みんなの議会

訓子府町議会 平成19年第1回定例会 2007年3月8日

頑張る地方応援プログラムについて

2007年3月8日、訓子府町議会の一般質問で、田中與士信議員が「頑張る地方応援プログラムについて」質問し、町長 深見定雄、企画財政課長 佐藤正好が答弁しました。

質問者
田中與士信 議員
答弁者
町長 深見定雄、企画財政課長 佐藤正好

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

質問 1番 田中與士信

次の事項で、「頑張る地方応援プログラム」ということで、ここにもありますように、いわゆる俗に言う「安倍プラン」と言いますか、「魅力ある地方へ生まれ変われるように」ということで、平成17年から平成19年の3年間、地方独自のプロジェクトの策定、公表を求めていると。それで1点伺いたいのは義務なのか、選択なのか伺いたいと。この支援制度は、3つに分類されています。まず、交付税で対応するということと、補助事業として採択をすると、各省庁が連携して評価できるものについては対応をすると。3つに分類しているのですけども、これらの中に具体的に9項目、こういうことでがんばってくれという内容のものがメニューとして出されているのですけれども、これで訓子府が9項目のうちのどれかで、いわゆるこの事業の対象になる可能性があるかどうかという点で伺いたい。それから、この予算は交付税特別会計で賄うというようになっていますので、この会計の中でやり繰りをするということになりますと、決まっているところからこの部分が特定の地域に行くということになると。特に、この応援プログラムの中身を見ますと、過疎地はなかなか指標からいっても厳しいと、該当が困難でないかというように思います。裏を返せば、条件の不利な地域、この中央交付税の削減が結果として進むのではないか、ねらいはここにあるのではないかと思うのですけれども、これについての所見を伺いたい。

答弁 町長 深見定雄(町長は2007年3月まで)

ただいま、「頑張る地方応援プログラムについて」のお尋ねをいただきましたのでお答えします。まず、「地方自治体が策定するプロジェクト」について、義務か選択かのお尋ねをいただきましたが、基本的には市町村が取り組む事業に対し、特別交付税で支援するというものでありますので、選択できるものと理解しております。また、頑張る地方応援プログラムの中で、9つのプロジェクトが例示されておりますが、いずれもソフト事業に対する交付税措置である可能性がございます。現時点では、具体的な説明を受けておりませんので、明確なお答えはできませんが、町としては既存事業で取り込めるものについては、可能な限り対応してまいりたいと考えております。なお、仮にソフト事業に対する交付税措置だとしますと、3,000万円という限度額は実態とかけ離れておりますし、3ヵ年継続での措置であることを考えますと、3年間事業展開をした後の事業調整をどのようにするのかといった課題もあると考えております。この「頑張る地方プログラム」につきましては、交付税が別枠で増額されるものではありませんが、特別交付税の総額の中でルール計算されるものでありますので、ご指摘のあった条件不利地の交付税削減をねらったものとは言えないものと考えておりますので、ご理解を賜りたいと存じます。

質問 1番 田中與士信

できれば対応したいと言いますか、取り組みたいと言うか、取り込みたいという答弁でしたけれども、取り込めるとすればどれなら取り込めるのかと。9つのプロジェクトのうち、要するに特別交付税の3,000万円が収入として入ってくるような事業ということで、どの事業をみているのかという点について再度伺いたい。

答弁 企画財政課長 佐藤正好(企画財政課長は2009年3月まで)

ただいま「地方応援プログラム」の中で、取り込めるプロジェクトとして何かあるのかというお尋ねでございました。町長の回答の中にもありましたとおり、上限額の3,000万円というのはソフト事業での話ですから、非常にその金額に対しては全く手が届かないということで、まずご理解をいただきたいと思います。それで可能なものとして取り込めるものとしましては、金額はすべてわずかだと思います。その中では、例えば子育て支援に係るものですとか、定住促進に係るものだとか、そういったものはメニュー上では、何とか金額は万単位の金額になるかもしれないのですけれども、何らかの取り組みはできるのかなと。まだ具体的な道を通じた詳細の説明等がございませんので、何とも言えないのですけれども、いずれにしてもその実際にかかった経費に対する交付税措置だということでありますから、本町だけを見ると非常に効果の薄い部分が多いのかなというふうに感じております。

質問 1番 田中與士信

結論から言えば、鳴り物入りでやっても、そう効果の上がるものでもありませんし、正直な話、行政的な恩恵もそう大きくならないということで理解していいのですね。次に、進めたいと思います。

出典:訓子府町議会 平成19年第1回定例会 2007年3月8日 議事録 PDF(30ページ) 間違いを知らせる