庁舎内の空調設備と庁舎維持管理費の考え方

質問　2番 佐藤静基

庁舎内の空調設備と庁舎維持管理費の考え方について、伺いたいと思います。平成２０年に故障し、現在も停止の状況となっております庁舎の冷房設備については、平成２３年度に向けて稼働の方向で調査、検討するとの考え方を示されておりましたが、先ほど申し上げましたように３月１１日の「東日本大震災」さらに「原発事故発生」により、国を上げての復旧、復興に取り組むため、その財源確保は、今後、地方自治体の交付金や各補助金の大幅な減額で対応することが予想されております。さらに、原子力発電の一部廃止や点検により、夏季の電力不足１５％と想定し、国民に電力の節電を求めております。この状況にあって、電力の消費率の高いと言われている冷房装置の改修は、この際、見直すべきと考えますが、以下の点について、考え方を伺いたいと思います。１として、現在まで稼働についての調査、検討の内容はどのようになっているのか。いわゆる元の冷房設備までの改修費見積もりは、現時点でどれくらいになるのか。２として、平成２３年度の暑さへの対策として、庁舎内設定温度、職員のクールビズ対応等は、どのように考えているのか。３として「財政健全化戦略プラン」を実施している中で、行政コストの中身として、庁舎維持管理費は過去５年（平成１９年～平成２３年）の年平均２，３８６万２千円となっております。うち特に、光熱水費では、８７２万５千円であり、この５年間ほとんど節約の実績効果が出ておりません。この際、光熱水費の節減に調査、検討が必要と思うが、この考え方について伺いたいと思います。

質問　2番 佐藤静基

状況と考え方については、よくわかりました。少し驚いたのは、１点目の元に戻すまで、大きな金額になることです。確か２０年の故障した時にお聞きしたところメンテナンスの分が、７年間たってからの故障で、毎年、メンテナンスに１５０万円かけ、７年ですから１千万円のメンテナンスかけたほうがよかったのかわからなかったのですが、いずれにしても私の予想では、当時として、２千万円ぐらいかかると想定した訳ですが、３千万円、５千万円、４，９００万円といろいろこまかい試算の中で、大きな金額であったことに正直言って驚いております。また、今日は３０度と予想されていましたが、少し涼しいので、３０度になった時、この空冷を取りやめる話は、やりづらいと思いましたが、暑い期間は、今、６月ですが、主に７月から８月のお盆までの期間でありまして、非常にやはり職員の方も２９度の設定で、いろいろなものを駆使して、何とか当面はやらなければいけませんが、この改築について、今、町長の答弁がありましたように、この庁舎は、気密性を高く確保するため、通風用の窓がない。構造上、問題があるとのことでしたが、通風を確保できるのであれば、確保し改善されるのなら、私は、役場の建っている場所の向かいに常呂川があり、非常に大きな建物もなく通風を得るのに支障がなく、通風の確保で改善することによって、かなりの温度調整ができるのであれば、例えば、３千万円も５千万円もかけるのではなく、今、進んでいる建築のリフォーム方式で窓を開け、取り入れるような方法を検討することも１つの方法と思います。今、当面は考えないとのことですので、当面は、どこまでかわかりませんが、仮にメンテナンスに、１５０万円とまでいかないが、設備が大きいほどメンテナンスしないと７年前の１千万円が不意になったことになりますから、できればあとのことを考えますといろいろと対応できるものとし、扇風機を使うにしても風を入れないと中の空気を回すだけではなかなか難しいと思いますので、リフォーム的な考え方で、特に、通風の確保は、経費として、数千万円もかからないと思いますので、この辺を検討されるのか、もし検討されているのであれば伺いたいのですが、いかがですか。

質問　2番 佐藤静基

担当課の答弁にありましたように、確か、前回の上原議員の質問だったと思いますが、１階の温度と２階の温度、２階の奥にあります教育委員会管理課の温度は、２、３度ずつ違いますので、１階はなぜ涼しいのかは風が入るから違うということで、今、担当課で検討することですが、窓を横開きにするぐらいの金は、何百万円もかかりません。これぜひ、ひとつ検討していただきたいとお願いしておきます。

質問　2番 佐藤静基

検討をよろしくお願いいたします。３点目の光熱水費の件で、今、町長の一答目の答弁にありまして、およそ了解した訳ですが、財政健全化戦略プランを実施した１９年から急に大きな変化として、維持管理費が変わり、当時で中身をみますと１３０万円から１５０万円ぐらいの減額になったのですが、これは主に清掃等の委託であります。役場に入りますといつも業者の人たちが掃除し、ご苦労さんと言ってくれていましたが、削除が決まった時に「佐藤さん一生懸命がんばっているけど仕事減ったね」と言われました。それは私をほめたのか、どうなのかわかりませんが「いいんですよ私たちは」と言って通りすぎましたが、先ほども町長が言いましたように、今、家庭でもそうですが電気の消費は、今、電化製品がありますし、職員の机を見ても、大きな機械を皆持っていますから、なかなか電気料の削減は難しいとは思います。電気料金も何かうわさでは、今度上がるようなお話もございますし、その意味では、減るのも難しいかもしれませんが、前回の財政健全化戦略プランの中で、掃除業者の経費だけが全面的に出ている。これは、職員の皆さん方が自分の周りを掃除したのが一番の要因と私は思いますが、できれば他の面での削減にもう１つやはり工夫を凝らしていただきたいと思います。ちなみに参考までに申し上げますが、庁舎、スポーツセンター、公民館の３施設、温水プールは除きますが、この３施設で維持管理費と燃料費、光熱水費は、近年でやはり５，９００万円ぐらいかかっているのです。これは多いか少ないはよくわかりません。それだけかかるのかどうかは、数字を並べてみますとこの３年間のいわゆる燃料費、光熱水費、維持管理費を含めますと大体３年間で５，９００万円でありますので、そのことも含めていろいろご検討をいただきたいと思います。それから、この間テレビを見ておりましたら、内地の暑さと北海道の暑さ、訓子府はたまたま沖縄より暑いことがありますから、極端に比較はできませんが、スーパークールビズとし、職員は、例えば、アロハシャツ、ポロシャツ、半ズボンまで視野に入れ、検討していいとの話もありますし、高橋知事は、このことについて、テレビで聞きますと北海道らしく、上品な形のクールビズをわきまえて各自治体でやることにしてはどうかとのテレビ番組がありました。その辺も少し、どこまで脱げば涼しいかわかりませんが、いろいろご検討いただきたいと思います。