日出市街の道路の拡幅事業について

質問　8番 山本朝英

それでは、議長のお許しをいただきましたので、私の一般質問に入りたいと思いますが、川村議員同様に冒頭に先日の大雨と特に雹害の大きく受けられた玉ねぎ地帯、特に特さいの多い地帯というようなこともありまして、町長の報告にもありましたように、今後の対応が大変だというようなことから考えますと、本当に心からこの場を借りてお見舞いを申し上げたいと思います。それでは、通告書に基づきまして、一般質問をしたいと思います。最初に、ここの質問の件名にございますように、道道北見置戸線、日出市街の道路の拡幅事業について、お伺いをしたいと思います。この事業につきましては、東町の道路が完成後、日出市街に移ると、取り組みたいというような、そういう計画だったと思うのですが、その後、町内会との話し合いとか、あるいは期成会、あるいは町内会の要望等々も含めて、開発局との話し合いも含め現在の状況をお伺いしたいと思います。それから、②になっておりますけれども、現在、道道北見置戸線の中で、道路整備が一番遅れていると言いますか、昨日の再確認を含めて、上常呂、北見のほうから訓子府に向けて走ってみたのですが、数名の方にそういうことを言われた経過もありましていたのですけれども、上常呂も街並みがほぼできまして、これはちょっと一部問題があるところについては中止していますけれども、北見から走ってきますと、訓子府に向いてくるときに日出がとっかかりになります。訓子府の街並みは、素晴らしいです。その町のことは、皆さんそれぞれが「素晴らしい町だね」という言い方をしていますが、それをまた外れていきますと、若富町のほうへ行きますと、ちょっとまだ何となく「あれ？」というような感じをすると、それぞれが思うのですけど、この件については、網走土木現業所等々に特に強い要請をすべきと考えますが、この点について、まず町長の考えを伺いたいと思います。

質問　8番 山本朝英

この件について、それぞれ日出については日出町内会。特に、前回まで我々の仲間であった小坂議員も一生懸命取り組んでいたという経緯もあります。話を聞いていたところですし、ぜひ、この点は早急に、しかも精力的に道に要請をしなければ、今我々も度々道の関係機関のところに出向くときには、とにかく知事も毎週のように課長のところに「予算を削減しろ」という文書をファックスで流すそうです。道の予算、町長も十分承知かと思いますし、厳しいということは道民誰もが承知の上でございますが、やはりこの道道については、一つには町に入ってくるこの中間が置戸も境野も全部もできたという関係ありますし、置戸も勝山向きがちょっと今河川のところやっていますけれども、やはり先日の西山議員の話にあった「訓子府で子どもを育てたい」と、「訓子府に住みたい」ということを考えたときに、やはりそういうことも、経過も含めて大事なことですし、特にこの道の予算の厳しい中ですから、精力的に町長の話術で道なり、支庁なり、しっかりその本当に親しく友達になるぐらい、こまめに通っていただいて、ぜひこの町の姿をしっかりさせてほしいなと。今、先日の西山議員の話をしまして、私も昨年、幼稚園の関係でこども園等々のことを質問したときに、やはりこれは川村議員も言っていますが、やはり人口を増やすというのが一つだろう。その一端として、一般質問にちょっと外れますけれども、やはりその子ども園に絡めて、子どもを育てるなら訓子府で育てたいと。そして、北見に通ってもらうと。そして、人口を増やすということが一番手っ取り早い方法だと思って、昨年一般質問をした経緯もありました。そのためにも、景観とこの町の負担の少ないその道道整備、いち早く取り組む。そして、政治力と町長の話術でぜひ早めた実現に向けて、さらなる努力をいただきたいと思いますが、もう一度町長の所見を伺いたいと思います。

質問　8番 山本朝英

それでは、次の社会保険庁の年金記録不備について、お伺いをしたいと思います。この件につきましては、町の窓口が４、５年になりますか、前から社会保険庁に移ったというようなことで、ここで議論する問題かどうか迷ったのですが、やはり何と言っても町民の大事な年金のことでございますので、大変町民も不安がっているという部分がありますので、あえて質問をさせていただきます。この年金問題につきましては、今、新聞、テレビなど、マスコミが取り上げて、大きな問題になっております。これだけ長い期間、マスコミ、テレビ等で取り上げられ、次から次といろんな問題が出てきているということについて、それぞれ国民が本当に関心を持っていることだなという感じをしますが、そこで、２００２年４月から国民年金保険料の収納事務が、北見社会保険事務所での対応になったということは十分承知でございますし、そういった中で町民の不安解消に、町民に対して啓発等々についてどのように考えているのかということを質問いたしたいと思いますが、新聞報道によりますと、管内市町村ではすべてが年金の記録を保存しているという新聞報道もございました。そこで本町、北見の社会保険庁に移ったときに記録は消却していいような、たぶんそんなことだったかと思いますけれども、新聞報道でそのようにして保存しているのだというようなことなのですが、その保存方法をどのようにしているのかお伺いをしたい。それから、２）になりますけれども、各市町村では、自治体に照会が相次ぎ、過去の年金記録や転職など、統合時の問題が多いと聞くのですが、この町にそういったことが過去にあったのかどうか、今も現在あるのかどうか、あるいはまたどんな問題が発生しているのか伺いをしたい。３）に、新聞報道によると、「各自治体が可能となる範囲で住民相談に応じる考えだ」というようなことを新聞等にありました。本町の場合、今後どのようにそのことについて対応していこうとしているのか。あるいは今、対応されている原因についても含めて、お伺いをしたいと思います。

質問　8番 山本朝英

この年金問題、今日の新聞等にも出ておりました。これは我々でも、数年前から社会保険庁を民間に、あるいは解体しなければ大問題になるというようなことを聞いたことがありました。新聞によると、社保庁の労使の中に１００の裏協定をしている。これは大臣が言おうと、資料も出さないというぐらい、すごい堅い労使の協定でありました。それから、いろんな合理化だとか、そのことにも一切手を付けさせないとか、そんなすごい本当に鉄のような労使の中の申し合わせみたいなものがありまして、そのことによる議員も入っていけなかったというようなことだったそうですが、そういうことから考えますと、今回はずいぶん国も入っておりますし、あるいは保険を掛けられた方には１人残らずちゃんと支払うというような国の方針も決まったようでございますから心配はしていないですけど、ここで町がどうのということではないのですが、ちょっと聞きたいのですが、我々農業の場合は農協から町のほうにたぶん支払っているのだと思うのですけれども、例えば町が窓口になったときは、あれはいきなり社会保険庁へまっすぐと言うか、そういうお金の動きはどういうふうになったのか、参考にちょっとお聞きをしたい。それから、最近よく大きな金融機関だとか、そういうところがどこか札幌のほうだと思いますが、そういう機関でそのお手伝いもしますよというようなことで、そういった金融機関もそういう動きをはじめたというようなことから考えますと、やはり町もつい４、５年前まで窓口として取り扱った経過もありますし、さらには町民のことですし、大事な年金のことですから、やはり何らかのそういった町民に対する手助けと言いますか、特に高齢の方のそういう不安を解消するという意味から、そういう社会保険庁のみならず町民の相談の窓口を、あるいはそういう機会をつくってやるべきでないかなと思うのですが、その点についてどのようなお考えを持っていますか。

質問　8番 山本朝英

そこで、お金は今のところどうなのですか、社会保険庁の収納率を上げるために免除を向こうで自動的に免除して、収納率が悪いところは免除者を多くして収納率を上げて、国に申し出たという経過がありました。これは強いて言えば、お金がどこかで、国民は出しているのだけども、向こうでは免除して、そのために今度は収納率が例えば９０％になったとか、９５％になったとかとちょっとそんな話がありました。そういう関係で、こういう小さな町ですから、まず、そういうことがあったらすぐわかると思いますけれども、町内においてはそういう被害的な問題等々は今のところ全然ないのですか。

質問　8番 山本朝英

この問題は、本人が了解すればいいことなのかなというような感じもしますけども、実は自分の知っているところでも、本人は会社に給料から天引きされて払っている。会社は上に払ってないというのもあったそうですから、あとから本人が了解して会社も潰れたのだから仕方ないというような了解をしていましたけれども、そういったことから、ほかにもそういうことが町内に起きていないのかなと心配の中で伺ったところです。そこで、ちょっと戻りますけれども、社会保険庁の７月２４日の午前９時から午後１２時、この３時間ぐらいのことで町民のそういった相談だとか、そういったことを解決できるような時間、ちょっと少ないのではないかなという感じがするのですが、その点についてどのようにお考えですか。

質問　8番 山本朝英

この小さな町ですから、そう言った問題がないということであれば、こんな時間でも十分だと思うのですが、もしあるとしたら、１人やはり３０分や１時間かかるというような問題だろうと思いますので、もしその時間帯がどうしても動かせないということであれば、もっと町民にＰＲをしながら、この不安となる問題解決のために全力をあげて取り組んでいただきたいと思います。でも、これ以上、社保庁等々の関係について話を続けても、相手が国、社保庁のことですから、これ以上うんぬんということになりませんけれども、ぜひ少なくても訓子府町民だけには、そういう心配や老後の不安になるようなことには１件たりともしないという気持ちで、町民のサービスの一旦として、さらに気を配っていただきたいと思います。そういうお約束をいただけるものという判断で、私の一般質問を終わらせていただきます。何かあればお伺います。

質問　8番 山本朝英

これで終わります。