2年連続の降雹こうひょう被害

質問　8番 山本朝英

８番、山本です。休憩をするのかなって思ったんですが、ちょっと短すぎるんだと思いますけれども、通告に従いまして１点、町長にぜひ伺いたいと思います。２年連続の降 雹こうひょう被害等につきまして、お伺いをしたいと思います。昨年は７月２６日に高園、柏丘、西富、清住、実郷を中心とした降 雹こうひょうと大雨がございました。今年も６月１１日に弥生を中心とした降 雹こうひょうが３度あり、その後７月５日に大面積にわたり、昨年と同じような地区を中心に降 雹こうひょうと合わせてダウンバーストって言うんですか上から気流が地表面に押し付けるようなそういう現象が起きまして、被害も受けた記憶にありますし、皆さんもご存知かと思います。この２年連続の大きな被害に合った生産者も多く、１１戸がやむなくロータリー等による玉ねぎの廃耕、青々とした玉ねぎ畑が見る間に黒々と変わり、農業の町訓子府の景観をも変えるほどの地区もございました。当時のことを考えると胸が痛み、その圃場等の近くを通ると溜息が出たもんですし、今も思い出すとそういう気持ちになります。大きな被害を受けた方々には心からお見舞いを申し上げたいと思います。そこで、この降雹被害について何点かお伺いしたいと思います。まず最初に、今年の数回に渡る降雹被害の面積は当初の発表と変わりはないのか伺いたいと思います。２点目には、特に玉ねぎの共済加入率等々、畑作も含めてですが、この２年連続の降雹被害、異常気象の中での被害というなかで変わりはないのかお伺いをしたい。さらに３点目なんですが、降 雹こうひょう被害農家に対する災害資金の利子補給は昨年もあったところですけれども、この利子補給等について、早急に行政ですから要請がなければ当然動くことはないと思いますけれども決定をすべきと考えるが、ＪＡきたみらい訓子府支所等からの要請はないのか。あるいは町として今後の考え方を伺いたいと思っています。

質問　8番 山本朝英

異常気象とはいえ、おそらく過去にこんな同じ連続して同じような地区に降 雹こうひょうがあるなんて、考えたこともないし、大雨も含めてそうなんですが、異常としかいいようがない。我々も特に玉ねぎの関係の人たちについては、非常に今年降雨が、夕立の強いのがあったもんですから、例年ですと多少のことは助けられる。まあ作物も一生懸命生きようとしているんでしょうけども、生産者も何とかこの玉ねぎを残してやろうということで莫大な経費をかけて防除をしているんです。これ沢山じゃないんですが人によっては朝と晩と２回やった。もういてもたってもいられないという状況だったと思いますが、５，０００リットルの防除を１回やると４０万円とかそのぐらい何種も混合してやるものですから、それを２回やるというようなこともあったそうですが、それぐらいやはり生産者は真剣に何とか生かそうと思ってやっているんだ。特にこう感じた訳ですが、共済の加入率を例えば１つとっても、非常に昔の共済とこの場で議論したり問いただすものではないんですが、今農家個々の面積も広がりまして、いろんな地区に圃場があるんです。そういうことによって昔は一筆単位で共済をかけてても一筆単位で被害があったら出たんです。今、麦も全てそうなんですけどもこれは、国の政治的な問題なんですが、これはちょっと話がそれますけれども、そういう機会が町長にあったらぜひ上層部にも声をかけてもらうべきかと思うんです。ちょっと参考に話をさせてください。そのことによって、例えば１ヵ所だけ全滅しても他が何でもなければ出ないんです。共済というのは。今、全相殺というか、全部面積をあわせてということになっているんです。我々も数人の仲間では、この共済制度は災害時にだけは別に特例をかけて、一筆単位でできないものか、そういう生産者の声も随分上がっていますし、政治家もいろんな立場の人いますけれども、いろんなところでそういう運動を起こすべきだなという人もだいぶん出てきております。そうするともっともっと加入率も上がって、掛け金も下がってというふうになるんではないか。特に異常気象ですから、いつ何が起こるか分からないという中で、特例のようなものについては、そういった災害時ははずすと一筆単位で整理をするというような方法に変われば、まだまだ加入率や農家個々の被害も小さいのかと、ぜひそういう機会があったら、町長の方からでも声かけていただければと思っています。それはちょっと話がそれましたけれども、今答弁の中で農協の方から、農協のそういう災害資金の対応を始めたということですから、追々そういう形ができる。また、行政は農協、農業団体からそういう要請がなければ、利子補給もこちらから出るということにならないと思いますから、ぜひそういう要請があったときには、早急に決定をぜひしてやって欲しい。裏のことを話しますと、昨年何人か聞いた経緯があるんですけれども、利子補給が決定して、そのことが行動に移せるようには１１月頃になるんです。これはたぶんその頃になるんで書類上なのか何かよく分かりませんけれども、農家個々の人はもう今は、話していいかどうか分かりませんけども、奥さんがちょっとノイローゼになったり「もうどうしよう」「どうして生活しよう」生活費もひとつも出てこないんです。全面廃耕なんかしますとそういったことで、「共済に加入してないのか」と言っても、「共済は来年しか出ない」今、この数字が１８％くらいって言ってましたけれども、加入率が来年もっともっと伸びると思いますけれども、補償が年の暮れになって農家個々で、こうお互いに助け合うというか保証しあいながら、こういろんなことを乗りきっているんですけれども、年の暮れになってきますと他の関係の方も厳しくなってくるもんですから、保証人がなかなか見つからない。せっかくそういう体制を整えてもらったにも関わらず、今きたみらいが合併しましたから、町外から知人とか友人を頼んで保証をこう年末になってきたもんですから、そういう方もおられるということで、家族皆が今大変な時期、大変な心労のことを考えると我々も分かるんですけれども、ぜひそういう農協の体制が出来たときには、全面的に去年と同額のことやります。と町長から一言もらえれば安心して、そこへ向かえるというような話もしている方もおられました。ぜひ、農業団体からそういう要請は無いといいながらもそういう大きな被害を受けた方々のことを考えると、そういう町長の決断ができないのかと、もしその点について何かあればお伺いをしたいと思います。

質問　8番 山本朝英

日頃大変町長には農業関係についてご苦労をいただいている。共済制度についても、全く我々農業を営む一員としては、最近こういう集中豪雨だとかいろんなことがありまして、異常気象といえども、こういう大きな整備もしてもらっていながら、こういうことが起きるっていうようなことで、非常に情けないですけれども、私も関係するそういう立場の人には必ずこれから話そう。これは１戸１戸にとらわれずに、皆で農業団体も含めて一緒になってやらなければ、法律だからといっても、やはり悪いところは直してもらう。よく良い方に向けてもらうという。ただ、法律だからということことじゃなくてですね、良い方向にぜひ我々も努力したいと思いますし、今後ともぜひよろしくお願いをしたいと思います。それから、畑作共済に、特に玉ねぎの関係ですけれども、来年はかなりの人が「もうだめだ」「これ以上やったらもう農家辞めなきゃならん」「来年は入る」という方が相当数の方に会っておりますし、「今年でもうこりごりだ」と言っておりますから、来年はかなり伸びる可能性もあるのではないかということで期待をしているところなんですが、ぜひ農協の方にも「勧めてよ」「農業のまち訓子府、大変なことになるよ」というよう話もしたりするんですが、ちなみに今個人差はあるんですけど、１０アール４，２００円から５，０００円ぐらいだそうです。これは引き受け対象とか、そういう絡みだと思いますが、確かに全面積十数町入りますと、５０万円とか６０万円とかになるんですけれども、こういった災害と合わせて、また前向きに考えてもらうとするなら、おそらく全員の方がその方向にいくんではないかなと考えています。それから最後に、資金の利子補給の関係なんですけれども、本当に人に会うのが嫌だというくらい玉ねぎの話とか 雹ひょうの話あるいは病気の話をされたくない。もうやっぱり、さっき前段で申し上げましたように、やっぱり自分に閉じこもってしまう。ただもう今だけどうのじゃくなて、年の暮れを考えるとどうしようかとかもういろいろ考えているんだと思いますが、ぜひ今町長から話ありましたように、農協と一体となって、前年同様取り組むという言葉をもう一度聞かせてもらえれば、被害にあわれた多くの方々が、少し安心して寝られるんじゃないのかと思います。それともう１点、できるだけそういうことによって保証人を頼んで、また農業に来年もやろうと意欲をぜひ持てるようなことになるように、ひとつ最後に町長のお言葉をいただきたいと思います。

質問　8番 山本朝英

ありがたい答弁をいただきました。ぜひよろしくお願いをしたい。このことが訓子府町のみならず隣の置戸町もあるいは端野も訓子府町が動けば、動いてくれるんだというだそうです。農業のまちはみんな訓子府町を見てるということだそうでございますので、ぜひ一つこの点よろしくお願いをいたしまして、私の質問を終わります。