいてもしょうがないので、これで終わりにしたいと思います。

質問　5番 余湖龍三

それでは、時間がないので、終わらせていただきます。ありがとうございました。